Ухвала від 07.09.2020 по справі 914/190/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

УХВАЛА

07.09.20 Справа№ 914/190/19

Господарський суд Львівської області у складі

Головуючого судді Фартушка Т.Б., суддів Манюка П.Т. та Рима Т.Я., розглянувши матеріали справи за позовом: Заступника військового прокурора Львівського гарнізону, м.Львів, в інтересах держави в особі

Позивача-1: Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, м.Київ;

Позивача-2: Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення, м.Київ;

до Відповідача-1: Мурованської сільської ради об`єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області, Львівська область, с.Сороки-Львівські;

до Відповідача-2: Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області, Львівська область, Пустомитівський район, м.Пустомити;

про: визнання за державою в особі Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України права користування земельною ділянкою площею 58,48 га, що розташована у с.Муроване Пустомитівського району Львівської області.

Представники Учасників справи не викликались.

ВСТАНОВИВ:

02.08.2018р. до Господарського суду Львівської області від Заступника військового прокурора Львівського гарнізону надійшла позовна заява від 30.01.2019р. вих. №03-394вих-19 (вх. №196) за позовом Заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення до Мурованської сільської ради об`єднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області про визнання права користування на земельну ділянку.

Підставами позовних вимог Прокурор зазначає відмова у належному оформленні Відповідачем права Позивача на постійне користування земельною ділянкою.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 05.02.2019р. у даній справі суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначити підготовче засідання на 26.02.2019р.

Ухвалою суду у даній справі від 26.02.2019р. постановлено залучити до участі у справі в якості співвідповідача Пустомитівську районну державну адміністрацію Львівської області (81100, Львівська область, Пустомитівський район, м.Пустомити, вул.Грушевського, буд.35; ідентифікаційний код 22420292).

Перебіг підготовчих судових засідань відображено в ухвалах суду у даній справі.

Ухвалою Господарського суду Львівської області у даній справі від 06.05.2019р. суд постановив клопотання Заступника військового прокурора Львівського гарнізону від 03.05.2019р. (вх.№18050/19) про призначення колегіального розгляду справи №914/190/19 у складі колегії трьох суддів Господарського суду Львівської області задоволити; призначити колегіальний розгляд справи №914/190/19 у складі трьох суддів.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 2020р. у даній справі судом постановлено клопотання Заступника військового прокурора Львівського гарнізону від 13.08.2019р. вх.№33300/19 про призначення експертизи задоволити; призначити у справі судову експертизу, проведення якої доручити кваліфікованим фахівцям Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз; провадження у справі зупинити.

Супровідним листом від 28.11.2019р. вих. №914/190/19/1/19 матеріали справи №914/190/19 скеровано до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз для виконання судової експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Львівської області від 20.11.2019р. у справі №914/190/19.

24.01.2020р. на адресу суду від Львівського НДІСЕ за вх. №208/20 надійшов супровідний лист від 21.01.2020р. вих. №--308/08-12, якому повідомляється про те, що з врахуванням великого завантаження експертів ЛНДІСЕ, зокрема через знаходження на виконанні понад десяти експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, а також у зв`язку із виконанням співробітниками ЛНДІСЕ науково-дослідних робіт, експертизу може бути розпочато з вересня місяця 2020 року, а у разі виникнення можливості, швидше ніж у зазначений термін.

З підстав наведеного Львівський НДІСЕ просить суд письмово погодити строки виконання експертизи. Зазначає, що в разі відсутності письмового погодження, строки виконання експертизи будуть вважатись погодженими.

