Рішення

від 19.03.2020 по справі 924/1036/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"19" березня 2020 р. Справа № 924/1036/19

Господарський суд Хмельницької області у складі головуючого судді Грамчука І.В., при секретарі судового засідання Мазій І.А. розглянувши матеріали справи

за позовом Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Луч", м. Хмельницький

до Маківської сільської ради, Хмельницька область, Дунаєвецький район, с. Маків

та Громадської організації "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні права", м. Хмельницький

про - скасування рішення про державну реєстрацію прав індексний номер: 46164988 від 27.03.2019р. про державну реєстрацію права власності на приміщення адміністративного будинку, загальною площею 696,9 кв.м за Гаражним кооперативом "Автолюбитель" (код ЄДРПОУ 21344465), прийняте державним реєстратором Маківської сільської ради Маківської об`єднаної територіальної громади Хмельницької області Кметьом Володимиром Леонідовичем;

- скасування рішення про державну реєстрацію прав індексний номер: 46238788 від 01.04.2019р. про державну реєстрацію права власності на приміщення адміністративного будинку, загальною площею 696,9 кв.м за Громадською організацією "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні-права" (код ЄДРПОУ 42471317), прийняте державним реєстратором Маківської сільської ради Маківської об`єднаної територіальної громади Хмельницької області Кметьом Володимиром Леонідовичем;

- зобов`язання Громадської організації "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні-права" (код ЄДРПОУ 42471317) усунути перешкоди в користуванні адміністративним будинком, загальною площею 696,9 кв.м, що знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер 6810100000:06:003:0093 для Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Луч" (код ЄДРПОУ 14147114) шляхом забезпечення безперешкодного доступу

За участю представників:

від позивача: Пазюк О.П.- директор

Сітніков А.В. - за довіреністю

від відповідача 1: не з`явився

від відповідача 2: Нагнибіда В.І. - за довіреністю (присутній 18.03.2020р.)

Войтюк Р.М. - керівник

Відповідно до ст. 240 ГПК України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

встановив: Приватне підприємство "Виробничо-комерційна фірма "Луч" м.Хмельницький звернулось до суду з позовом до Маківської сільської ради та Громадської організації "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні права" м.Хмельницький про скасування рішення про державну реєстрацію прав - індексний номер: 46164988 від 27.03.2019р. про державну реєстрацію права власності на приміщення адміністративного будинку, загальною площею 696,9 кв.м за Гаражним кооперативом "Автолюбитель" м.Хмельницький (код ЄДРПОУ 21344465), прийняте державним реєстратором Маківської сільської ради Маківської об`єднаної територіальної громади Хмельницької області Кметьом Володимиром Леонідовичем; скасування рішення про державну реєстрацію прав - індексний номер: 46238788 від 01.04.2019р. про державну реєстрацію права власності на приміщення адміністративного будинку, загальною площею 696,9 кв.м за Громадською організацією "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні-права" м.Хмельницький (код ЄДРПОУ 42471317), прийняте державним реєстратором Маківської сільської ради Маківської об`єднаної територіальної громади Хмельницької області Кметьом Володимиром Леонідовичем; зобов`язання Громадської організації "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні-права" м.Хмельницький (код ЄДРПОУ 42471317) усунути перешкоди в користуванні адміністративним будинком, загальною площею 696,9 кв.м, що знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер 6810100000:06:003:0093 для Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Луч" м.Хмельницький (код ЄДРПОУ 14147114) шляхом забезпечення безперешкодного доступу.

Позивач повідомив суд, що Господарським судом Хмельницької області 09.09.2019р. відкрито провадження у справі № 924/905/19 за позовом ГО "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні-права" до ПП "Виробничо-комерційна фірма "Луч", Хмельницької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення про надання в оренду земельної ділянки, на якій знаходиться нерухоме майно. Позовні вимоги були обґрунтовані тим, що це майно є власність громадської організації та набуте останньою в 2019 році. Проте спірне майно, а саме незавершене будівництво виробничих приміщень по вул.Купріна, 58/1, знаходиться в користуванні Хмельницького ПП "ВКФ "Луч" з 2000 року. Відразу після незаконної реєстрації відповідач 2 почав перешкоджати позивачу у доступі до спірних приміщень, а також майна та обладнання, яке знаходиться всередині через що позивач був вимушений захищати свої права в судовому порядку.

