Ухвала

від 17.07.2020 по справі 540/1316/20

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1316/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

при секретарі Воронцовій К.С.,

за участю:

представника позивача - Кермач А.І.,

представника відповідача - Литовської Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАСТ ЮГ АГРО" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

встановив :

Товариство з обмеженою відповідальністю "ФАСТ ЮГ АГРО" (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач), у якому просить визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 21.12.2019 року №0000950522, №0000960522.

Ухвалою суду від 27.05.2020 року провадження у справі відкрито, вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження та призначено розгляд справи у судовому засіданні.

11.06.2020 року відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву.

19.06.2020 до суду надійшла відповідь на відзив.

У судове засідання, призначене на 17.07.2020 року, сторони з`явилися.

Представником відповідача подано клопотання про розгляд справи у порядку загального позовного провадження. Мотивуючи подане клопотання відповідач просив суд врахувати наявні у матеріалах справи посилання в Акті перевірки на кримінальне провадження, що стосуються контрагентів позивача ФГ " Хмельового С.В. " та ПСП "Холодківське", відповідно до яких вбачається, що дані підприємства були створені для здійснення умисного ухилення від сплати податків та формування штучного податкового кредиту для інших СПД, що в сукупності свідчить на користь висновку про складність даної справи, та вимагає детального розгляду доказів для підтвердження руху товарів та здійснення фактичної господарської діяльності, а не тільки її письмове документування.

Окрім того представник відповідача просив суд надати йому строк для подання до суду додаткових доказів на підтвердження своєї позиції.

Представник позивача проти задоволення означених клопотань не заперечував.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

При цьому частиною 1 статті 77 КАС України закріплено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно вимогам частин першої - четвертої статті 242 КАС рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи у спрощеному провадженні, складність справи, а також обов`язок суду прийняти законне та обґрунтоване рішення, що ґрунтується на основі всебічного дослідження доказів та обставин даної справи, суд вважає за необхідне здійснити перехід зі спрощеного провадження у загальне позовне провадження із призначенням підготовчого засідання.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Частиною 1 статті 179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Отже, суд приймає рішення про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на те, що підготовче провадження не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі так як спочатку справа розглядалась у спрощеному провадженні, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів для належної підготовки справи до розгляду.

У відповідності до приписів п. 4 ч. 6 ст. 181 КАС України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадку необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Відтак, враховуючи клопотання представника відповідача про надання йому часу для подання додаткових доказів, суд вважає за доцільне таке клопотання задовольнити, у зв`язку із чим, оголошує перерву у підготовчому засіданні.

Таким чином, керуючись статтями 173, 179, 181, 258, 260 КАС України, суд

ухвалив :

Адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАСТ ЮГ АГРО" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, суд буде розглядати за правилами загального позовного провадження, у складі судді Гомельчука С.В.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні для надання представнику Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі часу для подання до суду додаткових доказів.

Призначити підготовче засідання на 06.08.2020 року об 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.В. Гомельчук