Ухвала

від 05.06.2020 по справі 243/1107/18

СЛОВ'ЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

Іменем України

Єд. унік. № 243/1107/18

Провадження № 1-кс/243/1197/2020

05 червня 2020 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 42018051720000020 від 29.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України, про проведення обшуку, -

ВСТАНОВИВ:

05.06.2020 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, щодо надання дозволу на проведення обшуку нежитлових будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 , та нежитлових будівель та споруд за адресою: Донецька область, Слов?янський район, смт.Райгородок, пров.Ювілейний (Куйбишева), буд. 1 «б», що на праві власності належать ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод».

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділом Слов`янського ВП проводиться досудове розслідування за фактом забруднення атмосферного повітря відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров?я людей, або довкілля внаслідок, відомості про який 29.01.2018 р. внесено до ЄРДР під № 42018051720000020 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.241 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в результаті зловживання службовим становищем або неналежного виконання своїх службових обов?язків посадовими особами ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод», що здійснює господарську діяльність за адресою: Донецька область, Слов?янський район, смт.Райгородок, вул.Ювілейна (Куйбишева), буд. 1 «А» та пров.Ювілейний (Куйбишева), буд.1 «Б» було забруднено або змінено природні властивості атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров?я або довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового чи іншого виробництва.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що до теперішнього часу ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» не має дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

28.03.2018 р. слідчим суддею Слов?янського міськрайонного суду Донецької області було винесено ухвалу про надання дозволу про проведення огляду із залученням посадових осіб Державної екологічної інспекції у Донецькій області нежитлових будівель та споруд, що на праві власності належать ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод».

18.04.2018 р. старшим слідчим ОСОБА_5 було здійснено виїзд на територію ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод», проте провести огляд території підприємства не виявилося можливим у зв?язку з відсутністю допуску на територію. Сторож підприємства зазначив, що без дозволу керівництва не може нікого впустити на територію, наданий абонентський номер відповідальної особи та директора підприємства вимкнені.

27.05.2019 р. слідчим суддею постановлено ухвалу про надання дозволу на здійснення огляду нежитлових будівель та споруд, що на праві власності належать ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод». 29.05.2019 р. слідчим здійснено виїзд не територію, однак, провести огляд території підприємства знову не виявилося можливим у зв`язку з відсутністю допуску на територію.

Зауважуючи, що систематична робота потужностей ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» для виготовлення асфальтобетонної суміші та здійснення хімічних викидів в атмосферне повітря підтверджується також показаннями свідків, з метою здійснення спеціальних замірів за допомогою відповідних приладів, встановлення перевищення стаціонарними джерелами нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин та їх обсягу в атмосферне повітря під час роботи потужностей з виробу хімічної суміші, а також для відібрання в ході обшуку зразків для дослідження та визначення хімічного складу речовин (викидів) та встановлення наслідків їх впливу на стан навколишнього природного середовища, життя та здоров`я людей, а також відшукування документації, що підтверджує використання ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» потужностей для виготовлення асфальтобетонної суміші, слідчий просить надати дозвіл на обшук нежитлових будівель та споруд, розташованих за адресою: Слов`янський район, смт.Райгородок, пров.Куйбишева, 1 «Б» та смт.Райгородок, вул.Куйбишева, 1 «А», що належать ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод».

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши надані матеріали кримінального провадження № 42018051720000020 від 29.01.2018 року, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинене кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Так, з матеріалів, доданих слідчим до клопотання, вбачається, що Слов?янським ВП ГУНП здійснюється досудове розслідування щодо зловживання службовим становищем або халатності посадовими особами ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод», в результаті якого забруднюється або іншим чином змінюється атмосферне повітря шкідливими для життя, здоров?я людей або для довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового чи іншого виробництво, про що 29 січня 2018 року внесено відомості до ЄРДР за № 42018051720000020. Окрім того, до ЄРДР також внесено відомості про здійснення ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод`викидів (чорного диму) в атмосферне повітря за відсутністю дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, вчинення посадовими особами ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» незаконних дій з майном, на яке накладено арешт, за повідомленням ГУ СБУ у Донецькій та Луганській областях про здійснення ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» господарської діяльності без необхідних дозвільних документів, внаслідок чого відбувається зміна геохімічного складу ґрунту в результаті його значного забруднення.

