Ухвала

від 31.07.2020 по справі 640/12396/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

31 липня 2020 року м. Київ № 640/12396/20

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Каракашьяна С.К., розглянувши клопотання про забезпечення позову у справі за позовом Хижинецької сільської ради Сокиринецької об`єднанної територіальної громади Вінницького району Вінницької області до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та нечинним рішення, протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, за участі третьої особи - Вінницької обласної державної адміністрації, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Хижинецька сільська рада Сокиринецької об`єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області до Кабінету Міністрів України про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними, визнання протиправним та нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України від 6 травня 2020 р. № 512-р Про затвердження перспективного плану формування територій громад Вінницької області в частині та зобов`язання відповідача включити до Перспективного плану формування територій громад Вінницької області Сокиринецьку ОТГ, що існує на даний час.

Позивачем подано заяву про забезпечення позову, в якій позивач просить суд:

"Забезпечити позов Хижинецької сільської ради Сокиринецької об`єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області до Кабінету Міністрів України про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними, визнання протиправним та скасування окремих положень індивідуального акта, зобов`язання вчинити певні дії, шляхом заборони Центральній виборчій комісії зупиняти, унеможливлювати або в інший спосіб порушувати безперервність процесу призначення, підготовки і проведення чергових місцевих виборів депутатів Хижинецької сільської ради Сокиринецької об`єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області і сільського голови Хижинецької сільської ради Сокиринецької об`єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області."

Розглянувши в письмовому провадженні заяву про забезпечення позову, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з частиною 1 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Відповідно до частини 4 статті 151 КАС України заходи забезпечення позову, які застосовує суд, не можуть зупиняти, унеможливлювати або в інший спосіб порушувати безперервність процесу призначення, підготовки і проведення виборів.

Таким чином застосування заходів забезпечення позову, про які просить суд позивач унеможливлено прямою нормою Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим, керуючись ст. ст. 150-154, 156, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Хижинецької сільської ради Сокиринецької об`єднанної територіальної громади Вінницького району Вінницької області про забезпечення позову відмовити.

Відповідно до частини статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя С.К. Каракашьян