Ухвала

від 02.06.2020 по справі 640/20499/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

1/734

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторін

02 червня 2020 року м. Київ № 640/20499/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., розглянувши у підготовчому засіданні питання про заміну сторін на правонаступників в адміністративній справі за позовом:

приватного акціонерного товариства Експериментально-промислова технологія вибухових робіт

до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (відповідач - 1),

Головного управління ДПС у місті Києві (відповідач - 2)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

за участю представника позивача

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява приватного акціонерного товариства Експериментально-промислова технологія вибухових робіт (надалі - позивач), адреса: 04111, місто Київ, вулиця Салютна, будинок 13, квартира 75 до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (надалі - відповідач 1), адреса: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, Головного управління ДПС у місті Києві (надалі - відповідач 2), адреса: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, в якій позивач, з урахуванням позовної заяви в новій редакції, просить суд

- визнати протиправним та скасувати у повному обсязі податкове повідомлення-рішення від 05.08.2019 № 0013924208 по податку на доходи фізичних осіб на суму 404 560,94 грн (в тому числі, за податковим зобов`язанням 308 085,56 грн та за штрафними санкціями 96 421,38 грн);

- визнати протиправним та скасувати у повному обсязі податкове повідомлення-рішення від 05.08.2019 № 0013914208 з військового збору на суму 27 641,58 грн (в тому числі, за податковим зобов`язанням 21 052,72 грн та за штрафними санкціями 6 588,86 грн);

- визнати протиправним та скасувати у повному обсязі податкове повідомлення-рішення від 05.08.2019 № 10272615140103 на суму завищення від`ємного значення об`єкта оподаткування по податку на прибуток підприємств на 950 614,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення в частині, що не було скасовано рішенням Державної податкової служби України від 11.10.2019 № 5360/6/99-00-05-05-03 про результати розгляду скарги позивача, від 06.08.2019 № 10302615140103 по податку на додану вартість на суму завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду в розмірі 24 832,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення в частині, що не було скасовано рішенням Державної податкової служби України від 11.10.2019 № 5360/6/99-00-05-05-03 про результати розгляду скарги позивача, від 06.08.2019 № 10282615140103 по податку на додану вартість на суму 297 671,00 (в тому числі, за податковим зобов`язанням 238 137,00 грн та за штрафними санкціями 59 534,00 грн);

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у місті Києві від 17.10.2019 № 01462615050103 по податку на додану вартість на суму 216 725,00 грн (в тому числі, за податковим зобов`язанням 173 380,00 грн та за штрафними санкціями 43 345,00 грн).

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок прийняття суб`єктами владних повноважень оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження в адміністративній справі за позовом приватного акціонерного товариства Експериментально-промислова технологія вибухових робіт до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень

02.06.2020 позивачем через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано заяву про заміну сторони в рамках процесуального правонаступництва, в якій останній просив замінити позивача приватне акціонерне товариство Експериментально-промислова технологія вибухових робіт на його правонаступника товариство з обмеженою відповідальністю ТВ-ЕКС .

В обґрунтування поданої заяви позивач послався на те, що в результаті реорганізації (перетворення) було припинено державну реєстрацію позивача та створено (зареєстровано) нове товариство, а саме товариство з обмеженою відповідальністю ТВ-ЕКС , яке є правонаступником всіх прав та обов`язків позивача.

Таким чином, як зазначено у заяві, товариство з обмеженою відповідальністю ТВ-ЕКС є правонаступником приватного акціонерного товариства Експериментально-промислова технологія вибухових робіт .

Вказані обставини стали підставою для звернення до адміністративного суду з заявою про заміну сторони в рамках процесуального правонаступництва.

Розглянувши вказану заяву позивача, дослідивши матеріали справи, які мають значення для правильного вирішення питання щодо заміни сторони у справі, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Так, судом встановлено, що відповідно до запису в Єдиному державному реєстрі № 10741120030008896, в результаті реорганізації (перетворення) 28.05.2020 було припинено державну реєстрацію приватного акціонерного товариства Експериментально-промислова технологія вибухових робіт та відповідно до запису в Єдиному державному реєстрі № 10741450000091349 від 28.05.2020 було створено (зареєстровано) нове товариство, а саме товариство з обмеженою відповідальністю ТВ-ЕКС , яке є правонаступником всіх прав та обов`язків позивача.

За таких підстав та враховуючи той факт, що товариство з обмеженою відповідальністю ТВ-ЕКС є правонаступником приватного акціонерного товариства Експериментально-промислова технологія вибухових робіт , суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни позивача на його правонаступника.

При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018 Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Згідно з абзацом 6 пункту 2 цієї ж постанови Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у відповідності до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби утворено у тому числі Головне управління Державної податкової служби у місті Києві та реорганізовано Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві шляхом приєднання до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019 до реєстру було внесено запис про реєстрацію Головного управління Державної податкової служби у місті Києві , як юридичної особи публічного права (код ЄДРПОУ 43141267) (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).

Водночас, з 01.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості щодо перебування в стані припинення юридичної особи - Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Враховуючи, що предметом оскарження в даній адміністративній справі є визнання протиправними та скасування у повному обсязі податкові повідомлення-рішення, які винесені Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві та Головним управлінням ДПС у м.Києві, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни в рамках процесуального правонаступництва Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві.

З урахуванням предмета та підстав заявленого позову, суд вважає за необхідне постановити дану ухвалу.

Керуючись ст. ст. 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Замінити позивача приватне акціонерне товариство Експериментально-промислова технологія вибухових робіт на правонаступника - товариство з обмеженою відповідальністю "ТВ-ЕКС" (ЄДРПОУ 25274773).

Замінити відповідача - 1 Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві на Головне управління ДПС у місті Києві.

Продовжити строк підготовчого провадження та призначити наступне підготовче засідання у справі на 25.06.2020 о 10 год. 30 хв., яке відбудеться в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: м. Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал судового засідання №10.

Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Н.В. Клочкова

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 04.06.2020.