За відомостями департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації від 24.05.2019 р. дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» не видавався, зазначене підприємство не надає до департаменту інформацію щодо кількості шкідливих речовин, відходів чи інших матеріалів, що надходять в атмосферне повітря при здійсненні господарської діяльності. Аналогічні за змістом відомості викладені у відповіді на запит департаментом екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації від 27.05.2020.

Ухвалою слідчого судді надано дозвіл на проведення огляду нежитлових будівель ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод». Відповідно до протоколу огляду місця події від 18.04.2018 р., територія, на якій розташований ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» за адресою: Донецька область, Слов?янський район, смт.Райгородок, вул.Куйбишева, буд. 1 «а», огороджена парканом. Провести огляд на виконання ухвали слідчого судді не виявилося можливим, оскільки сторож відмовився надати доступ на територію.

Згодом ухвалою слідчого судді від 27.05.2019 р. надано дозвіл на проведення огляду нежитлових будівель ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод». Відповідно до протоколу огляду місця події від 29.05.2019 р., територія, на якій розташований ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» за адресою: Донецька область, Слов?янський район, смт.Райгородок, вул.Куйбишева, буд. 1 «а», огороджена парканом. Провести огляд на виконання ухвали слідчого судді не виявилося можливим, оскільки сторож відмовився надати доступ на територію.

Показаннями свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які мешкають неподалік від ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» у смт.Райгородок, викладеними у відповідних протоколах допиту, підтверджується, що зазначене підприємство з метою укриття своєї протиправної діяльності працює виключно у нічний час. Його діяльність наносить шкоду екології, здоров`ю мешканців, окрім того умови зберігання хімічних речовин, що використовуються для виготовлення асфальтобетону не є належними, внаслідок чого також забруднюється земля та ґрунтові води. В результаті діяльності цього заводу у місцевих мешканців наявне значне підвищення випадків захворювання на онкологічні хвороби.

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 211338566 від 04.06.2020 щодо об`єкта нерухомого майна: Слов`янський район, смт.Райгородок, пров.Ювілейний, 1 Б, складовими частинами об`єкта є: котельня А-1, загальною площею 104,1 кв.м., сарай Б, трансформаторна підстанція В-1, загальною площею 8,6 кв.м., вагова Г, сарай Д, побутівка Є-1, загальною площею 185,7 кв.м., склад З-1, загальною площею 61,7 кв.м., вбиральня І, склад палива К, паркан 1. Зазначений об`єкт належить на праві власності ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» на підставі рішення Слов`янського міськрайонного суду № 2/243/430/2016 від 16.02.2016.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 211338243 від 04.06.2020 щодо об`єкта нерухомого майна: Слов`янський район, смт.Райгородок, вул.Ювілейна, 1 А, складовими частинами об`єкта є: будівля контори А-2, загальною площею 177,4 кв.м., будівля компресорної Б-1, загальною площею 57,8 кв.м., будівля складу ПММ В-1, загальною площею 20,4 кв.м., будівля парокотельні Г-1, загальною площею 57,8 кв.м., будівля майстерні Д-1, загальною площею 232 кв.м., огорожа 1-3, відстійник 4, асфальтозмішувач 5, залізничний тупік 6, вбиральня Є. Зазначений об`єкт належить на праві власності ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» на підставі рішення Слов`янського міськрайонного суду № 2/243/6017/2015 від 25.12.2015.

Рішенням Райгородоцької селищної ради від 21.10.2015 № 6/55-754 на території смт.Райгородок назву вул.Куйбишева перейменовано в Ювілейна, назву пров.Куйбишева перейменовано в пров.Ювілейний.

