Ухвала

від 20.07.2020 по справі 520/7893/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

20 липня 2020 р. Справа № 520/7893/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Первомайської міської ради Харківської області про виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Первомайської міської ради Харківської області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 року по справі № 520/7893/19 адміністративний позов ОСОБА_1 до Первомайської міської ради Харківської області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано незаконним та скасовано рішення Первомайської міської ради Харківської області, оформлене протоколом № 51 від 27.11.2018 року 51 сесії 5 скликання Первомайської міської ради Харківської області про відмову у затвердженні документації із землеустрою та передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_1 . Зобов`язано Первомайську міську раду Харківської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер № 6311500000:06:002:0175 у власність ОСОБА_1 , орієнтовною площею 1,0418 га для ведення особистого селянського господарства на території Первомайської міської ради Харківської області.

Судове рішення набрало законної сили 03.01.2020 року.

Позивачем отримано виконавчі листи про зобов`язання відповідача вчинити дії та про стягнення судових витрат від 26.11.2019 року по справі № 520/7893/19.

Позивачем подано до Харківського окружного адміністративного суду заяву в порядку статті 382 КАС України, в якій просить суд:

- зобов`язати Первомайську міську раду Харківської області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 року по справі № 520/7893/19;

- за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду накласти на керівника Первомайської міської раду Харківської області, його голову - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як посадову особу, відповідальну за виконання рішення штраф в розмірі 40 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвалою суду від 12.06.2020 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Первомайської міської ради Харківської області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнено частково. Зобов`язано Первомайську міську раду Харківської області подати у місячний термін звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 року по справі № 520/7893/19 в частині зобов`язання Первомайської міської ради Харківської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер №6311500000:06:002:0175 у власність ОСОБА_1 , орієнтовною площею 1,0418 га для ведення особистого селянського господарства на території Первомайської міської ради Харківської області, з дня отримання копії даної ухвали. Попереджено Первомайську міську раду Харківської області, що відповідно до частини 2 статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суд може накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У задоволенні заяви про накладення штрафу відмовлено.

17.07.2020 року до канцелярії суду надійшов звіт Первомайської міської ради Харківської області про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 року по справі № 520/7893/19.

Розглянувши вказаний звіт та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В наданому звіті на виконання рішення суду зазначено, що 28.02.2020 року на черговому засіданні 69 сесії Первомайської міської ради Харківської області проект рішення "Про затвердження документації із землеустрою та передача земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 " згідно порядку денного був поставлений на голосування, проте необхідної кількості голосів проект не набрав, рішення не прийнято . Про результати розгляду та голосування проекту позивач ОСОБА_1 був повідомлений листом від 06.03.2020 року №09-15/51 . Таким чином, Первомайська міська рада Харківської області необхідні дії щодо рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 року по справі №520/7893/19 виконала.

Ці самі обставини зазначалися позивачем в заяві про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Отже, Первомайською міською радою Харківської області всупереч ст. 129-1 Конституції України, ст. 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів , ст. 14, 370 КАС України рішення суду не виконано, відтак суд дійшов висновку про встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 року по справі №520/7893/19.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 297, 382, пп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Встановити новий строк для подання Первомайською міською радою Харківської області звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 року по справі №520/7893/19.

Зобов`язати Первомайську міську раду Харківської області подати протягом одного місяця з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 року по справі №520/7893/19.

Попередити Первомайську міську раду Харківської області, що відповідно до частини 2 статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суд може накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко