Ухвала

від 05.08.2020 по справі 160/5733/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 серпня 2020 року Справа 160/5733/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., розглянувши клопотання третьої особи - Дніпровської міської ради про перехід до розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження в судовому засіданні, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ДМС-К до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Дніпровська міська рада про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 10.06.2020 року було відкрито провадження по даній справі в порядку ст.262 КАС України та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

До суду 09.07.2020 року від третьої особи надійшли заперечення щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, в яких Дніпровська міська рада просить розгляд даної справи здійснити в загальному порядку в присутності її представника, повідомивши завчасно про дату та час судового засідання.

Дані заперечення обґрунтовані тим, що дана справа має важливе значення для Дніпровської міської ради, оскільки положеннями ст.60 Закону України Про місцеве самоврядування в України та ст.142 Конституції України передбачено, що матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад. Рішення суду по даній справі може суттєво вплинути на матеріальну основу Дніпровської міської ради, як органу місцевого самоврядування, що представляє інтереси територіальної громади міста.

Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що останній наділений правом при вирішенні питання щодо відкриття провадження у справі за правилами спрощеного або загального позовного провадження враховувати як складність даної справи, так і необхідність з`ясування всіх обставин у такій справі. Відтак, відкриття провадження у справі як за правилами спрощеного позовного провадження, так і загального позовного провадження є правом суду, а не обов`язком.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З наведеного, суд приходить до висновку, що дана справа не відноситься за своїм змістом до встановленого переліку справ передбачених ч.4 ст.12 КАС України, відповідно до п.20 ч.1 ст.4 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та не вимагає проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин, тобто підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ч.6 ст.12, ч.2, ч.3 ст.257 КАС України.

Крім того, з метою збереження життя та здоров`я людей, та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 р., зі змінами на усій території України з 01 серпня по 31 серпня 2020 року було встановлено карантин, суд прийшов до висновку про розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справи, у порядку письмового провадження.

З урахуванням зазначеного вище, суд дійшов висновку щодо необґрунтованості заявленого клопотання третьої особи про перехід до розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження в судовому засіданні.

Керуючись статтями 171, 248, 257, 262 КАС України,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання третьої особи - Дніпровської міської ради про перехід до розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження в судовому засіданні - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Кучма