Ухвала

від 02.07.2020 по справі 300/2011/19

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

02 липня 2020 року

Київ

справа №300/2011/19

адміністративне провадження №К/9901/15890/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Ханової Р.Ф.,

суддів - Пасічник С.С., Юрченко В.П.,

перевіривши касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства Фірма Нафтогазбуд

на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року

у справі №300/2011/19

за позовом Приватного акціонерного товариства Фірма Нафтогазбуд

до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області

про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ю-14392-17 від 10.09.2019,-

ВСТАНОВИВ:

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Приватного акціонерного товариства Фірма Нафтогазбуд на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року у справі №300/2011/19, предметом спору у якій є скасування вимоги від 10 вересня 2019 року №Ю-14392-17 про сплату УМ-22 ПАТ Фірма Нафтогазбуд боргу (недоїмки) по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на суму 186692,24 грн.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2020 року, при вирішенні спору за правилами спрощеного позовного провадження, позов задоволено в повному обсязі, скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 10 вересня 2019 року №Ю-14392-17.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року скасовано рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2020 року в адміністративній справі № 300/2011/19 та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі скаржник, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року у справі №300/2011/19 та залишити в силі рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2020 року.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

В свою чергу, відповідно до пункту другого частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Згідно з пункту 6 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб віднесено до категорії справ незначної складності.

Згідно з пунктом 24 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

На час звернення позивача з адміністративним позовом - 2019 рік, відповідно до норм Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі з 01 січня 2019 року встановлено 1921,00 гривень.

Предметом позову у цій справі є вимога про визнання протиправною та скасування вимоги від 10 вересня 2019 року №Ю-14392-17 про сплату УМ-22 ПАТ Фірма Нафтогазбуд боргу (недоїмки) по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на суму 186692,24 грн., що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ця справа за критерієм, встановленим пунктом 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, є справою незначної складності.

Суд зазначає, що скаржником жодним чином не обґрунтовано в чому саме полягає фундаментальне значення саме даної справи для формування єдиної правозастосовчої практики із зазначенням новітніх, проблемних, засадничих, раніше ґрунтовно не досліджуваних питань права, відповідь касаційного суду на які мала б надати нового, уніфікованого розуміння та застосування права як для сторін спору, так і для невизначеного, але широкого кола суб`єктів правовідносин.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Таким чином, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України виняткові обставини відсутні, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.

Керуючись статтями 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства Фірма Нафтогазбуд на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року у справі №300/2011/19 за позовом Приватного акціонерного товариства Фірма Нафтогазбуд до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ю-14392-17 від 10 вересня 2019 року.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р.Ф. Ханова

Судді С.С. Пасічник

В.П. Юрченко