Рішення

від 20.07.2007 по справі 3/1пд

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

3/1пд

ГОСПОДАРСЬКИЙ

СУД

Луганської області

91016, м.Луганськ

пл.Героїв ВВВ 3а

тел.55-17-32

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ

СУД

Луганской области

91016, г.Луганск

пл.Героев ВОВ 3а

тел.55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.07.07                                                                                 Справа № 3/1пд

Судова колегія у складі суддів Доманської М.Л. - головуючої, Зюбанова Н.М.,                      Москаленко М.О., розглянувши матеріали  справи за позовом

Комунального підприємства "Алчевське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства", м. Алчевськ Луганської області

до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Микон", м. Алчевськ Луганської області

про спонукання укласти договір

у присутності представників сторін:

від позивача: Калашнікова А.О. (дов. від 14.06.07 №11),

від відповідача: Козир М.О.,

від Виконавчого комітету Алчевської міської ради: :, Воротнев Ю.В. (дов. від 02.04.07 № 1/06-525),

встановив:

Суть спору: заявлено вимогу зобов'язати відповідача укласти з 01.01.07 договір “про надання послуг з водопостачання та водовідведення" з позивачем.

Розпорядженням заступника голови господарського суду від 02.07.07 для розгляду справи № 3/1пд призначено колегію у складі суддів: Доманської М.Л. (головуючий у колегії), Зюбанової Н.М., Москаленко М.О.

Згідно зі Статутом відповідача повною назвою останнього слід вважати: Об'єднання (товариство) співвласників багатоквартирного будинку "Микон".

Заявою від 22.02.07 № 105/234 та від 22.03.07 позивач в порядку ст.22 ГПК України уточнив позовні вимоги та просить суд зобов'язати  відповідача укласти з 01.01.07 договір №409 від 01.12.06 “Про надання послуг з водопостачання та водовідведення" з позивачем.

          Заявою від 02.07.07 позивач в порядку ст. 22 ГПК України уточнив п. 1 резолютивної частини позовних вимог в частині зазначення найменування підприємства відповідача та просить п. 1 позовних вимог викласти у такій редакції:

"Зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Микон" укласти договір від 01.12.06 № 409 "про надання послуг з водопостачання та водовідведення" з комунальним підприємством "Алчевське ВУВКГ". Днем укладання цього договору вважати дату прийняття даного рішення."

Вказана заява приймається судом як така, що не суперечить вимогам чинного законодавства. Позовними вимогами слід вважати вимогу про зобов'язання Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Микон" укласти договір від 01.12.06 № 409 "про надання послуг з водопостачання та водовідведення" з комунальним підприємством "Алчевське ВУВКГ". Днем укладання цього договору вважати дату прийняття рішення.

Відзивом на позов від 18.02.07, доповненням до відзиву від 11.04.07 відповідач проти позову заперечує, посилаючись, крім іншого, на те, що не зобов'язаний бути "Виконавцем " послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що не є балансоутримувачем відповідного житлового будинку, наданий позивачем договір протирічить цілям та задачам об'єднання, викладеним у Статуті відповідача, а також  на те, що позивач навмисно ухиляється від укладення договорів про надання послуг з центрального водопостачання  та водовідведення з мешканцями будинку та перекладає відповідальність з даної послуги на відповідача у справі, привласнюючи собі повноваження визначати «Виконавця»своїх послуг.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд прийшов до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 14.12.06 на адресу відповідача позивач направив два екземпляра проекту договору від 01.12.06 № 409 про надання послуг з водопостачання та водовідведення, за адресою: м. Алчевськ, вул. Гмирі,38.  Відповідач не оспорює факт отримання 2-х екземплярів проекту договору, але водночас посилається на те, що не  вважає за можливе  укласти цей договір.

Предметом даного договору є надання позивачем («Постачальником») відповідачеві («Виконавецю») послуг з централізованого водопостачання та водовідведення по зовнішнім інженерним мережам водопроводу до вводу в приміщення в зазначених об'ємах. Об'єктом водопостачання та водовідведення за проектом вказаного договору є багатоквартирний будинок № 38 по вул. Гмирі  у м.Алчевську Луганської області. У проекті договору від 01.12.06 № 409 помилково зазначено назву «Виконавця»- Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мікон", тоді як фактично назвою відповідача у справі (за текстом договору –«Виконавця») слід вважати: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Микон".

