Ухвала

від 07.05.2020 по справі 904/3424/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

07.05.2020 м. ДніпроСправа № 904/3424/19

За позовом фермерського господарства "Сила" (м. Тернівка, Дніпропетровська область)

до Богданівської сільської ради Павлоградського району (с. Богданівка, Дніпропетровська область),

Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (м. Павлоград, Дніпропетровськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (м. Дніпро)

про визнання поновленим договору оренди землі від 01.06.2005

Суддя: Татарчук В.О.

Без участі представників сторін.

СУТЬ СПОРУ:

Фермерське господарство "Сила" звернулось з позовом до Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області та Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про:

- визнання укладеною додаткової угоди від 23 жовтня 2018 року до договору оренди землі від 01.06.2005 без номера зареєстрованого у ПРВ ДРФ ДП ЦЕНТР ДЗК при Держкомземі України про що у Державному реєстрі земель було вчинено запис від 01.06.2005 року за № 040502200914 між фермерським господарством Сила та Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області про оренду земельної ділянки 51,25 га кадастровий номер 1223581300:07:001:0172 внесеного до державного реєстру речових прав на нерухоме майно за № 30535561 строком на 8 років, орендною платою за рік 8406,36грн, орендною платою за 1 га за рік 164,03грн, та орендною платою за місяць 700,53грн;

- визнання укладеною додаткової угоди від 23 жовтня 2018 року до договору оренди землі від 01.06.2005 року без номера зареєстрованого у ПРВ ДРФ ДП ЦЕНТР ДЗК при Держкомземі України про що у Державному реєстрі земель було вчинено запис від 01.06.2005 року за № 040502200914 між фермерським господарством Сила та Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області про оренду земельної ділянки площею 50 га кадастровий номер 1223581300:07:001:0201 внесеного до державного реєстру речових прав на нерухоме майно за № 30555954 строком на 8 років орендною платою за рік 8198,40грн, орендною платою за 1 га за рік 163,97грн, та орендною платою за місяць 683,20грн;

- визнання укладеною додаткової угоди від 23 жовтня 2018 року до договору оренди землі від 01.06.2005 року без номера зареєстрованого у ПРВ ДРФ ДП ЦЕНТР ДЗК при Держкомземі України про що у Державному реєстрі земель було вчинено запис від 01.06.2005 за № 040502200914 між фермерським господарством Сила та Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області про оренду земельної ділянки 13 га кадастровий номер 1223581300:07:001:0172 внесеного до державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №30536758 строком на 8 років, орендною платою за рік 2131,56грн, орендною платою за 1 га за рік 163,97грн, та орендною платою за місяць 177,63грн.

- зобов`язання Богданівської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області внести зміни до державного реєстру речових прав на нерухоме майно де в записах №30536758, №30535561, №30555954 відобразити відомості про продовження договору оренди з ФГ Сила від 01.06.2005 на 8 років, тобто до жовтня 2026 року.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. призначено підготовче засідання на 10.09.2019.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.09.2019 відкладено підготовче засідання на 08.10.2019.

10.09.2019 ОСОБА_1 звернулась із заявою про зупинення провадження у справі № 904/3424/19 до вступу спадкоємців у володіння фермерським господарством "Сила".

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 08.10.2019 зупинено провадження у справі № 904/3424/19 до вступу спадкоємців у володіння фермерським господарством "Сила".

27.02.2020 фермерське господарство "Сила" звернулось із заявою про забезпечення позову в якому просить:

заборонити Богданівській сільській раді Павлоградського району Дніпропетровської області (51464, Дніпропетровська обл., Павлоградський район, село Богданівка, вулиця Жовтнева, будинок 35-А. Код ЄДРПОУ - 04338865) до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі вчиняти будь-які дії, спрямовані на розпорядження, зміну цільового призначення та складу угідь, зміну конфігурації та меж, зміну кадастрових номерів, поділ чи об`єднання, передання у власність чи надання у користування для всіх потреб, наступними земельними ділянками, що знаходяться на території Богданівській сільській раді Павлоградського району Дніпропетровської області:

- кадастровий номер №1223581300:07:001:0540, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0548, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0542, кадастровий номер №1223581300:07:001:0550, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0539, кадастровий номер №1223581300:07:001:0549, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0495, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0494, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0493, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0547. кадастровий номер № 1223581300:07:001:0499, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0500, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0546, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0544, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0543, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0541, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0545, які були створена в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером №1223581300:07:001:0172, площею 51,25 га.

- кадастровий номер № 1223581300:07:001:0533, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0513, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0517, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0518, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0515, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0516, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0519, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0505, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0512, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0514, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0506, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0534, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0521, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0520, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0508, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0524, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0511, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0504, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0503, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0523, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0502, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0527, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0532, кадастровий номер 1223581300:07:001:0531, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0530, які були створені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером №1223581300:07:001:0201 площею 50,0 га.

- кадастровий номер № 1223581300:07:001:0554, кадастровий номер №1223581300:07:001:0551, кадастровий номер №1223581300:07:001:0552, кадастровий номер №1223581300:07:001:0553, кадастровий номер №1223581300:07:001:0555, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0509, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0528, які були створені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером №1223581300:07:001:0200 площею 13 га;

заборонити державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та інших речових прав щодо земельних ділянок, що знаходяться на території Богданівській сільській раді Павлоградського району Дніпропетровської області з наступними кадастровими номерами:

- кадастровий номер №1223581300:07:001:0540, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0548, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0542, кадастровий номер №1223581300:07:001:0550, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0539, кадастровий номер №1223581300:07:001:0549, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0495, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0494, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0493, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0547, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0499, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0500, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0546, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0544, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0543, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0541, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0545, які були створені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером №1223581300:07:001:0172, площею 51,25 га.

- кадастровий номер № 1223581300:07:001:0533, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0513, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0517, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0518, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0515, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0516, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0519, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0505, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0512, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0514, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0506, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0534, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0521, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0520, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0508, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0524, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0511, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0504, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0503, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0523, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0502, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0527, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0532, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0531, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0530, які були створені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером №1223581300:07:001:0201 площею 50,0 га.

- кадастровий номер № 1223581300:07:001:0554, кадастровий номер №1223581300:07:001:0551, кадастровий номер №1223581300:07:001:0552, кадастровий номер №1223581300:07:001:0553, кадастровий номер №1223581300:07:001:0555, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0509, кадастровий номер № 1223581300:07:001:0528, які були створені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером №1223581300:07:001:0200 площею 13 га.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.03.2020 поновлено провадження у справі та призначено судове засідання на 12.03.2020.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.03.2020 відкладено підготовче засідання на 24.03.2020 та зобов`язано позивача надати відповідь на відзив, відповідачів і третю особу надати письмові пояснення щодо заяви позивача про вжиття заходів забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.03.2020 відкладено підготовче засідання на невизначений термін.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2020 зобов`язано позивача надати до суду та направити відповідачам і третій особі відповідь на відзив та зобов`язано відповідачів і третю особу надати до суду письмові пояснення щодо заяви позивача про вжиття заходів забезпечення позову.

Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України (стаття 6 Конституції України).

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211, відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінет Міністрів України постановлено установити з 12 березня до 03 квітня 2020 на усій території України карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 № 215 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211" введено заборону залізничних, авіа- та автобусних міжміських та міжобласних пасажирських перевезень, а також робота метрополітенів; заборонено проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, у яких бере участь понад 10 осіб. Дозволено лише заходи, необхідні для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Також, з 17.03.2020 заклади громадського харчування (ресторани, кафе), торговельно-розважальні центри, інші заклади розважальної діяльності, фітнес-центри, заклади культури повинні тимчасово припинити свою роботу.

Листом Ради суддів України № 186/20 від 16.03.2020, голова Ради суддів України Богдан Моніч звернувся до голів судів з рекомендацією, враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року встановити особливий режим роботи.

Рішенням зборів суддів Господарського суду Дніпропетровської області від 17.03.2020, керуючись статтею 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", яка надає можливість змінювати режими роботи підприємств, установ, організацій, вносити інші необхідні зміни в умови діяльності у період карантину, з метою мінімізації ризику розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, вирішено, зокрема, перенести судові засідання, які призначені у період з 18 березня по 03 квітня 2020 року та в яких участь учасників судового процесу є обов`язковою (або необхідною), на дату після 03 квітня 2020 року в межах розумних строків розгляду справ з урахуванням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239 дію карантину продовжено до 24 квітня 2020 р. включно.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291 дію карантину продовжено до 11 травня 2020 р. включно.

Положеннями пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 04.11.1950, ратифікованої Верховною Радою України (Закон України від 17.07.1997 №475/97-ВР) встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

При цьому, відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема, "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України" суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника.

Відкладення розгляду справи (скарги) є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, третіх осіб, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Одночасно, застосовуючи відповідно до ст. 3 Господарського процесуального кодексу України, ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" при розгляді справи ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд зазначає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п.35 рішення від 07.07.1989 Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

При цьому, згідно з практикою Європейського суду з прав людини щодо тлумачення положення "розумний строк" вбачається, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ. Критеріями оцінки розумності строку є, зокрема, складність справи та поведінка заявників.

Статтею 3 Конституції України встановлено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

З огляду на викладене, з метою збереження життя та здоров`я представників сторін, працівників апарату суду та суддів, зважаючи на завдання господарського судочинства, для забезпечення учасникам справи можливості скористатися своїми процесуальними правами, дотриматися засад змагальності, суд вважає за необхідне розглянути позовну заяву у розумний строк.

Враховуючи викладене, з метою надання можливості всім учасникам справи прийняти участь в судовому засіданні і реалізувати свої процесуальні права Господарський суд Дніпропетровської області призначає підготовче засідання на 26.05.2020 об 11:30 год.

На підставі викладеного, керуючись пунктами статті 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Призначити підготовче засідання на 26.05.2020 об 11:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань № 3-203 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. Зобов`язати позивача надати до суду та направити відповідачам і третій особі відповідь на відзив.

3. Зобов`язати відповідачів і третю особу надати до суду письмові пояснення щодо заяви позивача про вжиття заходів забезпечення позову.

4. Рекомендувати учасникам справи, у зв`язку з відсутністю фінансування суду, вихідну кореспонденцію отримувати особисто в суді або через систему Електронний суд .

Роз`яснити сторонам:

для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватись в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заяву про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Ухвала набирає законної сили 07.05.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя В.О. Татарчук