В обґрунтування своїх вимог, позивач зазначає, що 18.05.2006р. рішенням виконкому Хмельницької міської ради № 347 ПП "Виробничо-комерційна фірма "Луч" м.Хмельницький було надано дозвіл на погодження місця об`єктів містобудування та згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під будівництво виробничих приміщень по вул. Купріна, 58/1.

11.02.2008р. позивач отримав технічний паспорт на приміщення по вул. Купріна, 58/1.

Правомірність користування спірним приміщенням позивач підтверджує також тим, що він отримав Атестат виробництва 24.06.2008р. та Сертифікат відповідності 27.06.2008р. на виробництво, що здійснювалось ним у спірному приміщенні у 2008 році.

14.12.2018р. рішенням 28 сесії Хмельницької міської ради № 56 "Про надання згоди на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та поділ земельної ділянки" товариству надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі її в оренду для будівництва виробничих приміщень по вул. Купріна, 58/1. Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру від 12.02.2019р. даній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 6810100000:06:003:0093.

02.02.2019р. проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПП "ВКФ "Луч" був внесений до Державного земельного кадастру.

26.06.2019р. відповідно до рішення 32 сесії Хмельницької міської ради № 54 земельна ділянка передана в оренду.

05.08.2019р. був укладений договір оренди № 279/01, який зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 08.08.2019р.

На вищевказаній земельній ділянці позивачем здійснювалось будівництво виробничого приміщення, яке на сьогодні є незавершеним будівництвом із матеріальними цінностями та обладнанням, котрі перебувають на балансі позивача.

19.04.2019р. позивачем було виявлено, що на належному йому виробничому приміщенні змінено зовнішні замки, які, на думку позивача, свідчать про створення з боку відповідача 2 перешкод у користуванні земельною ділянкою та нерухомим майном.

У відзиві (вх. №05-22/9315/19 від 30.10.2019р.) відповідач 2 - Громадська організація "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні-права" вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Зазначає, що жодних документів, які б підтверджували підставу користування спірним майном - незавершеним будівництвом виробничих приміщень по вул. Купріна, 58/1 у м.Хмельницькому приватним підприємством "Виробничо-комерційна фірма "Луч", позивачем до позовної заяви не додано.

Крім того, відповідач 2 наголошує, що приміщення щодо якого позивач просить суд скасувати державну реєстрацію прав - індексний номер 46164988 від 27.03.2019р. та індексний номер 46238788 від 01.04.2019р. загальною площею 696,9 кв.м знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Купріна, 64, а не Купріна, 58/1.

Підставою виникнення права власності на приміщення адміністративного будинку загальною площею 696,9 кв.м за Громадською організацією "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні-права" м.Хмельницький є акт приймання-передачі нерухомого майна у власність, виданий 28.03.2019р., відповідно до якого Хмельницький гаражний кооператив "Автолюбитель" передав, а ГО "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойови дій та ветеранів "Рівні-права" прийняло у власність приміщення адміністративного будинку загальною площею 696,9 кв.м за адресою: м. Хмельницький, вул. Купріна, 64.

Підстава проведення реєстраційної дії, в результаті якої державним реєстратором прийнято рішення про проведення реєстрації об`єкта нерухомості, ніким не скасована та не оспорена, відповідно і рішення реєстратора є таким, що відповідає вимогам чинного законодавства.

Щодо вимоги про усунення перешкод у користуванні майном, відповідач 2 зазначає, що позивачем у справі із вказаною вимогою може бути власник спірного майна, однак жодних правовстановлюючих документів, які є правовою підставою володіння спірним приміщенням, позивачем до матеріалів справи не додано.

Позивач у відповіді на відзив (вх. №05-22/9708/19 від 11.11.2019р.) наголошує, що відповідно до інвентаризаційного акту, виданого при передачі земельної ділянки в оренду та встановленні меж земельної ділянки в натурі, спірне приміщення площею 696,9 кв.м знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 6810100000:07:003:0093 за адресою вул. Купріна, 58/1.

Позивач вважає, що спірне приміщення площею 696,9 кв.м є одним і тим самим приміщенням, яке незаконно було зареєстровано відповідачем 1.

Позивач звертає увагу на незаконність здійснення саме первісної реєстрації права власності за Гаражним кооперативом "Автолюбитель", вважачи хибною довідку голови гаражного кооперативу від 18.09.2019р. про те, що спірне майно збудоване кооперативом виявляється насправді за 17 років до його створення.

