Ухвала

від 19.05.2020 по справі 357/13501/19

БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 357/13501/19

1-кс/357/1118/20

У Х В А Л А

19 травня 2020 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 за участю сторони кримінального провадження- прокурора Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання прокурора Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку на АЗК №25 ТОВ «Глуско Рітейл», що знаходиться за адресою: Київська область м. Біла Церква вул. Грушевського, 15, по матеріалам кримінального провадження № 42019111030000293 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.272 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

19.05.2020 року до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про проведення обшуку на АЗК №25 ТОВ «Глуско Рітейл», що знаходиться за адресою: Київська область м. Біла Церква вул. Грушевського, 15, по матеріалам кримінального провадження №42019111030000293 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.272 КК України, мотивоване наступним.

В провадженні СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження №42019111030000293 від 05.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області надійшли матеріали ОУ ГУ ДФС в Київській області в яких, отримана інформація щодо функціонування на території міста Біла Церква, Київської області автомобільних заправних пунктів що належать підприємствам, установам, організаціям, і здійснюють свою діяльність нелегально, без передбаченої відповідними нормативними актами дозвільної документації.

В ході виконання слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України, працівниками ОУ ГУ ДФС в Київській області встановлено, що переважна більшість заправних пунктів на території міста Біла Церква та Білоцерківського району, здійснює свою діяльність нелегально, без передбаченої відповідними нормативними актами дозвільної документації або із грубим порушенням пожежних та екологічних норм безпеки.

До кола зазначених суб`єктів господарювання по реалізації бензину, дизельного пального та скрапленого газу також відноситься АЗК №25 ТОВ «Глуско Рітейл», що знаходиться за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Грушевського, 15.

Відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником земельної ділянки за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Грушевського, 15 є ТОВ «Автонафта».

Виїздом оперативних працівників ОУ ГУ ДПС в Київській області та оглядом автозаправного комплексу, розташованого за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Грушевського, 15, встановлено, що за вказаною адресою здійснюється реалізація скрапленого газу ТОВ «ГЛУСКО РІТЕЙЛ» з порушенням вимог пожежної та техногенної безпеки, зокрема щодо безпечної відстані заправної цистерни із скрапленим газом до резервуарів із дизельним пальним та бензином, а також до залізничної колії та складського приміщення, відсутня проектна документація на встановлення газового обладнання та інші грубі порушення пожежних норм.

Відповідно до актів планових перевірок щодо додержання об`єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки ТОВ «Глуско Рітейл» від 21.12.2018, 19.02.2019, 28.02.2019, складених Білоцерківським РВ ГУ ДСНС України у Київській області, вказані порушення підтверджені та не усунуті відповідальними особами вказаного суб`єкта господарювання.

Відповідно до п. 10 Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого Наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15, до таких робіт зокрема віднесено роботи з надзвичайно займистими, легкозаймистими, займистими та вибухонебезпечними речовинами.

Пунктом 3.1. Розділу ІІІ Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15.05.2015 № 285 передбачено, що роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки відповідно до вимог Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107.

Частиною 3 ст. 21 Закону України «Про охорону праці» передбачено, що роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на безоплатній основі на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання, проведеної експертно-технічними центрами, які належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, або незалежними експертними організаціями, які забезпечують науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці. На застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки виробник або постачальник устаткування підвищеної небезпеки отримує дозвіл до прийняття зобов`язань на постачання.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що внаслідок протиправної діяльності існує реальна загроза для життя та здоров`я людей або настання інших тяжких наслідків під час використання обладнання для зберігання та розповсюдження скрапленого газу із порушенням норм пожежної безпеки, яке створює реальну загрозу для життя та здоров`я людей або настання інших тяжких наслідків, прокурор просить надати дозвіл на проведення обшуку АЗК №25 ТОВ «Глуско Рітейл», що знаходиться за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Грушевського, 15, з метою вилучення машин, механізмів, установок підвищеної небезпеки для здійснення господарської діяльності щодо автомобільних заправних (газозаправних) станцій, цистерн (резервуарів) для зберігання скрапленого газу, самого скрапленого газу, який міститься в цистернах (резервуарах), заправних колонок, електронасосних агрегатів та інших машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, за допомогою яких здійснюється подача скрапленого газу.

Прокурор також вказує на те, що обшук необхідно провести з метою відшукання та вилучення вищезазначених предметів, які самостійно та в сукупності з іншими зібраними по кримінальному провадженні доказами, мають суттєве значення для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення всіх причетних осіб до його вчиненняПеревіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 233 ч. 1, ст. 234 ч. 1,5 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Судом встановлено, що актами від 21.12.2018 року, 19.02.2019 року щодо додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки виявлено ряд порушень. Проте, актом від 28.02.2019 порушення, які зазначення в акті від 21.12.2019 та 19.02.209 року усунуті, окрім одного, а саме на об`єкті, який являється об`єктом підвищеної небезпеки, з метою своєчасного виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та здійснення оповіщень персоналу та населення, яке потрапляє в зону можливого ураження, не проведено автоматизовану систему раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення, інші порушення усунуті. Крім того з часу проведення останньої перевірки, а саме з 28.02.2020 року по день розгляду клопотання Білоцерківським ГВ ГУ ДСНС в м. Києві та Київській області перевірка щодо додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки не проводилась, та не встановлено чи усунено порушення, яке виявлено в акті від 28.02.2020 року.

При цьому жодних інших доказів вчинення злочину та на підтвердження обставин, які має довести прокурор, слідчому судді не надано, а тому за таких обставин відсутні законні підстави для задоволення клопотання.

Відповідно до ст. 94 ч.1 КПК України слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.233,234,235, 237 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання прокурора Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про проведення обшуку на АЗК №25 ТОВ «Глуско Рітейл», що знаходиться за адресою: Київська область м. Біла Церква вул. Грушевського, 15, по матеріалам кримінального провадження № 42019111030000293 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.272 КК України відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1