Рішення

від 13.04.2020 по справі 140/133/20

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

13 квітня 2020 року м. Рівне №140/133/20 Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гудими Н.С., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

Головного управління ДПС у Волинській області доПриватного підприємства "Ідеал Драйв" про стягнення податкового боргу, - В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Рівненській області звернулося до суду з позовом до до Приватного підприємства "Ідеал Драйв" про стягнення з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, до державного бюджету податкового боргу в сумі 447932,15 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість в загальній сумі 447932,15 грн. по сплаті податку на додану вартість з ввезених товарів, податку на додану вартість із виготовлених в Україні товарів (робіт, послуг), податку на прибуток приватних підприємств, мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності та нарахованої пені. У зв`язку з несплатою узгодженої суми податкових зобов`язань в добровільному порядку протягом строків, встановлених податковим законодавством, вказана заборгованість набула статусу податкового боргу. Вимога про сплату недоїмки, виставлена контролюючим органом, відповідачем виконана не була, а тому податковий орган звернувся з даним позовом про стягнення коштів з платника податків в судовому порядку. За таких обставин, просив позов задовольнити повністю.

Ухвалою від 10.02.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання на 04.03.2020 (а.с.58-59).

В судовому засіданні 04.03.2020 було оголошено перерву до 30.03.2020 (а.с.104).

Ухвалою від 30.03.2020 суд здійснив перехід до розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження (а.с.110-111).

Відповідач не скористався своїм правом на надання відзиву на позов, про причини неподання не повідомив, а тому суд вирішує справу за наявними матеріалами в порядку ч.6 ст.162 КАС України.

Розглянувши позовну заяву та наявні матеріали, повно і всебічно з`ясувавши всі обставини адміністративної справи в їх сукупності, перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, з огляду на таке.

Судом встановлено, що 27.06.2018 посадовими особами податкового органу проведено перевірку ПП "Ідеал Драйв" з питань дотримання своєчасності реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, за результатами якої складено акт №10209/03-20-12-07/415557843 (а.с.88-89).

На підставі висновків акту перевірки про порушення платником граничних термінів реєстрації податкових накладних 10.08.2018 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0084301207, згідно з яким до ПП "Ідеал Драйв" застосовано штраф у розмірі 6081,67 грн. (а.с.11).

01.11.2018 посадовими особами податкового органу проведено документальну невиїзну перевірку ПП "Ідеал Драйв" щодо дотримання вимог законодавства України з питань правильності визначення бази оподаткування, повноти нарахування та сплати митних платежів при оформленні товару за окремим МД, за результатами якої складено акт №22775/14-08/41557843 (а.с.82-87).

12.11.2018 на підставі висновків акту перевірки від 01.11.2018 податковим органом прийнято податкові повідомлення-рішення:

- №0012591408, згідно з яким ПП "Ідеал Драйв" збільшено суму грошового зобов`язання за платежем "Мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами підприємницької діяльності" у розмірі 17446,95 грн., в т.ч. за податковими зобов`язаннями - 13957,56 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 3489,39 грн. (а.с.20),

- №0012581408, згідно з яким ПП "Ідеал Драйв" збільшено суму грошового зобов`язання за платежем "Податок на додану вартість з ввезених на територію України товарів" у розмірі 38383,29 грн., в т.ч. за податковими зобов`язаннями - 30706,63 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 7676,66 грн. (а.с.21).

03.12.2018 посадовими особами податкового органу проведено перевірку ПП "Ідеал Драйв" щодо дотримання вимог законодавства України з питань правильності визначення бази оподаткування, повноти нарахування та сплати митних платежів при оформленні товару за окремим МД, за результатами якої складено акт №25477/14-08/41557843 (а.с.76-81).

17.12.2018 на підставі висновків акту перевірки від 03.12.2018 податковим органом прийнято податкові повідомлення-рішення:

- №0015551408, згідно з яким ПП "Ідеал Драйв" збільшено суму грошового зобов`язання за платежем "Мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами підприємницької діяльності" у розмірі 12172,29 грн., в т.ч. за податковими зобов`язаннями - 8114,86 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 4057,43 грн. (а.с.17),

- №005561408, згідно з яким ПП "Ідеал Драйв" збільшено суму грошового зобов`язання за платежем "Податок на додану вартість з ввезених на територію України товарів" у розмірі 26779,04 грн., в т.ч. за податковими зобов`язаннями - 17852,69 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 8926,35 грн. (а.с.18).

23.01.2019 посадовими особами податкового органу проведено перевірку дотримання граничних термінів подання податкової звітності з податку на додану вартість ПП "Ідеал Драйв", за результатами якої складено акт №1228/03-20-55-12/41557843 (а.с.71-73).

25.02.2019 на підставі висновків вказаного акта від 23.01.2019 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0057325512, згідно з яким до ПП "Ідеал Драйв" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 170 грн. за платежем "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" (а.с.13).

14.03.2019 посадовими особами податкового органу проведено перевірку своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань до бюджету ПП "Ідеал Драйв", результати якої оформлено актом №4612/03-20-55-12/41557843 (а.с.74-75).

29.03.2019 на підставі висновків акту перевірки від 14.03.2019 податковим органом прийнято податкові повідомлення-рішення:

- №0083505512, згідно з яким ПП "Ідеал Драйв" зобов`язано сплатити штраф у розмірі 54 грн. за платежем "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" (а.с.23);

- №0083485512, згідно з яким ПП "Ідеал Драйв" зобов`язано сплатити штраф у розмірі 27,60 грн. за платежем "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" (а.с.24).

08.04.2019 посадовими особами податкового органу проведено камеральну перевірку податкової звітності ПП "Ідеал Драйв", за результатами якої складено акт №7678/03-20-55-15 (а.с.69-70).