Отже, з наданих слідчому судді доказів можливо встановити, що ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» здійснює свою господарську діяльність у належних йому на праві власності нежитлових будівля та спорудах, не маючи відповідних дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. Положенням ч.1 ст.236 КПК України передбачено можливість залучення до участі в обшуку спеціалістів у разі необхідності використання спеціальних знань.

З урахуванням встановлених слідчим суддею обставин, для необхідності досягнення мети обшуку, а саме виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, з огляду на неможливість виконання двох попередніх ухвал слідчих суддів про надання дозволу на проведення огляду цих об`єктів у зв`язку із перешкоджанням працівниками підприємства виконанню ухвали слідчого судді, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення обшуку. В той же час слідчий суддя не вбачає підстав для надання дозволу на проведення обшуку іншим особам, які визначені дорученням слідчого у порядку ст.40 КПК України, оскільки згідно імперативного припису ч.1 ст.236 КПК України ухвала про дозвіл на обшук може бути виконана виключно слідчим або прокурором.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 234-236, 237 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 42018051720000020 від 29.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України, про проведення обшуку нежитлових будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 , та нежитлових будівель та споруд за адресою: Донецька область, Слов?янський район, смт.Райгородок, пров.Ювілейний (Куйбишева), буд. 1 «б», що на праві власності належать ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» - задовольнити.

Надати слідчому Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 за участю спеціалістів Державної екологічної інспекції у Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи 38034476, юридична адреса: Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Петровського, 18-а) та спеціалістів Слов`янської районної філії ДУ Донецький обласний лабораторний центр МОЗ України (ідентифікайний код юридичної особи (відокремленого підрозділу) 38532001, місцезнаходження: Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Свободи, 12) дозвіл на проведення обшуку нежитлових будівель і споруд, розташованих за адресою: Донецька область, Слов?янський район, смт.Райгородок, вул.Ювілейна (Куйбишева), буд. 1 «а», а саме: будівля контори А-2, загальною площею 177,4 кв.м., будівля компресорної Б-1, загальною площею 57,8 кв.м., будівля складу ПММ В-1, загальною площею 20,4 кв.м., будівля парокотельні Г-1, загальною площею 57,8 кв.м., будівля майстерні Д-1, загальною площею 232 кв.м., огорожа 1-3, відстійник 4, асфальтозмішувач 5, залізничний тупік 6, вбиральня Є, та нежитлових будівель і споруд, розташованих за адресою: Донецька область, Слов?янський район, смт.Райгородок, пров.Ювілейний (Куйбишева), буд. 1 «б», а саме: котельня А-1, загальною площею 104,1 кв.м., сарай Б, трансформаторна підстанція В-1, загальною площею 8,6 кв.м., вагова Г, сарай Д, побутівка Є-1, загальною площею 185,7 кв.м., склад З-1, загальною площею 61,7 кв.м., вбиральня І, склад палива К, паркан 1, які на праві власності належать товариству з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» (ідентифікаційний код юридичної особи 37051637, місцезнаходження: 03035, м.Київ, вул.Механізаторів, буд.2, офіс 111), з метою здійснення спеціальних замірів за допомогою відповідних приладів, встановлення перевищення стаціонарними джерелами нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин та їх обсягу в атмосферне повітря під час роботи потужностей з виробу хімічної суміші, а також для відібрання в ході обшуку зразків для дослідження та визначення хімічного складу речовин (викидів) та встановлення наслідків їх впливу на стан навколишнього природного середовища, життя та здоров`я людей, а також відшукування документації, що підтверджує використання ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» потужностей для виготовлення асфальтобетонної суміші, розташованих за адресою: Слов`янський район, смт.Райгородок, пров. Ювілейний (Куйбишева), 1 «Б» та смт.Райгородок, вул.Ювілейна (Куйбишева), 1 «А».

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Строк дії даної ухвали до 05.07.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 05.06.2020 року.

Суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1