Рішення

від 18.11.2008 по справі 2-408/2008

ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №2-408/2008

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

18 листопада 2008 року     м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді      - Мельника І.І.

секретаря     - Матейко О.С.

адвоката     - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Галичі справу за позовом ОСОБА_2, третя особа на стороні позивача -ОСОБА_3 до Державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру" при Державному комітеті України по земельних ресурсах в особі Галицького районного відділу Івано-Франківської регіональної філії, Галицька міська Рада Івано-Франківської області, Галицький районний відділ земельних ресурсів про визнання недійсними державних актів серії ЯД № 830272 та № 830273 від 24.05.2007року (реєстраційні номери відповідно 0107301-00112, 0107301-00113), безоплатне усунення недоліків у виданій технічній документації та Державних актах на право власності на землю, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,1120 га, що розташована на вул. Шекети, 1 в місті Галичі,-

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру" при Державному комітеті України по земельних ресурсах в особі Галицького районного відділу Івано-Франківської регіональної філії, Галицької міської Ради Івано-Франківської області, Галицького районного відділу земельних ресурсів і просить визнати недійсними державні акти серії ЯД № 830272 та № 830273 від 24.05.2007року (реєстраційні номери відповідно 0107301-00112, 0107301-00113), виданих на його ім"я - ОСОБА_2, а також, збільшивши в судовому засіданні позовні вимоги, просив   визнати   недійсними державні акти серії   ЯД № 830274 та № 830275 від 24.05.2007 року   (реєстраційні номери відповідно 0107301-00073, 0107301-00074), виданих на ім"я ОСОБА_3.

Зобов"зати Державне підприємство „Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в особі Галицького районного відділу Івано-Франківської регіональної філії та Галицький районний відділ земельних ресурсів безоплатно усунути недоліки у виданій йому, ОСОБА_2, технічній документації, а саме безоплатно переробити (розробити заново) та видати технічну документацію на право власності на землю, що посвідчуватиме його та ОСОБА_3 право власності на земельні ділянки площею відповідно 0,1120 га та 0.1116 га, що розташовані на вулиці Шекети, 1 в місті Галичі, які б відповідали договору дарування від 29.08.2006 року, посвідченого державним нотаріусом Галицької державної нотаріальної контори та зареєстрованого в реєстрі за № 2548, в частині розмежування земельних ділянок між ними та в частині опису меж суміжних землекористувачів.

Стягнути з відповідачів в його користь судовий збір та витрати, пов"язані з наданням допомоги адвоката.

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав і суду пояснив, що договором дарування від 29 серпня 2006 року, який був посвідчений державним нотаріусом Галицької районної державної нотаріальної контори Івано-Франківської області та зареєстрований в реєстрі за № 2548, ОСОБА_4 (дарувальник) подарувала (передала безоплатно у власність) йому, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 земельну ділянку, що розташована на вулиці Шекети, 1 в місті Галичі, у відповідних частинах, згідно плану розмежування земельної ділянки, а саме, ОСОБА_2 -0,1120 га а ОСОБА_3 - 0,1116 га вищезазначеної земельної ділянки.

Відповідно до п. 14 зазначеного договору дарування право власності на земельну ділянку у обдарованих виникає з моменту одержання Державного акту та його державної реєстрації.

В жовтні 2006 року він (ОСОБА_2) звернувся до Галицького районного відділу Івано-Франківської регіональної філії Державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", яке має ліцензію на проведення робіт із землеустрою, з проханням провести роботи із землеустрою щодо складання документації, що посвідчуватиме його право на земельну ділянку площею 0,1120 га, яка розташована на вулиці Шекети, 1 в місті Галичі і яка була подарована йому згідно договору дарування.

03 листопада 2007 року йому були видані державні акти серії ЯД № 830272 та № 830273 на право власності на земельну ділянку на вулиці Шекети, 1 в місті Галич площею 0,1120га.

Однак, видані державні акти не відповідали договору дарування в частині розмежування земельних ділянок між ним та ОСОБА_3 в частині опису меж суміжних землекористувачів, що підтверджується довідкою Галицької міської ради за № 501 від 21.12.2007 року.