Вказаний проект договору був розроблений згідно з типовим договором, затвердженим наказом Держкомітету України з житлово-комунального господарства від 01.07.94 № 65 і зареєстрованого Міністерством юстиції України 22.07.94 за № 165/374.

Даний проект договору від 01.12.06 № 409 відповідачем підписаний не був.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що положеннями ст. 19 Закону України „Про питну воду та питне водопостачання”, згідно яких „послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору у тому числі з: об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів. Договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.” Крім того, він посилається на вимоги ст. 29 Закону України „Про житлово-комунальні послуги” ст.ст. 3,11 Закону України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку”, „Правила користування комунальними системами водопостачання і водовідведення в містах і селищах України”, затверджених наказом Держкомітету України з житлово-комунального господарства № 65 від 01.07.94; „Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді” затвердженого наказом Держкомітету України з житлово-комунального господарства № 60 від 25.04.05  і зареєстрованого Міністерством юстиції України 19.05.05 за № 541/10821.

На підставі викладеного позивач просить зобов'язати відповідача - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Микон" - укласти договір від 01.12.06 № 409 "про надання послуг з водопостачання та водовідведення" з позивачем - комунальним підприємством "Алчевське ВУ ВКГ. Днем укладання цього договору вважати дату прийняття рішення.

Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених вище.

Оцінивши доводи сторін та обставини справи у їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення, з огляду на наступне.

Комунальне підприємство „Алчевське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" належить Алчевській територіальній громаді, на його балансі знаходяться водопровідні та каналізаційні мережі міста. Метою діяльності комунального підприємства “Алчевське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства”(позивача у справі) є забезпечення м. Алчевська питною водою і прийом стічних вод від споживачів.

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Микон" (відповідач у справі) є суб'єктом некомерційного господарювання, володіє організаційно-господарськими повноваженнями по забезпеченню надання комунальних послуг.

          Статтею 19 Закону України “Про питну воду і питне водопостачання” передбачено, зокрема, що послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла,  яким передано право управління багатоквартирними будинками та  забезпечення  надання  послуг  з  водопостачання  та водовідведення на підставі укладених ними договорів; договір про   надання   послуг   з   питного   водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою  ним  юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

З аналізу норм чинного законодавства вбачається, що абонентами, які користуються послугами підприємства водопровідно-каналізаційного господарства можуть бути державні, колективні та інші підприємства організації, а також окремі громадяни, які мають житлові будинки на праві власності, мережі яких  безпосередньо приєднанні до мереж водопостачальника.

Окремі квартири в багатоповерхових будинках не можуть бути абонентами позивача у справі по централізованому водопостачанню і водовідведенню, оскільки трубопроводи систем водопостачання і водовідведення в приватизованих     квартирах          багатоповерхових будинків     безпосередньо     до  комунальних мереж водопровідно-каналізаційного господарства не приєднані, а підключені до інженерних мереж багатоповерхового будинку, які у свою чергу являють собою єдину систему водопостачання і водовідведення житлового будинку №38 по вул. Гмирі у м.Алчевську - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Микон", передану в управління юридичній особі –відповідачеві у справі.

Позивач обслуговує тільки ті вуличні, квартальні і дворові мережі водопостачання і водовідведення, споруди і устаткування, а також технологічні прилади і пристрої, які знаходяться у нього па балансі. Внутрішнобудинкові мережі, які вбудовані в житлові будинки і знаходяться на балансі житлових організацій (МЖК, ЖК, ОСББ, ЖБК та ін.), обслуговуються ними самостійно або за договором зі спеціалізованою організацією.

          Відповідач є юридичною особою з моменту отримання свідоцтва про державну реєстрацію в Алчевській міській раді.

          Відповідно до п. 2.2 Типового Статуту ОСББ, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 27.08.03 №141, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.12.03 №1155/8476, завданням та предметом діяльності об'єднання є: забезпечення сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднань.