Окрім того, відповідачем 2, крім незаконних реєстраційних паперів, не надано до суду жодних доказів, що підтверджують існування спірної споруди по вул . Купріна , 64. Позивач підтверджує, зокрема документами з поліції, створення перешкод у користуванні майном діями відповідача 2 по перешкоджанню у вільному доступі до приміщення, заміною замків, проведення незаконного захоплення спірного приміщення.

Відповідачем 2 - ГО "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні-права" було подано клопотання (вх. №05-22/1182/20 від 10.02.2020р.) про долучення додаткових доказів до матеріалів справи. У вказаному клопотанні відповідач 2 просив суд долучити письмові заяви ОСОБА_1 - який працював майстром у Хмельницькій квартирно-експлуатаційній частині району і власноручно у складі ремонтно-будівельної групи здійснював ремонтно-будівельні роботи у приміщенні адміністративного будинку, ОСОБА_7 - який працював водієм у Хмельницькій квартирно-експлуатаційній частині району, ОСОБА_2 - який працював слюсарем у Хмельницькій квартирно-експлуатаційній частині району, та викликати вказаних осіб як свідків. У заявах вони підтверджують, що будівництво приміщення адміністративного будинку, розміщеного на земельній ділянці за адресою: м. Хмельницький, вул. Купріна, буд. 64 відбувалось в 1980-х роках. У 1997 році Хмельницькою квартирно-експлуатаційною частиною району за погодженням із Міністерством оборони України було здійснено передачу земельної ділянки за адресою: м. Хмельницький, вул. Купріна, буд. 64 на баланс Хмельницької міської ради народних депутатів з метою подальшої передачі працівникам Хмельницької військового гарнізону для будівництва та експлуатації індивідуальних гаражів. В тому ж 1997 році працівники бази Хмельницької квартирно-експлуатаційної частини району та військовослужбовці Хмельницького військового гарнізону створили Гаражний кооператив "Автолюбитель". Хмельницька міська рада народних депутатів у 1997 році передала гаражному кооперативу земельну ділянку у користування для будівництва та експлуатації індивідуальних гаражів разом із приміщенням адміністративного будинку за адресою: м. Хмельницький , вул . Купріна , буд. 64 . Вказані заяви були долучені судом до матеріалів справи, вказані особи були викликані в судове засідання 20.02.2020р. та допитані як свідки.

У відповідь на подане відповідачем 2 клопотання, позивач у заяві (05-22/1385/20 від 17.02.2020р.) наголосив, що предметом спору у справі є встановлення неправомірності рішень державного реєстратора та вимога про їх скасування щодо спірного об`єкта нерухомого майна, прийнятих державним реєстратором на підставі наданих відповідачем 2 хибних документів. Підставою для реєстрації, зокрема, була довідка від 18.03.2019р., підписана головою гаражного кооперативу, про те, що спірне приміщення було збудовано в 1980 році за кошти Гаражного кооперативу "Автолюбитель". При цьому гаражний кооператив було зареєстровано як юридичну особу лише в 1997 році.

Окрім того надані саме відповідачем 2 заяви трьох фізичних осіб, які стверджують, що працювали у 1980-ті на посадах слюсаря, майстра та водія у Хмельницькій КЕЧ та те, що спірне приміщення збудовано працівниками бази КЕЧ в 1980-ті, а потім передано в 1997 році Гаражному кооперативу "Автолюбитель" спростовують відповідні аргументи допитаного в якості свідка керівника громадського об`єднання Войтюка Р.М . , який в якості голови кооперативу підписав адресовану Органам держвної реєстарції речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Довідку за вих. № 18-03 від 18 березня 2019р. на підтвердження того, що об`єкт нерухомого майна - "приміщення адміністративного будинку" в гаражному кооперативі "Автолюбитель" було збудовано в 1980 році за кошти кооперативу.

Будь-яких інших доказів на підтвердження виконання будівельно-монтажних робіт як Гаражним кооперативом "Автолюбитель" так і ГО "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойови дій та ветеранів "Рівні-права" матеріали справи не містять.

