Рішення

від 15.07.2020 по справі 420/2791/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/2791/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2020 року м. Одеса

У залі судових засідань № 18

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Донець В.Р.

за участю сторін:

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - Тарановського Д.С.

представника відповідача - Наумової К.М.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу за позовною заявою Комунального виробничо-торгівельного підприємства Віра в особі ліквідатора Чекмарьової Лариси Юріївни до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Комунальне виробничо-торгівельне підприємство Віра в особі ліквідатора Чекмарьової Лариси Юріївни з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень форми Р від 24.11.2017 №0043481409, форми Р від 24.11.2017 №0043501409, форми ПС від 24.11.2017 №0043511409, форми ПС від 24.11.2017 №0043491409.

За цією позовною заявою відкрито загальне позовне провадження у відповідності до ст. 12 КАС України та наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, а позивачу - відповіді на відзив.

Позивач та його представник в судове засідання з`явилися, позовні вимоги підтримали в повному обсязі. Позов, відповідь на відзив обґрунтовані позивачем тим, що Комунальне виробничо-торгівельне підприємство Віра не має сплачувати земельний податок, оскільки не є користувачем земельної ділянки. Відповідно до договору оренди цілісного майнового комплексу, укладеного між КВТП Віра та ТОВ ТД Грегорі Арбер , а також акту приймання-передачі комплексу від 27.09.2005 року саме ТОВ ТД Грегорі Арбер є платником земельного податку та має сплачувати цей податок.

Представник відповідача в судове засідання з`явився. З відзиву на позовну заяву вбачається що відповідач позов не визнає, оскільки за результатами перевірки позивача встановлено заниження ним земельного податку, а також часткову сплату земельного податку третьою особою, що є доходом та має оподатковуватися податком на прибуток.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги позивача та заперечення відповідача, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

ГУ ДФС в Одеській області в період з 04.09.2017 року по 08.09.2017 року проведена документальна позапланова виїзна перевірка Комунального виробничо-торгівельного підприємства Віра з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2014 року по 01.09.2017 року, за результатами якої складений акт 1269/15-32-14-09/05401962 від 15.09.2017 року (аркуші справи 10-27).

Зазначеною перевіркою встановлено порушення позивачем п. п. 135.5.4 п. 135.4 ст. 135 Податкового кодексу України, що призвело до заниження податку на прибуток в сумі 25203 грн. за 2014-2016 роки, п. 49.1, 49.2, п. п. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України в частині неподання до ДПІ декларації податку на прибуток за 2014-2016 роки, п. п. 270.1.1 п. 270.1 ст. 270, п. п. 271.1.1 п. 271.1 ст. 271, п. п. 274.1 ст. 274 Податкового кодексу України, що призвело до заниження земельного податку на 882434,45 грн. за 2015-2016 роки, п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України в частині не подання до ДПІ податкової декларації з плати за землю за 2016 рік.

На підставі акту перевірки 1269/15-32-14-09/05401962 від 15.09.2017 року, ГУ ДФС в Одеській області 24.11.2017 року винесене податкове повідомлення-рішення №0043481409, яким позивачу збільшене грошове зобов`язання за земельним податком на суму 1103043,06 грн., з яких сума податкового зобов`язання - 882434,45 грн., штрафні (фінансові) санкції - 220608,61 грн.; №0043501409, яким позивачу збільшене грошове зобов`язання за податком на прибуток на суму 30608 грн., з яких сума податкового зобов`язання - 25203 грн., штрафні (фінансові) санкції - 5405 грн.; №0043511409, яким до позивача застосований штраф в розмірі 510 грн. за неподання звітності з податку на прибуток; №0043491409, яким до позивача застосований штраф в розмірі 1020 грн. за неподання звітності з земельного податку.

Позивач не погодився з правомірністю зазначених податкових повідомлень-рішень, а тому звернувся до суду з цим позовом.

В акті перевірки зазначено, що позивачем під час перевірки не надано платіжних документів, які б свідчили про сплату грошових зобов`язань із земельного податку безпосередньо КВТП Віра , банківські рахунки цього підприємства закриті, а тому вбачається сплата грошових зобов`язань позивача від третіх осіб, що є відповідно до п. п. 135.5.4 п. 135.5 ст. 135 Податкового кодексу України іншим доходом, з якого має бути сплачений податок на прибуток та позивач мав подати декларацію з податку на прибуток.

Крім того, оскільки позивач на підставі Державного акту на право постійного користування землею, користується земельною ділянкою площею 2,6 га за адресою: м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 20, він мав подавати звітність з цього податку та сплачувати його, однак перевіркою встановлена наявна заборгованість з цього податку.