Згідно з .4 Типового договору відносин власників житлових та не житлових приміщень та управителя, затвердженого наказом державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 27.08.03 №141, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.12.03 № 1155/8476, управитель зобов'язується зокрема письмово доводити до відома власника приміщення встановлені тарифи на житлово-комунальні послуги та розміри щомісячних платежів на них; своєчасно та якісно надавати послуги на водопостачання та водовідведення .

Відповідач, як юридична особа, веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно із законом.

          Згідно з ч. 7 ст. 131 Господарського кодексу України особливості статусу інших юридичних осіб, що здійснюють неприбуткову господарську діяльність, визначаються відповідними законами, якими регулюється порядок діяльності цих суб'єктів.

          Відповідач є юридичною особою з моменту отримання свідоцтва про державну реєстрацію в Алчевський міській раді, що передбачено п. 11 “Порядку державної реєстрації ОСББ”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1521 від 11.10.02” і п. 1.4 “Типового Статуту ОСББ”, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 27.08.03 №141, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.12.03 №1155/8476.

          Так, відповідно до ст. 3 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” діяльність об'єднань і асоціацій регулюється цим Законом, Цивільним, Житловим та Земельним кодексами України, іншими нормативно-правовими актами та Статутом об'єднання, асоціації.

Статтею 181 ГК України передбачено, що господарський договір за загальними правилами викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.

Проект договору може бути запропонований будь –якою стороною. Сторона, яка одержала проект договору у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник другій стороні.

Відповідач в передбачений ст.181 Господарського кодексу України строк договір не підписав, тобто ухилився від укладення договору, відповідь про розгляд договору не надав.

Статтею 187 ГК України визначено, що спори, що виникають при укладанні господарських договір за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом розглядаються судом.

Необхідність укладення договору на водозабезпечення пов'язана з тим що           позивач є монополістом з надання послуг по водопостачанню та водовідведенню на данному ринку послуг; відповідно до п.2.1. Статуту позивача метою його діяльності є забезпечення м.Алчевська питною водою і прийом стічних вод від споживачів; згідно з Законом України “Про питну воду та питне водопостачання”надання вищевказаних послуг здійснюється на підставі договору.

Договір  від 01.12.06 № 409 розроблений позивачем відповідно до вимог Законів України “Про житлово –комунальні послуги”, “Про питну воду і питне водопостачання” та інших нормативних актів.   

Враховуючи вищевикладене, заперечення відповідача за відзивом та доповненням до відзиву є необґрунтованими, та відхиляються судом. Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Керуючись ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до ст.84 ГПК України в судовому рішенні зі спору, що виник при укладанні договору, в резолютивній частині вказуються умови, на яких сторони зобов'язані його укласти, з посиланням на поданий позивачем проект договору.

За таких обставин, суд вважає, що позов слід задовольнити та зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Микон" укласти договір від 01.12.06 № 409 "про надання послуг з водопостачання та водовідведення" з комунальним підприємством "Алчевське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" у редакції проекту договору від 01.12.06 № 409.

Відповідно до ст.187 ГК України день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

За таких обставин, днем укладання вказаного договору слід вважати дату набрання чинності даним рішенням.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

У судовому засіданні за згодою представників сторін оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 33,43,44,49,82,84,85  Господарського   процесуального   кодексу  України, суд

в и р і ш и в:

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Микон”, вул. Гмирі, 38, м. Алчевськ Луганської області, 94220, ідентифікаційний код 23479287, укласти з Комунальним підприємством „Алчевське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства”, м.Алчевськ, вул.Філатова, 19, ідентифікаційний код 03340073, договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення в редакції проекту договору від 01.12.06 № 409 „про надання послуг з водопостачання та водовідведення”. Днем укладення цього договору вважати дату набрання чинності даним рішенням. Видати наказ.

3.          Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Микон”, вул. Гмирі, 38,                 м. Алчевськ Луганської області, 94220, ідентифікаційний код 23479287на користь Комунального підприємства „Алчевське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства”, м.Алчевськ, вул.Філатова, 19, ідентифікаційний код 03340073, витрати на оплату держмита у сумі  85 грн. 00 коп. та на інформаційно технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн. 00 коп., видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Дата підписання :  23.07.07

Суддя                                                                                                          М.Л.Доманська

          Суддя                                                                                                          Н.М.Зюбанова

          Суддя                                                                                                           М.О.Москаленко