Ухвала

від 11.03.2020 по справі 640/8504/19

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

11 березня 2020 року

м.Київ

справа №640/8504/19

адміністративне провадження №К/9901/29911/19, К/9901/32223/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А.А., суддів: Желєзного І.В., Стародуба О.П.,

секретар судового засідання Босак О.І.,

за участі представників учасників процесу:

за участі представників учасників процесу:

від позивача: Сурник В.М.

від відповідача: Загородній В.С., Коренчук О.М.

від третьої особи: Бєліков В.О., Бусюкін І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Міністерства інфраструктури України про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2019 та рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.07.2019 у справі № 640/8504/19,

у с т а н о в и в:

У провадженні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду знаходиться справа № 640/8504/19 за касаційними скаргами Акціонерного товариства "Укрпошта" і Міністерства інфраструктури України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.07.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2019.

Ухвалами Верховного Суду від 06.11.2019 і 12.02.2020 було відмовлено у задоволенні клопотань Акціонерного товариства "Укрпошта" і Міністерства інфраструктури України про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2019 та рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.07.2019 у справі № 640/8504/19.

28.02.2020 Міністерство інфраструктури України подало клопотання про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.07.2019 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2019 у справі №640/8504/19 до закінчення їхнього перегляду в касаційному порядку, зазначивши в якості підстави для зупинення відкриття виконавчого провадження у цій справі.

Заслухавши пояснення представників учасників справи, дослідивши фактичну та юридичну обґрунтованість заявленого клопотання, колегія суддів дійшла висновку, що у задоволенні клопотання про зупинення виконання судових рішень треба відмовити з таких підстав.

За приписами ч. першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Розв`язуючи правове питання, порушене у поданому клопотанні, Верховний Суд керується тим, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, мають бути вагомі причини.

Розгляд питання про зупинення виконання оскаржених судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати з огляду на виконання оскаржених судових рішень.

Тлумачення статті 375 КАС України також свідчить про те, що заява про зупинення виконання має містити належне обґрунтування потреби зупинення виконання судового рішення (зокрема, через неможливість повороту виконання такого рішення у разі його скасування) та до неї мають бути долучені, за наявності, докази, що свідчили б про загрозу настання незворотних наслідків внаслідок виконання судових рішень, які набрали законної сили.

Тобто для зупинення виконання оскарженого судового рішення потрібна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання рішення.

Однак клопотання про зупинення виконання судових рішень не містить виняткових підстав для такого зупинення і до нього не долучено доказів, які б підтверджували потребу зупинення виконання рішень. Тому на підставі статті 375 КАС України у задоволенні цього клопотання належить відмовити.

Керуючись приписами статті 375 КАС України,

у х в а л и в:

1. У задоволенні клопотання Міністерства інфраструктури України про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2019 та рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.07.2019 у справі № 640/8504/19 відмовити.

Суддя-доповідач А.А. Єзеров

Суддя І.В. Желєзний

Суддя О.П. Стародуб