Суд вважає висновки податкового органу, викладені в акті перевірки позивача не обґрунтованими, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 27.09.2005 року між позивачем та ТОВ Торговий дім Грегорі Арбер укладений договір оренди цілісного майнового комплексу Комунального виробничо-торгівельного підприємства Віра , розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 20. Відповідно до умов цього договору ТОВ Торговий дім Грегорі Арбер переданий цілісний майновий комплекс, який складається з нерухомого майна площею 23600,8 кв. м., земельна ділянка площею 2,6 га знаходиться у фактичному користуванні для виробничої та комерційної діяльності, після укладення договору орендар приєднує до свого майна Підприємство в установленому порядку, орендар виступає правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованого підприємства, орендна плата не включає плату за користування земельною ділянкою, тощо.

Відповідно до акту приймання-передачі цілісного майнового комплексу від 27.09.2005 року, ТОВ Торговий дім Грегорі Арбер прийняло у користування на умовах договору оренди цілісний майновий комплекс Комунального виробничо-торгівельного підприємства Віра .

Згідно з положеннями ст. 269, 270 Податкового кодексу України платниками земельного податку є землекористувачі, об`єктом оподаткування земельним податком є земельні ділянки, які перебувають, в тому числі, в користуванні.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 4, ст. 15 Закону України Про оренду державного так комунального майна (який діяв на час виникнення спірних правовідносин) цілісним майновим комплексом є господарський об`єкт з завершеним циклом виробництва продукції (робіт, послуг) з наданою йому земельною ділянкою, на якій він розміщений, автономними інженерними комунікаціями, системою енергопостачання.

Орендар стає правонаступником прав та обов`язків підприємства відповідно до договору оренди, а у разі оренди цілісного майнового комплексу структурного підрозділу - також правонаступником прав та обов`язків підприємства, пов`язаних з діяльністю цього структурного підрозділу

Відповідно до п. п. 98.2.4 п. 98.2 ст. 98 Податкового кодексу України у разі передачі в оренду чи концесію цілісного майнового комплексу державного або комунального підприємства платник податків - орендар чи концесіонер після прийняття цілісного майнового комплексу державного або комунального підприємства в оренду чи концесію набуває усіх прав і обов`язків щодо погашення грошових зобов`язань чи податкового боргу, які виникли у державного або комунального підприємства до передачі цілісного майнового комплексу в оренду чи концесію.

З аналізу зазначених положень законодавства вбачається, що позивач, після передачі цілісного майнового комплексу в оренду ТОВ Торговий дім Грегорі Арбер за актом приймання-передачі, не є фактичним користувачем земельної ділянки, яка розташована під нежитловими приміщеннями, які входять до складу цілісного майнового комплексу, а тому не має сплачувати земельний податок та не має подавати звітність з цього податку.

Щодо тверджень податкового органу про те, що позивачем отримано інший дохід від третіх осіб у вигляді сплати земельного податку, суд звертає увагу, що податковим органом взагалі не доведена ця обставина, позивач зазначає, що не сплачував земельний податок та не уповноважував будь кого на його сплату, зазначає що земельний податок має сплачувати ТОВ Торговий дім Грегорі Арбер самостійно, зазначає, що не подавав звітність з земельного податку та не мав її подавати.

У відповідності до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, однак суд вважає, що відповідач не довів обставин, зазначених в акті перевірки, не довів отримання позивачем іншого доходу, не встановив осіб, які здійснювали такі оплати та обставини здійснення таких оплат, а висновки податкового органу ґрунтуються виключно на даних облікової картки платника податків, яка містить виключно дані щодо надходження сум коштів без будь-якої іншої інформації.

Таким чином, висновки податкового органу про порушення позивачем норм податкового законодавства є безпідставними, а тому оскаржувані податкові повідомлення-рішення підлягають скасуванню судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає позовні вимоги Комунального виробничо-торгівельного підприємства Віра обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи задоволення позовних вимог Комунального виробничо-торгівельного підприємства Віра в особі ліквідатора Чекмарьової Лариси Юріївни, у відповідності до ст. 139 КАС України сплачений позивачем судовий збір підлягає стягненню з Головного управління ДФС в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань.

Керуючись ст. ст. 6, 14, 90, 139, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Комунального виробничо-торгівельного підприємства Віра (вул. Ільфа і Петрова, 20, м. Одеса, 65104, код ЄДРПОУ 05401962) в особі ліквідатора Чекмарьової Лариси Юріївни ( АДРЕСА_1 Середньофонтанська АДРЕСА_2 . 19-А АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39398646) про скасування податкових повідомлень-рішень форми Р від 24.11.2017 року №0043481409, форми Р від 24.11.2017 року №0043501409, форми ПС від 24.11.2017 року №0043511409, форми ПС від 24.11.2017 року №0043491409- задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області форми Р від 24.11.2017 року №0043481409.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області форми Р від 24.11.2017 року №0043501409.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області форми ПС від 24.11.2017 року №0043511409.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області форми ПС від 24.11.2017 року №0043491409.

Стягнути з Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39398646) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Комунального виробничо-торгівельного підприємства Віра (вул. Ільфа і Петрова, 20, м. Одеса, 65104, код ЄДРПОУ 05401962) сплачений судовий збір у розмірі 17027,72 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 15.07.2020 року.

Суддя Л.І. Свида

.