Постанова

від 02.08.2007 по справі 18/75

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18/75

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

          "02" серпня 2007 р.       Справа №  18/75

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Тимошевської В.В.  розглянув у відкритому судовому засіданні при секретарі судового засідання Кузьмичової О.О.  о 11:30 год. адміністративну справу №18/75

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, м.Кіровоград

до відповідача: Свято-Покровської церкви (Підрозділ Української православної церкви) Кіровоградсько-Миколаївської Єпархії, м. Кіровоград     

про стягнення 23 191,73 грн.

Представники сторін:

від позивача - Тімохіна Ю.В., довіреність №12 від 21.05.2007 р., головний спеціаліст-юрисконсульт;

від відповідача - участі не брали.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді подано позовну заяву в порядку адміністративного судочинства  про стягнення з Свято-Покровської церкви (Підрозділ Української православної церкви) Кіровоградсько-Миколаївської Єпархії  23 191 грн. 73коп. заборгованості по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач заперечення на позов не подав, у судове засідання не з'явився, хоча належним чином сповіщений про дату, час і місце судового розгляду про що свідчить повідомлення органу поштового зв'язку про вручення поштового відправлення №1746100 від 14.06.2007 р.  

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

                                         ВСТАНОВИВ:

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (далі по тексту - Закон).

За вимогами частини 2 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим  платежем, який справляється на всій території України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є страхувальники -роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом  Пенсійного фонду.

Органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. №121.

Виконавчими органами правління Пенсійного фонду є  виконавча дирекція та підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції, передбачені Законом  (ст.63, 64 Закону). З урахуванням частини 12 Прикінцевих  Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних  органів протягом п'яти років з дня набрання  чинності цим Законом виконують відповідно  Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Згідно частини 1 статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески для роботодавця нараховуються  на суми фактичних витрат  на  оплату  праці (грошового  забезпечення)  працівників,  що включають виплату основної і додаткової  заробітної плати та інших заохочувальних   та   компенсаційних   виплат,   у  тому  числі  в натуральній  формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами,  прийнятими  відповідно  до  Закону  України  "Про  оплату праці",  виплату  винагород  фізичним  особам   за виконання  робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів  роботодавця,  та  допомоги   по тимчасовій непрацездатності.

Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватись за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.  Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції (ст. 20 Закону).

Розміри страхових внесків встановлюються за ставками, визначеними Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р.

Як вбачається з матеріалів судової справи, за відповідачем присутня заборгованість по страховим внескам у розмірі 9 678 грн. 11 коп., які підлягали сплаті в період з 20.10.2006 р. по 21.05.2007 р., що підтверджується розрахунком позивача (а.с.7), даними картки особового рахунку платника (а.с.8-13) та  розрахунками сум страхових внесків (а.с.15-22).

Крім того, за  несплату і несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача рішенням  Управління Пенсійного фонду в м. Кіровограді №1417 від 22.05.2007 р. застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 8 740 грн. 70 коп. та нараховано пеню в розмірі 4 772 грн. 92 коп. (а.с.24).

Примірник рішення  отримано відповідачем, що підтверджується повідомленням органу поштового зв'язку від 25.05.2007 р.

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону України  "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" рішення органу Пенсійного фонду про застосування фінансових  санкцій може бути оскаржено  страхувальником  до вищого органу  Пенсійного фонду  або в судовому порядку з одночасним письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято оскаржуване рішення.   

Однак доказів оскарження рішення органу Пенсійного фонду України в м.Кіровограді №1417 від 22.05.2007 р.  до суду не надано.

Відповідно до пунктів 13, 14 статті 106 Закону України  "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування" суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

З огляду на відсутність в матеріалах справи доказів сплати відповідачем сум штрафних санкцій та страхових внесків, позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, ч. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. ст. 254, 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

                                              ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Свято-Покровської церкви (Підрозділ Української православної церкви) Кіровоградсько-Миколаївської Єпархії (25006, м. Кіровоград, вул. Фрунзе, 14, р/р 26004330010921 КОФ "Укрсоцбанк", МФО 323293, код 23679388)  на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25000, м.Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 256073011226 в Кіровоградському обласному управлінні Ощадбанку, МФО 323475, код 20650088)  - 23 191 грн. 73 коп., з них 9 678 грн. 11 коп.  заборгованості зі сплати страхових внесків та 8 740 грн. 70 коп. штрафу і 4 772 грн. 92 коп. пені, застосованих рішенням №1417 від 22.05.2007 р.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови  у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя