Ухвала

від 28.04.2020 по справі 500/444/20

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

Справа № 500/444/20

28 квітня 2020 рокум.Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Теребовлянського дитячого ясла-садку «Теремок» , що знаходиться в комунальній власності Теребовлянської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Теребовлянська міська рада про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області звернулося до суду з позовом до Теребовлянського дитячого ясла-садку «Теремок» , що знаходиться в комунальній власності Теребовлянської міської ради, про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі Теребовлянського дитячого ясла-садку «Теремок» , що знаходиться в комунальній власності Теребовлянської міської ради, за адресою: 48100, Тернопільська область, Теребовлянський район, місто Теребовля, вулиця Шевченка, 208а, шляхом повного знеструмлення.

Ухвалою суду від 17.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Теребовлянську міську раду, призначено судове засідання на 11.03.2020 о 14.30 год.

10.03.2020 до суду надійшли відзив на позов відповідача та пояснення третьої особи, у яких зазначено про часткове усунення порушень, виявлених перевіркою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області, проте жодних доказів на підтвердження викладених обставин не надано.

Ухвалою суду від 11.03.2020 розгляд справи відкладено до 12.00 год 31.03.2020 у зв`язку з необхідність провести Управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області перевірку усунення порушень, виявлених у Теребовлянському дитячому ясла-садку «Теремок» , що знаходиться в комунальній власності Теребовлянської міської ради.

Ухвалою суду від 31.03.2020 розгляд справи відкладено до 14.15 год 28.04.2020 через неприбуття учасників справи (їх представників) та установленням карантину на території України відповідно до постанови Кабінету Міністрів №211 від 11.03.2020.

У судове засідання 28.04.2020 сторони (їх представники) не прибули. Будь-які відомості про проведення Управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області перевірки усунення порушень, виявлених у Теребовлянському дитячому ясла-садку «Теремок» , що знаходиться в комунальній власності Теребовлянської міської ради, до суду не надходили.

Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Відтак, розгляд справи проведено у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Враховуючи неприбуття учасників справи, та аналізуючи матеріали справи, суд приходить до висновку про відкладення розгляду справи з огляду на таке.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (з наступними змінами та доповненнями) установлено на період до 11.05.2020 на усій території України карантин.

Суд враховує, що Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) від 30.03.2020 № 540-IX, розділ VІ Прикінцеві положення КАС України доповнено пунктом 3, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву; та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19).

Отже, під час обрахунку процесуальних строків, в тому числі щодо розгляду справи, дні карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), судом не враховуються.

За таких обставин, для забезпечення дотримання запроваджених Урядом карантинних заходів та убезпечення від ризиків життя і здоров`я учасників справи та працівників суду, судовий розгляд справи слід відкласти.

Одночасно, суд ознайомившись з заявами по суті, поданими учасниками справи та враховуючи положення частини четвертої статті 9 КАС України, відповідно до яких суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, а також з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи протягом строку, визначеного КАС України, прийшов до висновку про необхідність витребувати в учасників судового процесу докази, що стосуються спірних правовідносин та предмету доказування у цій справі.

Керуючись статтями 80, 205, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи на 14.15 год 20.05.2020, який відбудеться в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Зобов`язати позивача та відповідача у строк до 15.05.2020 подати до суду усі наявні докази на підтвердження обставин, на підставі яких кожна зі сторін обгрунтовує свої вимоги і заперечення, у тому числі результати проведення Управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області перевірки усунення порушень, виявлених у Теребовлянському дитячому ясла-садку «Теремок» , що знаходиться в комунальній власності Теребовлянської міської ради.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються в належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003» , затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55.

Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис» .

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Чепенюк О.В.

Згідно з оригіналом:

Суддя Чепенюк О.В.