Ухвала

від 04.08.2020 по справі 640/11690/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

04 серпня 2020 року місто Київ №640/11690/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., розглянувши зустрічний позов в адміністративній справі

за позовомГоловного управління Дежравної казначейської служби України у місті Києві доДержавного підприємства "Центр захисту Інформаційного простору України" провизнання недійсними додаткових угод від 26.12.2019 №2 та від 06.03.2020 №21/12/19-1/1, ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державного підприємства "Центр захисту Інформаційного простору України" про визнання недійсними додаткових угод від 26.12.2019 №2 та від 06.03.2020 №21/12/19-1/1.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.06.2020 позовну заяву залишено без руху. Позивач, у встановлені судом строки усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.06.2020 позовну заяву Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання у справі №640/11690/20.

Через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва 27.07.2020 від Державного підприємства "Центр захисту Інформаційного простору України" надійшла зустрічна позовна заява, в якій останній просить суд:

- визнати протиправними та скасувати попередження Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про неналежне виконання бюджетного законодавства від 18.03.2020 р. № 07-08.10-06/2917 та попередження Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про неналежне виконання бюджетного законодавства від 23.04.2020 р. № 07-17/3755.

- зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Терещенківська, 11-а, ідентифікаційний код ЄДРПОУ: 37993783) здійснити реєстрацію та облік бюджетних зобов`язань Державного підприємства Центр захисту інформаційного простору України (місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Прорізна, буд. 2, ідентифікаційний код ЄДРПОУ: 41798218) за:

а) додатковою угодою № 2 від 12.02.2020 р. на суму 952 920,00 грн. до Договору №27/03/19-1 про надання комплексу послуг з виробництва та поставки (доведення до споживачів) поліграфічної періодичної інформаційної продукції від 27.03.2019 p., укладеного з TOB МЕГА-ПРЕС ГРУП ;

б) додатковою угодою № 3 від 06.03.2020 р. на суму 534 888,00 грн. до Договору №21/12/19-1 про надання послуг із створення та поширення інформаційних продуктів у засобах масової інформації, укладеного з TOB МЕДІА ХАБ ;

в) додатковою угодою № 2 від 06.03.2020 р. на суму 610 000,00 грн. до Договору №02/10/19-1 про надання послуг з розміщення інформації в Інтернеті від 02.10.2019 p., укладеного з TOB С8 НЕТВОРК .

Відповідно до статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, підставою звернення Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві до суду з позовом про про визнання недійсними додаткових угод від 26.12.2019 №2 та від 06.03.2020 №21/12/19-1/1 були порушення, виявлені в ході перевірки вказаних додаткових угод до Договору від 21.12.2019 №21/12/19-1.

В свою чергу, Державним підприємством "Центр захисту Інформаційного простору України" в зустрічному позові оскаржуються попередження Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про неналежне виконання бюджетного законодавства від 18.03.2020 р. № 07-08.10-06/2917 та попередження Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про неналежне виконання бюджетного законодавства від 23.04.2020 р. № 07-17/3755, якими встановлено порушення бюджетного закодавства при укладанні додаткових угод №2 від 12.02.2020, №3 від 06.03.2020 та №2 від 06.03.2020.

Суд звертає увагу, що оскаржувані Головним управлінням Державної казначейської служби України у місті Києві додаткові угоди є відмінними від додаткових угод Державного підприємства "Центр захисту Інформаційного простору України", заявлених в зустрічному позові, а попередження від 18.03.2020 № 07-08.10-06/2917 та від 23.04.2020 №07-17/3755 жодним чином не пов`язані з додатковими угодами від 26.12.2019 №2 та від 06.03.2020 №21/12/19-1/1, які є предметом оскарження у справі №640/11690/20.

Відтак, у разі задоволення зустрічного позову він не буде виключати повністю або частково задоволення первісного позову, як того вимають приписи статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на що зустрічна позовна заява Державного підприємства "Центр захисту Інформаційного простору України" підлягає поверненню без розгляду.

Разом з тим, суд зазначає, що Державне підприємство "Центр захисту Інформаційного простору України" не позбавлене права в загальному порядку звернутися до суду з позовною заявою про оскарження зазначених попереджень.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 177, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути Державному підприємству "Центр захисту Інформаційного простору України" зустрічну позовну заяву, подану 27.07.2020 в адміністративній справі №640/11690/20 - без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Іщук І.О.