Відповідач 1 - Маківська сільська рада своїми процесуальними правами не скористався, відзив на позов не подав, позовні вимоги по суті не оспорив, в судові засідання не з`являвся, представника не направив, хоча був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Так, повідомляючи відповідача про розгляд справи в суді, йому направлено ухвалу про відкриття провадження у справі та ухвали - повідомлення. Ухвали направлялися відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, яка згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є його юридичною адресою, та були отримані відповідачем 1, що підтверджують наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення, особисто за довіреністю.

Згідно з ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Оскільки відповідач 1 не скористався своїм правом на подання відзиву, справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України

Розглядом матеріалів справи встановлено.

Матеріали справи містять інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 04.06.2019р.

У вказаній інформації містяться відомості щодо запису про право власності стосовно об`єкту житлової нерухомості - приміщення адміністративного будинку загальною площею 696,9 кв.м за адресою: м. Хмельницький, вул. Купріна, 64, власник - Громадська організація "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні права". Підстава внесення запису - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 46238788 від 01.04.2019р., прийняте державним реєстратором Маківської сільської ради Маківської сільської об`єднаної територіальної громади Кметем Володимиром Леонідовичем. Підстава виникнення права власності - акт приймання-передачі нерухомого майна від 28.03.2019р., укладений між Гаражним кооперативом "Автолюбитель" та Громадською організацією "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні права".

Окрім того, вказана інформація містить номер запису про право власності 30889776 від 25.03.2019р., внесений на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 46164988 від 27.03.2019р., що було прийняте державним реєстратором Маківської сільської ради Маківської сільської об`єднаної територіальної громади Кметем Володимиром Леонідовичем щодо об`єкта житлової нерухомості - приміщення адміністративного будинку площею 696,9 кв.м, за адресою: м. Хмельницький, вул. Купріна, 64, власник - ГК "Автолюбитель". Вказане рішення було прийняте на підставі довідки від 18.03.2019р., виданої Гаражним кооперативом "Автолюбитель".

Матеріали справи містять довідку №18-03 від 18.03.2019р., видану головою Гаражного кооперативу "Автолюбитель" ОСОБА_6 в підтвердження, що об`єкт нерухомого майна - приміщення адміністративного будинку в Гаражному кооперативі "Автолюбитель" знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Купріна, 64 та було збудовано в 1980 році за кошти Гаражного кооперативу "Автолюбитель".

Відповідно до наявного у справі акту приймання-передачі об`єкту нерухомого майна у власність Громадській організації "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні права" від 28.03.2019р. Гаражний кооператив "Автолюбитель" передав у власність Громадській організації "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні права", а остання прийняла приміщення адміністративного будинку загальною площею 696,9 кв.м за адресою: м. Хмельницький, вул. Купріна, 64, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1796052068101.

Крім того, матеріали справи містять витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо юридичної особи - Гаражного кооперативу "Автолюбитель", ідентифікаційний код 21344465, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Купріна, 64. Зокрема, датою державної реєстрації юридичної особи зазначено 09.10.1997р.

Матеріали справи містять архівну довідку Виконавчого комітету Хмельницького бюро технічної інвентаризації № 226/01-14 від 31.05.2019р., адресовану ПП "ВКФ "Луч", в якій повідомлено, що станом на 31.12.2012р. право власності на адміністративну будівлю площею 696,9 кв.м за адресою: м . Хмельницький , вул. Купріна, 64 не зареєстровано.

Згідно архівного витягу № 01-26-120-а від 05.03.2008р. з рішення виконкому Хмельницької міської ради від 25.05.2000р. №363 "Про попереднє погодження місця розташування об`єктів під різні види будівництва та надання дозволу забудовникам на спорудження об`єктів містобудування на проектно-вишукувальні роботи" Товариству з обмеженою відповідальністю "Луч" надано дозвіл на будівництво виробничих приміщень для випуску товарів народного споживання по вул. Купріна, 58/1 площею 0,15 га.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 347 від 2006 року "Про винесення на розгляд сесії міської ради пропозицій щодо погодження місця розташування об`єктів містобудування та надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки" Приватному підприємству "ВКФ "Луч" (що було створено шляхом реорганізації ТОВ "Луч") надано згоду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під будівництво виробничих приміщень по вул. Купріна, 58/1.

Рішенням тридцять другої сесії Хмельницької міської ради № 54 від 26.06.2019р. затверджено проект землеустрою та надано в оренду Приватному підприємству "ВКФ "Луч" земельну ділянку у місті Хмельницькому по вулиці Купріна, 58/1 під будівництво виробничих приміщень.

