Ухвала

від 03.09.2020 по справі 160/426/20

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 вересня 2020 року м. Дніпросправа № 160/426/20

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

при секретарі: Новошицькій О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпро апеляційну скаргу Комунального закладу Першотравенський будинок культури молоді Україна на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2020 року в адміністративній справі №160/426/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу Першотравенський будинок культури молоді Україна про застосування заходів реагування,-

в с т а н о в и в:

14.01.2020 року Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області звернулось до суду з позовом до КЗ Першотравенський будинок культури молоді Україна з вимогами про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, а саме: будівлі за адресою: Дніпропетровська область, Першотравенськ, вул. Кобзаря, буд. 8 Комунального закладу Першотравенський будинок культури молоді Україна , до повного усунення порушень; встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єктів, а саме: будівлі за адресою: Дніпропетровська область, Першотравенськ, вул. Кобзаря, буд. 8 Комунального закладу Першотравенський будинок культури молоді Україна , до повного усунення порушень.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.03.2020 року позовні вимоги задоволено.

Відповідач, не погодившись з рішенням суду, подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.07.2020 року відкрито апеляційне провадження.

Відповідно до матеріалів справи, у період з 17.12.2019 року по 20.12.2019 року, відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності , уповноваженими особами Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області проведено позапланову перевірку КЗ Першотравенський будинок культури молоді Україна з питань дотримання вимог пожежної та техногенної безпеки. За результатами перевірки складено акт щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту від 20.12.2019 року №85, в якому зафіксовано порушення Кодексу цивільного захисту України, Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 року № 1417, Правил улаштування електроустановок, Правил будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок, Правил техногенної безпеки, затверджених наказом МВС України від 05.11.2018 року № 879.

У відзиві на позов КЗ Першотравенський будинок культури молоді Україна вказало, що ним з 17 пунктів виявлених порушень усунуто 10, ще 3 пункти порушень будуть усунуті у 1 кварталі 2020 року, для усунення порушень виділено кошти на виготовлення проектно-кошторисної документації на монтаж пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, протягом березня 2020 року буде укладено відповідний договір та виготовлено проектно-кошторисну документацію. На підтвердження своїх доводів, долучило докази, зокрема акти здачі-приймання робіт (надання послуг).

В апеляційній скарзі відповідачем зазначено, що у будівлі КЗ Першотравенський будинок культури молоді Україна проведено роботи по ремонту внутрішнього протипожежного водопостачання, перевірка підтверджується актом перевірки працездатності і технічного обслуговування пожежних кран-комплексів від 12.03.2020 року № 1; укладено договір на виготовлення проектно-кошторисної документації пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу № ПВ-39-ПР від 12.05.2020 року.

Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зобов`язати Головне управління ДСНС України у Дніпропетровській області та КЗ Першотравенський будинок культури молоді Україна спільно провести перевірку та скласти акт усунення недоліків, викладених в акті перевірки від 20.12.2019 року №85, станом на день проведення такої перевірки.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області та Комунальний заклад Першотравенський будинок культури молоді Україна спільно провести перевірку та скласти акт усунення недоліків, викладених в акті перевірки від 20.12.2019 року №85, станом на день проведення такої перевірки. Надати акт перевірки до Третього апеляційного адміністративного суду до 01.10.2020 року.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова