Ухвала

від 12.06.2020 по справі 300/1262/20

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"12" червня 2020 р. Справа № 300/1262/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Грицюк П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Коломийської міської ради Івано-Франківської області відділ архітектури та містобудування керівник Колісник Андрій Ярославович, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Обслуговуючий кооператив "Мандарин" про визнання протиправним та скасування містобудівних умов та обмежень затверджених наказом №76/2018 відділу архітектури та містобудування Коломийської міської ради та скасування реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Коломийської міської ради Івано-Франківської області відділ архітектури та містобудування керівник Колісник Андрій Ярославович, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Обслуговуючий кооператив "Мандарин" про визнання протиправним та скасування містобудівних умов та обмежень затверджених наказом №76/2018 відділу архітектури та містобудування Коломийської міської ради та скасування реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу з наступних підстав.

Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Частиною першою статті 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно частини 1 статті 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» , який вступив в дію з 01.01.2020, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2020 року складає 2102,00 грн, відтак, розмір судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становить 840,80 грн.

Відповідно до ч. 3 ст.6 Закону України Про судовий збір у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як встановлено судом позивачем подана квитанцію № 116 від 05.06.2020 про сплату судового збору в сумі 840,80 грн.

Враховуючи те, що в прохальній частині позову позивачем заявлені дві вимоги немайнового характеру, позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 1681,60 грн.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предметом позову в даній справі є оскарження наказу відділу архітектури та містобудування Коломийської міської ради від 07.11.2018 за № 76/2018, яким було затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва реконструкція магазину по АДРЕСА_1 , а також скасування реєстрації повідомлень про початок будівельних робіт ІФ 061190521762 та ІФ010190320461 про реконструкцію магазину по АДРЕСА_1 .

При цьому, до суду з даною позовною заявою позивач звернувся лише 09.06.2020 року.

В позовній заяві позивач зазначив про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом, однак позивачем не обґрунтовано, які саме підстави стали причиною пропущення строків звернення до суду з даними позовними вимогами.

З огляду на наведені вище обставини Івано-Франківським окружним адміністративним судом не встановлено жодних поважних причин пропуску визначеного строку звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду належні докази звернення до суду з даною позовною заявою в межах строку, встановленого законом.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 даної статті передбачено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі наведеного, керуючись статтями 123, 161, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Коломийської міської ради Івано-Франківської області відділ архітектури та містобудування керівник Колісник Андрій Ярославович, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Обслуговуючий кооператив "Мандарин" про визнання протиправним та скасування містобудівних умов та обмежень затверджених наказом №76/2018 відділу архітектури та містобудування Коломийської міської ради та скасування реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:

- документу про сплату судового збору за подання позову до Івано-Франківського окружного адміністративного суду в розмірі 840,80 грн;

- зазначити поважні підстави для поновлення строку звернення до суду з даним позовом, та роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.

Згідно пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, строки, визначені статтею 169 цього Кодексу продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Грицюк П.П.