05.08.2019р. між Хмельницькою міською радою та ПП "ВКФ "Луч" укладено договір оренди землі, згідно якого в оренду передано земельну ділянку площею 767 кв.м. На земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна - одна двоповерхова капітальна будівля, а також інші об`єкти інфраструктури - проходи, проїзди, площадки площею 457 кв.м.

Опосоредкованими доказами користування позивачем відміченої двоповерхової капітальної будівлі є надана ОСОБА_4 довідка від 30.06.2019р. за № 02-344 АТ"Хмельницькобленерго" про обсяг споживання елетричної енергії за період з 01.01.2009р. по 01.06.2019р. приватним підприємством "ВКФ "Луч" м.Хмельницький за договором № 22101767.

Крім того, в матеріали справи позивачем додано висновок лейтенанта поліції Хмельницького відділу поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області Варшавського В.В. від 08.05.2019р., в якому встановлено, що 02.05.2019р. до Хмельницького відділу поліції надійшло звернення від громадянина ОСОБА_4 , який просив прийняти міри до невідомих осіб, які замінили навісні замки на ПП "ВКФ "Луч" за адресою: м. Хмельницький, вулиця Купріна, 58/1. На думку ОСОБА_4 вищевказані дії вчинив директор товариства "Автолюбитель" ОСОБА_6, оскільки з останнім у ОСОБА_4 тривають суперечки на право власності виробничих приміщень за адресою: м. Хмельницький вул. Купріна, 64 . Під час спілкування в телефонному режимі із директором товариства "Автолюбитель" Войтюком Русланом стало відомо, що дійсно він замінив навісні замки на виробничих приміщеннях за вказаною адресою, оскільки у виробничих приміщеннях розташовані робочий станки, які не належать ОСОБА_4

У листі-відповіді Хмельницького відділу поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області №4944/121/119 від 04.06.2019р. про результати розгляду звернення ОСОБА_4 - директора ПП "ВКФ "Луч", повідомлено, що в результаті проведеної перевірки встановлено ознаки цивільно-правових відносин, тому для врегулювання порушеного питання було рекомендовано звернутись до суду.

Аналізуючи подані докази та оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги наступне.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулюються Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", який спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав (преамбула даного Закону).

Статтею 1 Закону "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що дія останнього поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав. Таким чином, спірні відносини підпадають під сферу регулювання вищевказаного Закону.

Спір у даній справі виник щодо встановлення законності прийнятих державним реєстратором рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Зокрема, рішення, індексний номер: 46238788 від 01.04.2019р., прийнятого державним реєстратором Маківської сільської ради Маківської сільської об`єднаної територіальної громади Кметем Володимиром Леонідовичем щодо об`єкта житлової нерухомості - приміщення адміністративного будинку площею 696,9 кв.м. Вказане рішення було прийняте на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна від 28.03.2019р., укладеного між Гаражним кооперативом "Автолюбитель" та Громадською організацією "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні права".

Прийняттю вищевказаного рішення передувало рішення, що також оскаржується позивачем, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 46164988 від 27.03.2019р., прийняте державним реєстратором Маківської сільської ради Маківської сільської об`єднаної територіальної громади Кметем Володимиром Леонідовичем щодо об`єкта житлової нерухомості - приміщення адміністративного будинку площею 696,9 кв.м. Вказане рішення було прийняте на підставі довідки від 18.02.2019р., виданої Гаражним кооперативом "Автолюбитель".

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 2 вказаного Закону державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. За ст. 4 даного Закону державній реєстрації прав підлягає, в тому числі, право власності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону державним реєстратором, зокрема, є громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації.

Статтею 11 частиною першою Закону передбачено, що державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

Згідно ч. 1 статті 27 Закону, що регламентує підстави для державної реєстрації прав, державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі:

1) укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката;

2) свідоцтва про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката;

3) свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката;

4) виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів;

5) свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката;

6) свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією, чи його дубліката;

7) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном;

8) державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року;

9) рішення суду, що набрало законної сили щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно;

10) ухвали суду про затвердження (визнання) мирової угоди;

11) заповіту, яким установлено сервітут на нерухоме майно;

12) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об`єкта нерухомого майна релігійній організації;

13) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об`єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність;

14) інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно

Судом досліджено довідку №18-03 від 18.03.2019р., якою голова Гаражного кооперативу "Автолюбитель" Війтюк Р.М. підтвердив, що приміщення адміністративного будинку в Гаражному кооперативі "Автолюбитель" площею 696,9 кв.м, яке знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Купріна, 64, було збудовано в 1980 році саме за кошти Гаражного кооперативу "Автолюбитель". На підставі вказаної довідки й було зареєстровано право власності на вказане приміщення за ГК "Автолюбитель".