02.05.2019 на підставі висновків вказаного акта, контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0106285512, згідно з яким до ПП "Ідеал Драйв" застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020 за платежем "Податок на прибуток приватних підприємств" (а.с.16).

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру судових рішень вказані податкові повідомлення-рішення в судовому порядку ПП "Ідеал Драйв" не оскаржувалися.

Крім того, ПП "Ідеал Драйв" самостійно визначило податкові зобов`язання у поданих податкових деклараціях:

- з податку на додану вартість із виготовлених в Україні товарів (робіт, послуг) в загальній сумі 334418 грн. згідно з податковими деклараціями від 20.08.2018 №9176024698 з терміном сплати 30.08.2018 в сумі 383 грн., від 20.12.2018 №9284856277 з терміном сплати 30.12.2018 в сумі 351 грн., від 21.05.2019 №9311624021 з терміном сплати 22.05.2019 в сумі 351 грн., від 20.05.2019 №9104434961 з терміном сплати 30.05.2019 в сумі 333333 грн. (а.с.28-31);

- з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 473 грн. згідно з податковою декларацією від 18.04.2019 №9311532835 (а.с.26-27).

Проте, як свідчать матеріали справи, відповідач не сплатив зазначені податкові зобов`язання.

Таким чином, судом встановлено, що у ПП "Ідеал Драйв" існує податковий борг:

1) з податку на додану вартість з ввезених товарів у розмірі 72914,79 грн., що виник в результаті:

- несплати узгоджених грошових зобов`язань згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 12.11.2018 №0012581408 в сумі 38383,29 грн. та від 17.12.2018 №0015561408 в сумі 26779,04 грн.,

- нарахованої пені в сумі 7752,46 грн.;

2) податку на додану вартість із виготовлених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 340381,27 грн., що виник в результаті:

- несплати узгоджених грошових зобов`язань згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 10.08.2018 №0084301207 в сумі 6081,67 грн., від 25.02.2019 №0057325512 в сумі 170 грн., від 29.03.2019 №0083485512 в сумі 27,60 грн., від 29.03.2019 №0083505512 в сумі 54 грн.,

- несплати самостійно задекларованих платником податку зобов`язань згідно з податковими деклараціями з податку на додану вартість від 20.08.2018 №9176024698 з терміном сплати 30.08.2018 в сумі 383 грн., від 20.12.2018 №9284856277 з терміном сплати 30.12.2018 в сумі 351 грн., від 21.05.2019 №9311624021 з терміном сплати 22.05.2019 в сумі 351 грн., від 20.05.2019 №9104434961 з терміном сплати 30.05.2019 в сумі 333333 грн., з урахуванням наявної переплати в сумі 370 грн.;

3) податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1493 грн., що виник в результаті:

- несплати самостійно задекларованих платником податку зобов`язань згідно з податковою декларацією 18.04.2019 №9311532835 в сумі 473 грн.,

- несплати узгоджених грошових зобов`язань згідно з податковим повідомленням-рішенням від 02.05.2019 №0106285512;

4) мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності у розмірі 33143,09 грн., що виник в результаті:

- несплати узгоджених грошових зобов`язань згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 12.11.2018 №0012591408 в сумі 17446,95 грн. та від 17.12.2018 №001551408 в сумі 12172,29 грн.,

- нарахованої пені в сумі 3523,85 грн.

Загальна сума податкового боргу ПП "Ідеал Драйв" становить 447932,15 грн.

Судом також встановлено, що 11.09.2018 податковим органом сформовано податкову вимогу форми Ю №34103-17 на загальну суму 6094,67 грн. та направлено відповідачу (а.с.9), однак станом на дату розгляду справи не виконана.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Обов`язок сплати податків платником передбачений пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, відповідно до якого, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В силу вимог п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою

Враховуючи вимоги п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків, не підлягає оскарженню.

Пунктом 57.3 ст.57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

За правилами, визначеними ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Наявні в матеріалах справи докази свідчать, що за ПП "Ідеал Груп" рахується податковий борг в загальному розмірі 447932,15 грн., який підтверджується довідкою податкового органу (а.с.6), розрахунком податкового боргу (а.с.7) та витягами із облікової картки платника податків (а.с.32-42).

Доказів сплати відповідачем податкового боргу в добровільному порядку сторонами не надано та судом не здобуто.

Підпунктом 20.1.34. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України встановлено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З метою реалізації приписів вказаної норми податковий орган звернувся до суду з позовом щодо стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу.

Враховуючи те, що податковий борг відповідачем не сплачений, доказів зворотнього судом не встановлено і матеріали справи не містять, суд дійшов висновку про наявність підстав для його стягнення.

З огляду на те, що обставини, наведені позивачем у адміністративному позові, знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду справи, позовні вимоги підлягають до задоволення.

З урахуванням положень ч.2 ст.139 КАС України, а також з огляду на відсутність витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, підстави для відшкодування таких витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Головного управління ДПС у Волинській області (м-н Київський, 4, м. Луцьк, Волинська область, 43010, код ЄДРПОУ 43143484) до Приватного підприємства "Ідеал Драйв" (Рівненська область, Млинівський район, смт.Млинів, вул.С.Бандери, буд.61, код ЄДРПОУ 41557843 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Ідеал Драйв" (Рівненська область, Млинівський район, смт.Млинів, вул.С.Бандери, буд.61, код ЄДРПОУ 41557843 ) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, до державного бюджету податковий борг в сумі 447932 (чотириста сорок сім тисяч дев`ятсот тридцять дві) грн. 15 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повний текст рішення складений 13 квітня 2020 року.

Суддя Гудима Н.С.