Ухвала

від 17.03.2020 по справі 420/261/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/261/20

У Х В А Л А

17 березня 2020 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Радчука А.А.,

розглянувши в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду у спрощеному провадженні без виклику сторін питання щодо прийняття до розгляду зустрічного позову у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, код ЄДРПОУ 38643633) до Державного навчального закладу "Тарутинський професійний аграрний ліцей" (вул. Красна, смт. Тарутине, Одеська область, 68500, код ЄДРПОУ 20986836) про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Державного навчального закладу "Тарутинський професійний аграрний ліцей" (вул. Красна, смт. Тарутине, Одеська область, 68500, код ЄДРПОУ 20986836) до Державного навчального закладу "Тарутинський професійний аграрний ліцей" (вул. Красна, смт. Тарутине, Одеська область, 68500, код ЄДРПОУ 20986836) про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Державного навчального закладу "Тарутинський професійний аграрний ліцей" за адресою: вул. Красна, смт. Тарутине, Одеська область, 68500.

Ухвалою від 05.02.2020 року відкрито провадження по справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

До суду надійшов зустрічний позов Державного навчального закладу "Тарутинський професійний аграрний ліцей" (вул. Красна, смт. Тарутине, Одеська область, 68500, код ЄДРПОУ 20986836) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, код ЄДРПОУ 38643633), який позивач просить прийняти до розгляду із первісним позовом.

У зустрічному позові позивач просить:

визнати протиправним та скасувати Посвідчення на проведення заходу державного нагляду (контролю) від 16 грудня 2019 року за № 116, прийнятий Тарутинським РС ГУ ДСНС України в Одеській області;

визнати протиправним та скасувати Акт від 17 грудня 2019 року за № 116 складений за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, прийнятий Тарутинським РС ГУ ДСНС України в Одеській області;

визнати протиправним та скасувати Припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 19 грудня 2019 року за № 106, прийнятий Тарутинським РС ГУ ДСНС України в Одеській області.

Відповідно до ч.1 ст.177 КАС України, відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Згідно з ч.1, 6 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Відповідно до ч.2 та ч.4 ст.177 КАС України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно ч.3 ст.177 КАС України вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

Відповідно до ч.1 ст.178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.

Судом встановлено, що зустрічна позовна заява Державного навчального закладу "Тарутинський професійний аграрний ліцей" відповідає вищевказаним вимогам, обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, оскільки в зустрічному позові Державного навчального закладу "Тарутинський професійний аграрний ліцей" оскаржує акт та припис, на підставі яких Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області звернулось до суду з позовом про застосування заходів реагування.

Подальший розгляд справи, відповідно до вимог 4 ст.177 КАС України, підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 177, 178, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти до спільного розгляду зустрічний позов Державного навчального закладу "Тарутинський професійний аграрний ліцей" (вул. Красна, смт. Тарутине, Одеська область, 68500, код ЄДРПОУ 20986836) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, код ЄДРПОУ 38643633) про визнання протиправними посвідчень, акту та припису та об`єднати в одне провадження з позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, код ЄДРПОУ 38643633) до Державного навчального закладу "Тарутинський професійний аграрний ліцей" (вул. Красна, смт. Тарутине, Одеська область, 68500, код ЄДРПОУ 20986836) про застосування заходів реагування.

Призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження

Призначити підготовче засідання на 30.03.2020 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань № 12 (другий поверх)

Встановити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України)

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua

Копію ухвали направити учасникам справи

Ухвала окремо від остаточного рішення оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя А.А. Радчук