Ухвала

від 22.06.2020 по справі 420/2550/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/2550/20

УХВАЛА

22 червня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання - Любімова О.Є.

за участі сторін:

представника позивача - Романенка О.Л. (на підставі службового посвідчення та Положення про відділ контролю застосування санкцій та обліку пожеж Центру забезпечення діяльності ГУ ДСНС України в Одеській області, до функцій якого (відділу) віднесені повноваження з самопредставництва ГУ ДСНС України в Одеській області у справах за адміністративними позовами про застосування заходів реагування)

представника відповідача - Колесниченко О.В. (керівник, за Витягом Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (самопредставництво юридичної особи)

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Руськоіванівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Білгород-Дністровського району Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

25 березня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Руськоіванівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Білгород-Дністровського району Одеської області, у якому позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Руськоіванівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Білгород-Дністровського району Одеської області, код ЄДРПОУ 34254435, юридична адреса: 67721, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Руськоіванівка, вул. Шкільна, 19, а саме:

у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Руськоіванівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Білгород-Дністровського району Одеської області, код ЄДРПОУ 34254435, юридична адреса: 67721, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Руськоіванівка, вул. Шкільна, 19;

у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій будівель Руськоіванівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Білгород-Дністровського району Одеської області від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків, наданих в акті перевірки № 758 від 24.12.2019 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 758 від 24.12.2019 року за номерами: 1-6, 8-14, 16, 17.

Ухвалою суду від 21 квітня 2020 року, після усунення недоліків, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі. Призначено підготовче засідання на 01 червня 2020 року - 12 год. 00 хв., у якому було оголошено перерву до 22 червня 2020 року - 12 год. 30 хв.

У підготовчому засіданні 22 червня 2020 року представником відповідача заявлено клопотання про залучення до матеріалів справи письмових доказів щодо усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в актах перевірки від 24 грудня 2019 року № 758 та від 18 травня 2020 року № 79.

Представник позивача зазначив, що не отримав ці письмові докази та заявив про необхідність ознайомитись із ними для надання відповіді.

Крім того, у підготовчому засіданні представник відповідача заявив клопотання про надання додаткового часу, необхідного для виконання вимог припису Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про усунення порушень законодавства у сфері пожежної безпеки.

З метою підготовки справи до розгляду по суті судом поставлено сторонам питання щодо обставин справи, які не можуть бути з`ясовані у даному підготовчому засіданні, у зв`язку із чим виникла необхідність продовжити підготовче провадження у справі.

Сторони підтримали пропозицію суду щодо продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять днів, у зв`язку із необхідністю їм підготувати пояснення та докази щодо обставин справи.

Розглянувши питання щодо необхідності продовження підготовчого провадження у справі, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Згідно з ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на зазначене, для належної підготовки справи до розгляду по суті, суд вважає необхідним продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів та відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 44, 173, 180, 181, 205, 243, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Продовжити шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження у справі № 420/2550/20 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання на 20 липня 2020 року - 12 год. 30 хв.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 26 червня 2020 року.

Суддя О.В. Глуханчук