24 грудня 2007 року він звернувся з відповідною заявою до начальника Галицького районного відділу земельних ресурсів та начальника виробничого сектору Галицького районного відділу Івано-Франківської регіональної філії Державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" з проханням усунути допущені недоліки при складанні технічної документації та заповненні державних актів та видати завірену копію технічної документації, яка була підставою для переоформлення права власності і видачі йому вищезазначених державних актів.

Спочатку Галицький районний відділ ДЗК погодився безоплатно усунути допущені недоліки та, навіть, розробив та надав йлму для ознайомлення і погодження відповідну технічну документацію. Однак, до цього часу допущені помилки не усунуті, через що він змушений звертатися з позовом до суду.

Представник відповідача - Державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру" при Державному комітеті України по земельних ресурсах в особі Галицького районного відділу Івано-Франківської регіональної філії ОСОБА_5, яка діє за дорученням № 03 від 07.05.2008 року в судовому засіданні позов визнала частково. Не заперечуючи самого факту допущення Галицьким райвідділом ДЗК помилки при виготовленні технічної документації, що передувала виготовленню та видачі позивачу та ОСОБА_3 державних актів на право власності на землю вважає, що виправлення помилки повинно проводитись за окрему плату. Основною причиною того, що при виготовленні та видачі державних актів позивачу та ОСОБА_3 було допущено помилку, послужило те, що план розмежування земельних ділянок відповідно до договору дарування між позивачем та ОСОБА_3 було виготовлено неправильно. Як вбачається з копії такого плану розмежування, виготовлений він був інженером відділу ДЗК ОСОБА_6 Проте, завдання від відділу ДЗК на виготовлення такого плану розмежування ОСОБА_6 не отримував. Окремої оплати за виготовлення цього документа згідно договору та кошторисної вартості виконаних робіт, відділ ДЗК від позивача не отримував, окремої угоди на складання плану розмежування земельних ділянок між відділом ДЗК та позивачем не укладалось.    

На яких умовах  і за яку плату був виготовлений ОСОБА_6 план розмежування земельних ділянок між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 згідно договору дарування, що в подальшому послужило підставою виготовлення та видачі державних актів на землю, їй не відомо.

Термін дії доручення № 03 від 07.05.2008 року на ім."я ОСОБА_5 закінчився 12.08.2008 року і на подальший розгляд справи представник відповідача - Державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру" при Державному комітеті України по земельних ресурсах в судове засідання двічі не з "явився, хоч вчасно повідомлявся судом про час та місце розгляду справи.

Представник Галицької міської ради в судовому засіданні позов визнала і пояснила, що в грудні 2007 року до Галицької міської ради звернувся ОСОБА_2 із заявою про те, що у виданих йому державних актах на право приватної власності на земельні ділянки допущено помилки. В ході перевірки представлених державних актів було виявлено, що державні акти на право власності на землю серії ЯД № 830274 та № 830275, зареєстровані 16.04.2007 року, реєстраційний № 0107301-00073 та и № 0107301-00074, видані на ім"я ОСОБА_3 та державні акти серії ЯД № 830272 та № 830273, зареєстровані 24.05.2007 року, реєстраційні № 0107301-00112 та № 0107301-00113, видані ОСОБА_2 не відповідають договору дарування ВЕВ № 468049 від 29.08.2006 року, зареєстрованого за № 2548 в частині розмежування земельних ділянок між землекористувачами та в частині опису меж суміжних землекористувачів. В зв"язку з цим державні акти на ім"я ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підлягають скасуванню. Замість них слід виготовити нові державні акти на землю, які б відповідали договору дарування від 29.08.2006 року. Галицька міська рада не заперечує щодо надання позивачу необхідних документів, необхідних для виготовлення нових державних актів на право власності на землю та безоплатного сприяння йому у виготовленні таких актів.

