Ухвала

від 10.06.2020 по справі 400/2597/18

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 червня 2020 р.м.ОдесаСправа № 400/2597/18

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Бойка А.В.,

суддів: Федусика А.Г,

Шевчук О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі клопотання товариства з обмеженою відповідальністю Бандурський олійноекстраційний завод про відкладення розгляду справи за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків ДПС на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Бандурський олійноекстраційний завод до Офісу великих платників податків ДПС про скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №400/2597/18 за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків ДПС на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Бандурський олійноекстраційний завод до Офісу великих платників податків ДПС про скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою від 13.05.2020р. розгляд справи відкладено на 10.06.2020р.

10.06.2020 року від ТОВ Бандурський олійноекстраційний завод надійшло клопотання, в якому позивач, посилаючись на положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" №540-ІХ від 30.03.2020р., просить відкласти розгляд справи на іншу дату.

Товариство зазначило, що на даний час, у зв`язку з обмеженим рухом міжміського громадського транспорту, обумовленого карантинними заходами на всій території України, позивач, як сторона по справі, не взмозі скористатися у повному обсязі його процесуальними правами та направити уповноваженого представника підприємства для участі у судовому засіданні, призначеному на 10.06.2020р.

Дійсно, Постановою КМУ «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» від 20.05.2020р. №392, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22 травня 2020 р. до 22 червня 2020 р. на всій території України продовжено дію карантину, встановленого постановою КМУ від 11.03.2020р. №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» .

При цьому, колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу ТОВ Бандурський олійноекстраційний завод , що Постановою КМУ від 20.05.2020р. №392, також, передбачено можливість послаблення протиепідемічних заходів на території регіонів.

Зокрема, передбачено, що у регіонах, в яких здійснюється послаблення протиепідемічних заходів, серед іншого, дозволяється з 01 червня 2020 року: перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому) між регіонами в межах кількості місць для сидіння, передбачених технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб; міжобласні пасажирські перевезення автомобільним транспортом між регіонами в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

Проте, ні на офіційному сайті Миколаївської міської ради, а ні на офіційному сайті Миколаївської обласної державної адміністрації відсутні відомості про послаблення протиепідемічних заходів на території Миколаївської області на підставі Постанови КМУ від 20.05.2020р. №392.

Коронавірусна інфекція (COVID-19, SARS-CoV-2) є надзвичайною обставиною, а введення карантину на всій території України відноситься до непереборної обставини, яка може дійсно унеможливити участь особи у судовому засіданні, тобто може бути визнана поважною причиною неявки у судове засідання.

У відповідності до ч. 1 ст. 313 КАС України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Таким чином, у зв`язку з продовженням Постановою КМУ від 20.05.2020р. №392 дії карантину, встановленого постановою КМУ від 11.03.2020р. №211, до 22 червня 2020 року та відсутністю у суду інформації про послаблення протиепідемічних заходів на території Миколаївської області, зокрема відновлення перевезення пасажирів залізничним транспортом та міжобласних пасажирських перевезень автомобільним транспортом, колегія суддів вважає за можливе наразі визнати повідомлені позивачем причини неявки поважними та вкотре задовольнити подане клопотання про відкладення розгляду справи.

При цьому, колегія суддів звертає увагу ТОВ Бандурський олійноекстраційний завод , що розгляд справи №400/2597/18 відкладається вже неодноразово за клопотанням учасників справи, попри те, що статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

У зв`язку з цим, колегія суддів повідомляє ТОВ Бандурський олійноекстраційний завод , що статтею 311 КАС України передбачено можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за відсутністю учасників справи, враховуючи, що у даній справі явка представника ТОВ Бандурський олійноекстраційний завод в судове засідання обов`язковою колегією суддів не визнавалася.

Крім того, у випадку, якщо представник ТОВ Бандурський олійноекстраційний завод не бажає або не може, у зв`язку з загрозою поширення коронавірусної інфекції, прийняти участь у судовому засіданні в приміщенні суду апеляційної інстанції, останній не позбавлений права взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (стаття 195 КАС України).

Керуючись ст.ст. 44, 241, 243, 248, 311, 313, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю Бандурський олійноекстраційний завод про відкладення розгляду справи №400/2597/18, призначеного на 10.06.2020 року на 12 год. 00 хв. - задовольнити.

Відкласти розгляд справи №400/2597/18 за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків ДПС на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року на 24 червня 2020 року на 12 год. 00 хв.

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Бойко А.В. Судді Федусик А.Г. Шевчук О.А.