Окрім того, до вказаного супровідного листа долучено клопотання судових експертів про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової земельно-технічної експертизи за матеріалами господарської справи №914/190/19 від 21.01.2020р. б/н (експертиза №7034), у якому просять надати додаткові документи.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 18.02.2020р. у даній справі суд постановив поновити провадження у справі; призначити підготовче засідання на 03.03.2020р.; зобов`язати Учасників справи на виконання клопотання експертів надати письмове пояснення щодо строків проведення судової експертизи, про які йдеться у листі Львівського НДІСЕ від 21.01.2020р. вих. №--308/08-12 (вх.« 208/20 від 24.01.2020р.); технічну документацію або графічні матеріали з каталогами координат в державній системі координат (СК-63 або УСК-63) на земельну ділянку площею 58,48га, яка розташована в с. Муроване, Пустомитівського району, Львівської області; графічні матеріали на цю ж земельну ділянку з нанесеними межами та будівлями, станом на 1945 рік, яку постановою Виконкому Львівської Райради депутатів трудящих від 10.07.1945 року передано Львівському Обласному Управлінню НКС зв`язку у постійне користування для спорудження прийомного і передаючого радіоцентрів с. Муроване, Пустомитівського району Львівської області та щодо якої постановлено Об`єднану постанову Облвиконкому та бюро обкому КП/б/у від 02.07.1945 року; генеральний план (чітку світлокопію) плану с. Муроване, затверджену рішенням Сороки-Львівської сільської ради від 18.10.2012 року №280 (зі змінами затвердженими рішенням Сороки-Львівської сільської ради від 17.08.2015 року №766).

Ухвалою суду у даній справі від 03.03.2020р. суд постановив відкласти підготовче засідання на 17.03.2020р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 17.03.2020р. у даній справі судом постановлено повторно скерувати матеріали справи №914/190/19 до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення судової експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Львівської області від 20.11.2019р. у справі №914/190/19; провадження у справі зупинити у зв`язку із призначенням судової експертизи.

06.08.2020р. за вх. №570 від Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз до суду надійшов супровідний лист від 27.07.2020р. вих. №7034/156, яким надіслано Висновок експерта від 27.07.2020р. №7034/156 в господарській справі №914/190/19 на 8 арк., додаток до Висновку на 5 арк., Акти на 2 арк. та повернуто матеріали справи №914/190/19 в п`яти томах.

В період з 03.08.2020р. по 28.08.2020р. головуючий суддя Фартушок Т.Б. перебував у відпустці.

В період з 21.08.2020р. по 04.09.2020р. суддя Манюк П.Т. перебував у відпустці.

В період з 25.08.2020р. по 04.09.2020р. суддя Рим Т.Я. перебував у відпустці.

Відповідно до ст.230 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у даній справі, суд вважає за можливе поновити провадження у справі.

За змістом ст.129 Конституції України, ст.2 ГПК України, основними засадами судочинства є, зокрема розумні строки розгляду справи судом.

Наведені конституційні засади означають серед іншого неприпустимість таких дій суду щодо строку розгляду справи, що не мають об`єктивного та розумного обґрунтування.

Відповідно до ст.114 ГПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій; строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною. Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів. При цьому, Європейський Суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (див. рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України, №4469/07, від 02.05.2013р., Папазова та інші проти України, № 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15.03.2012р.).

Згідно із статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи «Федіна проти України» від 02 вересня 2010 року, «Смірнова проти України» від 08 листопада 2005 року, «Матіка проти Румунії» від 02 листопада 2006 року, «Літоселітіс проти Греції» від 05 лютого 2004 року та інші).

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 13, 14, 15, 120, 121, 228, 229, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1 . Поновити провадження у справі.

2. Призначити підготовче засідання на 30.09.2020 о 14:30 год.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м.Львів, вул.Личаківська, 128. Інформація про номер зали судового засідання буде розміщена на дошці оголошень суду.

3. Учасникам справи в строк до 22.09.2020р. надати суду письмове пояснення з урахуванням Висновку експерта від 27.07.2020р. №7034/156 в господарській справі №914/190/19.

4. Визнати явку повноважних представників Учасників справи в судове засідання обов`язковою.

5. Викликати в судове засідання повноважних представників Учасників справи.

6. При направленні у судове засідання уповноважених представників Учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

7. Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 ГПК України.

8. Ухвала не підлягає оскарженню.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.

Головуючий суддя Т.Б. Фартушок

Суддя П.Т. Манюк

Суддя Т.Я. Рим