Ухвала

від 07.07.2020 по справі 360/1756/20

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання

07 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1756/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В. С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відкладення підготовчого розгляду справи за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Комунального підприємства Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 144688,56 грн,-

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі позивач) до Комунального підприємства Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5 (далі відповідач) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 144688,56 грн., в якій позивач просить:

- стягнути з Комунального підприємства Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5 на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарську санкцію за 2019 рік в сумі 144428,58 грн та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій за період з 16 квітня 2020 року по 21 квітня 2020 року у розмірі 259,98 грн, разом 144688,56 грн.

Ухвалою суду від 04.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 02.06.2020.

Ухвалою суду від 02.06.2020 відкладено підготовче засідання на 07.07.2020 та зобов`язано Лисичанський міський центр зайнятості в строк до 03 липня 2020 року надіслати (надати) до суду інформацію щодо працевлаштування осіб з інвалідністю.

Станом на 07.07.2020 інформації на виконання зазначеної ухвали Лисичанським міським центром зайнятості не надано.

Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України, суд постановляє ухвалу в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із положеннями частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Положеннями статті 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З огляду на зазначене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне повторно зобов`язати Лисичанський міський центр зайнятості надати (надіслати) до суду інформацію витребувану ухвалою суду від 02.06.2020.

Також, суд вважає за необхідне роз`яснити Лисичанському міському центру зайнятості, що відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно із частиною 2 статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX внесено зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України, так, розділ VI "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 3 такого змісту: " 3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

З огляду на зазначене, враховуючи необхідність повторного витребування доказів для з`ясування спірних обставин справи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та відкласти судовий розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 72, 77, 80, 173, 181, 205, 256, 262, 370 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Повторно зобов`язати Лисичанський міський центр зайнятості (код ЄДРПОУ 13391634, 93113, Луганська обл., мисто Лисичанськ, ПРОСПЕКТ ПЕРЕМОГИ, будинок 177) в строк до 26 серпня 2020 року надіслати (надати) до суду наступну інформацію:

- чи направлялись Лисичанським міським центром зайнятості до Комунального підприємства Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5 (код ЄДРПОУ 20184663) особи з інвалідністю для працевлаштування на вакансії, які заявлялися та були зазначені у звіті 3-ПН за 2019 рік;

- чи були випадки відмови вказаним роботодавцям у працевлаштуванні осіб з інвалідністю, які направлялись центром зайнятості протягом 2019 року.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі 360/1756/20 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 360/1756/20 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Комунального підприємства Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 144688,56 грн до 27 серпня 2020 року.

Призначити наступне підготовче засідання на 27 серпня 2020 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18, зал судових засідань № 4.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

СуддяВ.С. Шембелян