Суд критично оцінює вищевказану довідку з огляду на те, що Гаражний кооператив "Автолюбитель" як юридичну особу було зареєстровано в 1997 році згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, тоді як його голова ОСОБА_6 є одночасно керівником Громадської організації "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні права".

Докази на підтвердження виконання будівельно-монтажних робіт, як Гаражним кооперативом "Автолюбитель", так і ГО "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні-права", з послідуючим відображенням їх вартості в бухгалтерському обліку вказаних юридичних осіб матеріали справи не містять. Натомість покази опитаних судом в межах даної справи свідків вимогам глави 5 розд.I ГПК України щодо належності, допустимості, достовірності та вірогідності доказів не відповідають.

Беручи до уваги досліджені судом докази та підставу прийняття державним реєстратором рішення № 46164988 від 27.03.2019р. про реєстрацію права власності на приміщення адміністративного будинку площею 696,9 кв.м у м. Хмельницькому, вул. Купріна, 64 за Гаражним кооперативом "Автолюбитель", суд приходить до висновку, що вказане рішення суперечить фактичним обставинам справи, порушує права позивача, а тому підлягає скасуванню.

Оскільки наступне прийняте державним реєстратором рішення базувалось на акті приймання-передачі нерухомого майна Гаражним кооперативом "Автолюбитель", який не володів таким обсягом прав на майно, то і вказане рішення № 46238788 від 01.04.2019р. державного реєстратора Маківської сільської ради Маківської сільської об`єднаної територіальної громади Кметя Володимира Леонідовича необхідно скасувати.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Щодо вимоги позивача про зобов`язання відповідача 2 усунути перешкоди в користуванні нерухомим майном шляхом забезпечення безперешкодного доступу, судом зазначається наступне.

Як передбачено статтею 12 Цивільного кодексу України, особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд.

Статтею 13 Цивільного кодексу України визначено, що цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині.

Стаття 316 Цивільного кодексу України встановлює, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном (стаття 317 Цивільного кодексу України).

Відповідно до частини 1 статті 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Правова конструкція, яка міститься в статті 391 Цивільного кодексу України, передбачає, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. Відповідно до названої статті власник у цьому випадку має право вимагати захисту свого права і від особи, яка перешкоджає його користуванню та розпорядженню своїм майном. Звернення до суду з вимогою про захист права власника від такого порушення є негаторним позовом. Предмет негаторного позову становить вимога володіючого майном власника до третіх осіб про усунення порушень його права власності, що перешкоджають йому належним чином користуватися, розпоряджатися цим майном тим чи іншим способом.

Характерною ознакою негаторного позову є протиправне вчинення третьою особою перешкод власникові у реалізації ним повноважень розпорядження або (та) користування належним йому майном.

При цьому, право на негаторний позов має лише власник або титульний володілець речі, права та законні інтереси якого можуть бути порушені або не визнаються іншою особою (особами), які перешкоджають у здійсненні власником або титульним володільцем законного права власності в контексті розпорядження та користування річчю

З огляду на наявні в матеріалах справи, зокрема, договір оренди землі, укладений між Хмельницькою міською радою та ПП "ВКФ "Луч", згідно якого приватному підприємству передано в оренду земельну ділянку у місті Хмельницькому по вул. Купріна, 58/1 з розміщеною на ній двоповерховою капітальною будівлею, суд приходить до висновку, що позивач мав право на звернення до суду для захисту законного права власності.