Представник управління земельних ресурсів у Галицькому районі в судовому засіданні позову не визнав, оскільки вважає, що управління земельних ресурсів не може бути відповідачем по даній справі, так як не проводить робіт з обмірів земельних ділянок, виготовлення землевпорядної документації та її державну земельну експертизу, а також видачу і державну реєстрацію правовстановлюючих документів на землю.

Третя особа на стороні позивача - ОСОБА_3 в судовому засіданні позов підтримав. Вважає, що виправити помилку, допущену при виготовленні і видачі йому та позивачу ОСОБА_2 державних актів на право власності на землю можливе тільки шляхом виготовлення і видачі йому та позивачу нових державних актів.

Заслухавши пояснення сторін та перевіривши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що відповідно до договору дарування від 29 серпня 2006 року, посвідченого державним нотаріусом Галицької районної державної нотаріальної контори Івано-Франківської області та зареєстрованого в реєстрі за № 2548, ОСОБА_4 подарувала позивачу ОСОБА_2 та ОСОБА_3 земельну ділянку, що розташована на вулиці Шекети, 1 в місті Галичі, у відповідних частинах, згідно плану розмежування земельної ділянки, а саме, ОСОБА_2 - 0,1120 га а ОСОБА_3 -0,1116 га вищезазначеної земельної ділянки. Відповідно до п. 14 зазначеного договору право власності на земельну ділянку у обдарованих виникає з моменту одержання державного акту та його державної реєстрації.

В жовтні 2006 року позивач ОСОБА_2 звернувся до Галицького районного відділу Івано-Франківської регіональної філії Державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", яке має ліцензію на проведення робіт із землеустрою, з проханням провести роботи із землеустрою щодо складання документації, що посвідчуватиме його право на земельну ділянку площею 0,1120 га, яка розташована на вулиці Шекети, 1 в місті Галичі і яка була подарована йому згідно договору дарування.

З копії договору на виконання робіт із складання державного акта на право власності на землю від 11.10.2007 року, укладеного між позивачем ОСОБА_2 та відповідачем -Галицьким районним відділом Івано-Франківської регіональної філії Центру ДЗК вбачається, що філія зобов'язується виконати землевпорядні роботи зі складання державного акта на право власності у відповідності з існуючими вимогами Держкомзему України. Замовник зобов'язується оплатити виконані роботи та провести погодження меж землекористування та підписати технічну документацію в місцевій раді та відділах архітектури і земельних ресурсів.

З матеріалів технічної документації по переоформленню державних актів на право власності на земельні ділянки по вул.. Шекети, 1 в м. Галичі на ім"я ОСОБА_2, зокрема, з пояснювальної записки інженера-геодезиста відділу ДЗК ОСОБА_6 вбачається, що технічна документація щодо переоформлення державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 розроблена Галицьким райвідділом ДЗК у відповідності з «Керівним технічним матеріалом по інвентаризації земель населених пунктів», Інструкцією Держкомзему України «Про порядок складання, видачі і реєстрації державних актів...» та виготовлена на підставі договору із замовником.

В матеріалах технічної документації наявний також план розмежування земельної ділянки, теж виготовлений інженером-геодезистом ДЗК ОСОБА_6, який погоджений з Галицьким   районним   відділом   земельних   ресурсів,   Галицькою   міською   радою   та землевпорядником. Саме цей план розмежування і став підставою виготовлення та видачі позивачу помилкових державних актів на право власності на землю, які не відповідали договору дарування в частині розмежування земельних ділянок між позивачем ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в частині опису меж суміжних землекористувачів, що підтверджується довідкою Галицької міської ради за № 501 від 21.12.2007 року.

Суд вважає, що твердження представника Галицького райвідділу ДЗК про те, що завдання від відділу ДЗК на виготовлення такого плану розмежування ОСОБА_6 не отримував, окрема оплата за виготовлення цього документа згідно договору та кошторисної вартості виконаних робіт позивачем не проводилась і окремої угоди на складання плану розмежування земельних ділянок між відділом ДЗК та позивачем не укладалось є необгрунтованими і не заслуговують на увагу.

