Ухвала

від 03.04.2020 по справі 640/21019/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

03 квітня 2020 року м. Київ№ 640/21019/18 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "САМОДЄЛКІН" доГоловного управління ДФС у м. Києві провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Товариством з обмеженою відповідальністю "САМОДЄЛКІН" (далі - позивач або ТОВ "САМОДЄЛКІН" або Суб`єкт перевірки або Товариство) подано на розгляд Окружному адміністративного суду міста Києва позов до Головного управління ДФС у м. Києві (надалі - відповідач або ГУ ДФС у м. Києві або Контролюючий орган), у якому позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0014601401 від 19.11.2018, винесеного Головним управлінням ДФС у м. Києві, яким збільшено суму грошового зобов`язання по податку на прибуток підприємства за основним платежем на 1 231 376 грн., штрафною (фінансовою) санкцією на 615 688 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення "ПС" №0875140305 від 04.07.2018, винесеного Головним управлінням ДФС у м. Києві на суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 365 400 грн.

Мотивуючи позовні вимоги позивач зазначалося, що акт перевірки, складений Контролюючим органом без врахування всіх обставин господарської діяльності Товариства, а тому висновки відповідного акту перевірки та винесені податкові повідомлення-рішення є незаконними, безпідставними, такими, що суперечать діючому законодавству та порушують права та законні інтереси ТОВ "САМОДЄЛКІН".

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.04.2019 у справі № 640/21019/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.09.2019, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "САМОДЄЛКІН" - задоволено у повному обсязі; судом вирішено визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0014601401 від 19.11.2018, та податкове повідомлення-рішення "ПС" № 0875140305 від 04.07.2018, винесені Головним управлінням ДФС у м. Києві.

Постановою Верховного Суду від 11.03.2020 по справі № 640/21019/18 касаційну скаргу Головного управління ДФС у міста Києві - задоволено частково; рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 квітня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2019 року скасовано та направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

У означеній постанові суд касаційної інстанції вказав, що: Вирішуючи спір по суті та задовольняючи позовні вимоги Товариства у цій частині, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що фактичне виконання вказаних договорів підтверджується наявними у матеріалах справи первинними документами бухгалтерського обліку, які відповідають вимогам бухгалтерського і податкового законодавства та є належними і допустимими доказами по справі.

При цьому, аналізуючи наведені вище доводи податкового органу щодо фіктивності спірних операцій, суди надали оцінку лише тому, що факт відкриття кримінального провадження та отримання свідчень (пояснень) посадових осіб господарюючих суб`єктів, в межах такого кримінального провадження, не є беззаперечною обставиною, яка б підтверджувала відсутність реальних правових наслідків всіх господарських операцій проведених позивачем та його контрагентом.

Решта ж наведених вище доводів податкового органу судами ані підтверджена, ані спростована не була, незважаючи на те, що висновки перевірки, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного податкового-повідомлення рішення входять до предмета доказування в даній справі та мають істотне значення для вирішення питання щодо права позивача на формування даних податкового обліку за досліджуваними правочинами.

З огляду на наведене Верховний Суд не може визнати законними і обґрунтованими такі рішення судів попередніх інстанцій, оскільки останні ухвалено без повного та всебічного з`ясування обставин, якими сторони обґрунтовують свої вимоги і заперечення, що унеможливило встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи .

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вказану справу передано для розгляду судді Окружного адміністративного суду м. Києва Пащенку К.С.

Поряд із цим, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 4 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України (по тексту - КАС України), суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкт владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

За ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Так, судом встановлена необхідність отримання доказів.

Керуючись ст.ст. 31, 77, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу № 640/21019/18.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до розгляду в підготовче засідання на 20 травня 2020 року о 14:10. год.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

6. Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

7. Звернути увагу відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

8. Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву (відзив) повинен відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

9. Повідомити учасників, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

10. Запропонувати учасникам подати до суду всі наявні заяви та клопотання до закінчення підготовчого засідання.

11. Зобов`язати сторін надати суду письмові пояснення по справі щодо заявлених вимог та заперечень з урахуванням обставин, що містяться у постанові Верховного Суду від 11.03.2020 у справі № 640/21019/18.

12. Витребувати у Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 31):

- письмові пояснення щодо стану розгляду кримінальних проваджень: № 32016100030000088 від 25.11.2016, № 32017100050000045 від 19.09.2017, № 42017101060000150 від 20.07.2017, № 32016100090000088 від 25.11.2016, № 32017000000000016 від 31.01.2017, № 42016000000002515, зокрема, наявних у справі прийнятих рішень (ухвал, вироків), що стосуються ТОВ Будівельна компанія Артік (ідентифікаційний код - 40015494) та ТОВ Кенмор (ідентифікаційний код - 40476769);

- належним чином завірені, у читабельному вигляді, копії протоколу допиту свідка ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

13. Витребувати у Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 166) інформацію щодо стану розгляду кримінального провадження № 32016080000000009, зокрема, відомості щодо наявних у справі прийнятих рішень (ухвал, вироків), що стосуються ТОВ Будівельна компанія Артік (ідентифікаційний код - 40015494) та ТОВ Кенмор (ідентифікаційний код - 40476769).

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності .

Суддя К.С. Пащенко