В свою чергу, відповідачем за негаторним позовом може бути лише та особа, яка перешкоджає позивачу в здійсненні його законного права користування чи розпорядження річчю. Предмет негаторного позову може становити вимога володіючого майном власника до третіх осіб про усунення порушень його права власності, що перешкоджають йому належним чином користуватися, розпоряджатися цим майном тим чи іншим способом (шляхом звільнення виробничих приміщень власника від неправомірного перебування у них майна третіх осіб, виселення з неправомірно займаних нежитлових приміщень власника, знесення неправомірно збудованих споруд, накладення заборони на вчинення неправомірних дій щодо майна власника тощо). Підставою негаторного позову слугують посилання позивача на належне йому право користування і розпорядження майном, а також факти, що підтверджують дії відповідача у створенні позивачу перешкод щодо здійснення ним цих правомочностей.

Беручи до уваги звернення директора ПП "ВКФ "Луч" до Хмельницького відділу поліції та встановлений в ході перевірки лейтенантом поліції факт, що саме директор ГК "Автолюбитель" перешкоджав власнику у доступі до приміщення шляхом заміни навісних замків, підтверджене Войтюком Р.М . при вирішенні спору, суд приходить до висновку, що ГО "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні-права" на час прийняття рішення по суті спору є належним відповідачем у справі. Адже гаражним кооперативом було передано громадській організації на підставі акту приймання-передачі спірне приміщення.

Враховуючи досліджені докази, суд вважає за належне задовольнити вимогу позивача та зобов`язати Громадську організацію "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні-права" усунути перешкоди в користуванні адміністративним будинком, загальною площею 696,9 квадратних метрів що знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер 6810100000:06:003:0093 для Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Луч" шляхом забезпечення безперешкодного доступу.

Відповідно ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідачів у рівних долях.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 74, 86, 129, 233, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав - індексний номер: 46164988 від 27.03.2019р. про державну реєстрацію права власності на приміщення адміністративного будинку, загальною площею 696,9 квадратних метрів за Гаражним кооперативом "Автолюбитель", м. Хмельницький, код ЄДРПОУ 21344465, прийняте державним реєстратором Маківської сільської ради Маківської об`єднаної територіальної громади Хмельницької області Кметьом Володимиром Леонідовичем.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав - індексний номер: 46238788 від 01.04.2019р. про державну реєстрацію права власності на приміщення адміністративного будинку, загальною площею 696,9 квадратних метрів за Громадською організацією "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні-права", м. Хмельницький, код ЄДРПОУ 42471317, прийняте державним реєстратором Маківської сільської ради Маківської об`єднаної територіальної громади Хмельницької області Кметьом Володимиром Леонідовичем.

Зобов`язати Громадську організацію "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні-права", м. Хмельницький, код ЄДРПОУ 42471317, усунути перешкоди в користуванні адміністративним будинком, загальною площею 696,9 квадратних метрів що знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер 6810100000:06:003:0093 для Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Луч", м. Хмельницкий, код ЄДРПОУ 14147114 шляхом забезпечення безперешкодного доступу.

Стягнути з Маківської сільської ради Маківської об`єднаної територіальної громади Хмельницької області (Хмельницька обл., Дунаєвецький р-н, с. Маків, вул. Воздвиженська, 22, код ЄДРПОУ 04406466) на користь Приватного підприємства "Виробничо-комерційної фірми "Луч" (м. Хмельницький, вул. Прибузька, 24, кв. 65, код ЄДРПОУ 14147114) 2 881,50 грн. (дві тисячі вісімсот вісімдесят одна гривня п`ятдесят коп.) сплаченого судового збору. Видати наказ.

Стягнути з Громадської організації "Об`єднання осіб з інвалідністю, учасників бойових дій та ветеранів "Рівні-права" (м. Хмельницький, вул. Купріна, 64, код ЄДРПОУ 42471317) на користь Приватного підприємства "Виробничо-комерційної фірми "Луч" (м. Хмельницький, вул. Прибузька, 24 кв. 65, код ЄДРПОУ 14147114) 2 881,50 грн. (дві тисячі вісімсот вісімдесят одна гривня п`ятдесят коп.) сплаченого судового збору. Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).

Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК, з урахуванням п. 17.5 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України.

Повний текст рішення складено 23.03.2020р.

Суддя І.В. Грамчук

Віддрук. 4 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу ( 29001, м. Хмельницький, вул. Прибузька, буд .24, кв. 65 ), 3 - відповідачу 1 ( Хмельницька обл., Дунаєвецький р-н, с. Маків, вул. Воздвиженська, буд. 22), 3 - відповідачу 2 (29009, м. Хмельницький, вул. Купріна, буд. 64) надіслати всім рек. листом з пов. про вруч.