Ухвала

від 06.07.2020 по справі 520/7192/2020

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

06 липня 2020 р. Справа № 520/7192/2020

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Єгупенко В.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові заяву Приватного акціонерного товариства Торговий дім Спортек про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовом Приватного акціонерного товариства Торговий дім Спортек (м. Харків, пр. Гагаріна, 183, корпус А) до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (м. Харків, м. Захисників України, 7/8, 7 поверх), третя особа Харківська міська рада (м. Харків, м. Конституції, 7) про визнання недійсними постанов, -

встановив:

Приватне акціонерне товариство Торговий дім Спортек звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним адміністративним позовом, в якому позивач просив визнати недійсною постанову Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) від 22.10.2018р. про стягнення виконавчого збору у розмірі: 14892,00 грн. та накладання штрафу у розмірі 124,80 грн. по виконавчому провадженню № 57441191 від 18.10.2018р. винесену при примусовому виконанні Наказу Господарського суду Харківської області №922/1052/18 від 05.09.2018р. Визнати недійсною постанову Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) від 06.05.2020р. про накладання штрафу по виконавчому провадженню № 57441191 від 18.10.2018р. винесену при примусовому виконанні Наказу Господарського суду Харківської області №922/1052/18 від 05.09.2018р.

Ухвалою судді від 09.06.2020 позовну заяву було залишено без руху. Надано позивачу термін -десять днів з дня вручення копії даної ухвали для подачі до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом та усунення недоліків адміністративного позову.

Роз`яснено позивачу, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

02.07.2020 до суду надійшла заява позивача, в якій він просить поновити строк для подання адміністративного позову, в обґрунтування якої зазначено, що АТ "Торговий дім "Спортек" 29.10.2018 звернувся з заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення до державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції. В даній заяві позивач просив державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції звернутись до суду з заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення. В разі не згоди державного виконавця надати АТ "Торговий дім "Спортек" письмову мотивовану відповідь з посиланням на норми діючого законодавства України. Письмової відповіді на заяву АТ "Торговий дім "Спортек" від 29.10.2018 зі сторони відповідача у становлений чинним законодавством строк не було. Виходячи з вищенаведеного АТ "Торговий дім "Спортек" вважав що його вищевказану заяву про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення від 29.10.2018 державним виконавцем задоволено.

Позивач вказує, шо незважаючи на той факт, що державному виконавцю Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції з самого початку було відомо про неможливість фізичного виконання боржником рішення суду в 10 денний строк з моменту відкриття провадження, державним виконавцем було винесено постанову від 22.10.2018 про стягнення виконавчого збору та накладання штрафу у виконавчому провадженню № 57441191.

Вищевказана постанова від 22.10.2018 не була вручена державним виконавцем Міжрайонного ВДВС но Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції АТ "Торговому дому "Спортек". Про вищевказану постанову від 22.10.2018 про стягнення виконавчого збору АТ "Торговий дім "Спортек" дізнався з телефонної розмови з державним виконавцем після отримання листа №26/69 Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) від 06.05.2020 з постановою про накладання штрафу від 18.10.2018, а саме 25.05.2020.

Відповідно до ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

За правилами п.1 ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За правилами ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Вказані позивачем обставини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом є обґрунтованими, враховуючи те, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження отримання позивачем копій оскаржуваних постанов у встановленому законом порядку.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску позивачем строку на подачу адміністративного позову та задоволення клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця встановлені статтею 287 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

За правилами ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 57441191.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.6 ст.80 КАС України).

Оскільки справа належить до окремих категорій термінових адміністративних справ, відповідно до ст.268 КАС України повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду справи здійснюється засобами електронного зв`язку та зазначеними в адміністративному позові номерами телефонів.

Керуючись ст. 7-9, 49, 79, 80, 121, 248, 256, 268-270, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Приватного акціонерного товариства Торговий дім Спортек про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовом- задовольнити.

Поновити Приватному акціонерному товариству Торговий дім Спортек строк звернення до суду з адміністративним позовом до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа Харківська міська рада про визнання недійсними постанов.

Прийняти до розгляду адміністративний позов.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства Торговий дім Спортек (м. Харків, пр. Гагаріна, 183, корпус А) до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (м. Харків, м. Захисників України, 7/8, 7 поверх), третя особа Харківська міська рада (м. Харків, м. Конституції, 7) про визнання недійсними постанов.

Призначити судовий розгляд адміністративної справи на 14 год. 00 хв. 15.07.2020 у судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 19, 1 поверх.

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи до 15.07.2020.

Зобов`язати відповідача у строк до 15.07.2020 надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 57441191.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Суддя В.В. Єгупенко