За наведених вище в рішенні обставин справи і доказів, суд приходить до висновку, що між сторонами: ОСОБА_2 та Галицьким районним відділом ДЗК було укладено договір підряду на проведення проектних та пошукових робіт, згідно якого підрядник зобов'язується розробити за завданням замовника проектну або іншу технічну документацію.

Відповідно до ст. 852 ЦПК України замовник у разі порушення договору підряду, якщо підрядник відступив від умов договору підряду, що погіршило роботу, або допустив інші недоліки в роботі, замовник має право за своїм вибором вимагати безоплатного виправлення цих недоліків у розумний строк. Ст. 858 ЦПК України передбачає, що якщо робота виконана підрядником з відступами від умов договору підряду, які погіршили роботу, або з іншими недоліками, які роблять її непридатною для використання відповідно до договору або для звичайного використання роботи такого характеру, замовник має право, якщо інше не встановлено договором або законом, за своїм вибором вимагати від підрядника безоплатного усунення недоліків у роботі в розумний строк. При цьому підрядник має право замість усунення недоліків роботи, за які він відповідає, безоплатно виконати роботу заново з відшкодуванням замовникові збитків, завданих простроченням виконання. У цьому разі замовник зобов'язаний повернути раніше передану йому роботу підрядникові, якщо за характером роботи таке повернення можливе.

Відповідно до ст. 891 ЦПК України підрядник відповідає за недоліки проектно-кошторисної документації та пошукових робіт, включаючи недоліки, виявлені згодом у ході будівництва, а також у процесі експлуатації об'єкта, створеного на основі виконаної проектно-кошторисної документації і результатів пошукових робіт. У разі виявлення недоліків у проектно-кошторисній документації підрядник на вимогу замовника зобов'язаний безоплатно   переробити   проектно-кошторисну   документацію   або   здійснити   необхідні додаткові пошукові роботи, а також відшкодувати завдані збитки, якщо інше не встановлено договором або законом.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 до Державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру" при Державному комітеті України по земельних ресурсах в особі Галицького районного відділу Івано-Франківської регіональної філії обгрунтовані і підлягають до задоволення. Разом з тим, позовні вимоги до Галицької міської Ради Івано-Франківської області та Галицького районного управління земельних ресурсів суд вважає безпідставними.

На підставі ст.ст. 852, 858, 887, 891 ЦК України, керуючись ст. ст. 15, 213-215, 218 ЦПК України суд, -

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати недійсними державні акти  серії ЯД № 830272 та № 830273 від 24.05.2007року (реєстраційні номери відповідно 0107301-00112, 0107301-00113), виданих на ім"я ОСОБА_2, а також визнати недійсними державні акти серії ЯД № 830274 та № 830275 від 24.05.2007 року (реєстраційні номери відповідно 0107301-00073, 0107301-00074), виданих на ім"я ОСОБА_3.

Зобов"зати Державне підприємство „Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в особі Галицького районного відділу Івано-Франківської регіональної філії безоплатно усунути недоліки у виданій ОСОБА_2 технічній документації, а саме безоплатно переробити (розробити заново) технічну документацію на право власності на землю, що посвідчуватиме право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,1120 та ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0.1116 га, що розташована на вулиці Шекети, 1 в місті Галич, яка б відповідала договору дарування від 29.08.2006 року, посвідченого державним нотаріусом Галицької районної державної нотаріальної контори Івано-Франківської області та зареєстрованого в реєстрі за № 2548 в частині розмежування земельних ділянок між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та в частині опису меж суміжних землекористувачів та видати їм нові Державні акти на право власності на землю.

Стягнути з Державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в особі Галицького районного відділу Івано-Франківської регіональної філії   на користь ОСОБА_2 8 грн. 50 коп. сплаченого держмита, 7 грн. 50 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення та 150 грн. за надання допомоги адвоката.

В позові до Галицької міської Ради Івано-Франківської області та Галицького районного управління земельних ресурсів - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Івано-Франківської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги через Галицький районний суд.