Ухвала

від 25.03.2020 по справі 160/1218/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 березня 2020 року Справа № 160/1218/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом Раївської сільської ради до Синельниківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО САН ЕНЕРДЖИ-2" про визнання незаконною та скасування державної реєстрації, скасування розділу, визнання незаконним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

30.01.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Раївської сільської ради до Синельниківської міської ради, в якому позивач просить:

- визнати незаконним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 8,6000 га, кадастровий номер земельної ділянки 1213000000:01:535:0029, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості в Державному земельному кадастрі;

- визнати незаконним та скасувати державну реєстрацію права комунальної власності за Синельниківською міською радою (код ЄДРПОУ 34195542), номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 31664951 від 14.05.2019 року;

- визнати незаконним та скасувати державну реєстрацію іншого речового права, права оренди земельної ділянки площею 8,6000 га, кадастровий номер земельної ділянки 1213000000:01:535:0029, яке виникло на підставі договору оренди земельної ділянки між Синельниківською міською радою (код ЄДРПОУ 34195542) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО САН ЕНЕРДЖИ-2" (код ЄДРПОУ 42362714), №17 від 18.04.2019 року, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 31665009;

- скасувати розділ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на об`єкт нерухомого майна номер 1835240412130, а саме на земельну ділянку площею 8,6000 га, кадастровий номер земельної ділянки 1213000000:01:535:0029, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості;

- визнати незаконним та скасувати рішення Синельниківської міської ради від 21.12.2018 року №669-37/VІІ "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО САН ЕНЕРДЖИ-2";

- визнати незаконним та скасувати рішення Синельниківської міської ради від 09.04.2019 року №743-39/VІІ "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО САН ЕНЕРДЖИ-2".

Ухвалою суду від 04.02.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, та призначено підготовче засідання. Також, цією ухвалою суду залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО САН ЕНЕРДЖИ-2".

04.03.2020 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

16.03.2020 року від позивача надійшла відповідь на відзив на позов.

У підготовче засідання, призначене на 24.03.2020 року, представники сторін не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

23.03.2020 року від Синельниківської міської ради засобами електронного зв`язку надійшло письмове клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із запровадженням карантину у м.Синельникове та обмеженням руху міського транспорту.

Розглянувши клопотання відповідача щодо відкладення підготовчого засідання, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Рада суддів України листом від 16.03.2020 №9рс-186/20 рекомендувала судам на період від 16.03.2020 року по 03.04.2020 року встановити особливий режим роботи з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, зокрема, роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У зв`язку із вищевикладеним, суд дійшов висновку щодо задоволення клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до ч.2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 1 ст.44 КАС України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Пунктом 2 ч.3 ст.44 КАС України передбачено, що уасники справи мають право подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам.

За приписами ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 4 ст.173 КАС України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч.8 ст.181 КАС України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

З метою належної реалізації сторонами своїх процесуальних прав, суд доходить висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись статтями 173, 181, 205, 243, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання з розгляду адміністративної справи №160/1218/20 за позовом Раївської сільської ради до Синельниківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ДНІПРО САН ЕНЕРДЖИ-2" про визнання незаконною та скасування державної реєстрації, скасування розділу, визнання незаконним та скасування рішення на 21 квітня 2020 року об 11:00 год., яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №6 (1 поверх).

Копію ухвали направити всім особам, які беруть участь у справі.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Сидоренко