Рішення

від 22.09.2020 по справі 917/868/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2020 Справа № 917/868/20

Господарський суд Полтавської області у складі судді Безрук Т. М., при секретарі судового засідання Сілаєвій О. Ф., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс"

до Відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Диканської районної державної адміністрації

за участю третіх осіб , які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

Диканська районна державна адміністрація

Управління Державної казначейської служби України у Диканському районі Полтавської області

за участю третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України»

про стягнення 1277178,23 грн.

представники учасників справи не з`явилися

встановив:

До господарського суду Полтавської області звернулося з позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" до Відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Диканської районної державної адміністрації про стягнення 1277178,23 грн. згідно договору на постачання природного газу № 36 від 13.03.2019р., у тому числі: 1249402,45 грн. основного боргу за поставлений природний газ, 9504,26 грн. - 3% річних, 18271,52 грн. - інфляційних.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що відповідач неналежним чином здійснює розрахунки за природний газ, поставлений у період 01.01.2020 - 29.02.2020 за договором № 36 від 13.03.2019р.

Відповідач у відзиві (вхід. № 6967 від 03.07.2020р.) проти позову заперечує посилаючись на те, що:

- договір № 36 від 13.03.2019. в частині постачання природного газу діяв до 31 грудня 2019 року;

- за умовами договору позивач постачав газ до 31 грудня 2019 року і з ним повністю було проведено розрахунок за використаний газ у 2019 році. Жодних договірних відносин після вказаної дати позивачем та відповідачем немає;

- додаткових угод щодо продовження дії договору № 36 постачання природного газу від 13.03.2019 року чи будь-якого іншого договору на постачання природного газу на 2020 рік між позивачем та відповідачем не було укладено (а.с.71-75).

Третя особа (ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» ) в письмових поясненнях від 29.07.2020 (вхід. № 8325 від 04.08.2020) повідомив, що згідно витягу з інформаційної платформи споживач з EIC-кодом 56XS0000LCM2L006 p 01.03.2019 по 29.02.2020 був закріплений в Реєстрі споживачів постачальника ТОВ «УКР Газ Ресурс» , остаточна алокація відборів цього споживача за період з 01.01.2020 по 29.02.2020 (включно) становить 127947 м 3 природного газу (а.с.155-157).

Позивач у відповіді (вхід. № 8942 від19.08.2020) зазначає, що ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» підтвердив закріплення відповідача з 01.03.2019 по 29.02.2020 року в Реєстрі споживачів постачальника ТОВ «УКР Газ Ресурс» ; в період з 01.01.2020р. - 29.02.2020р. включно позивачем на об`єкти відповідача було поставлено 127,94700 тис.м.куб. природного газу на загальну суму 1249402,45 грн. (а.с.176-177).

реєстрі

Третя особа (Диканська районна державна адміністрація) в письмових поясненнях (вхід. № 3408 від 06.08.2020 р.) зазначила, що засновник юридичної особи не відповідає за зобов`язаннями юридичної особи, а юридична особа не відповідає за зобов`язаннями її засновника, крім випадків, встановлених установчими документами та законом; прохає у позові відмовити повністю (а.с.172-173).

Третя особа (Управління Державної казначейської служби України у Диканському районі Полтавської області) в письмових поясненнях (вхід. № 8119 від 30.07.2020р.) повідомила, що відповідно до обліку інформації в АС «Казна-В» в 2020 році за КЕКВ2274 «Оплата природного газу» відсутні зареєстровані бюджетні зобов`язання по договору №36 від 13.03.2019, оскільки термін дії договору закінчився 31.12.2019 (а.с.153).

У даній справі судом були вчинені такі процесуальні дії.

За протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.05.2020р. даний позов був переданий на розгляд судді Безрук Т. М. (а.с.40).

За даним позовом ухвалою Господарського суду Полтавської області 01.06.2020 відкрито провадження у справі № 917/868/20, призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження в підготовче засідання, та встановлено сторонами строки для подання заяв по суті справи (а.с.43-44).

За ухвалою від 21.07.2020р. суд продовжив строк проведення підготовчого провадження на 30 днів для належної підготовки справи для розгляду по суті відповідно до ч.3 ст.183 ГПК України (а.с.119-120).

За ухвалою від 27.08.2020р. суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті (а.с.186-188).

Про час та місце розгляду справи по суті сторони та треті особи повідомлені належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями від 28.08.2020р. (а.с.189-194).

Засобами електронного зв`язку до суду надійшла копія клопотання від імені відповідача про відкладення розгляду справив зв`язку з хворобою представника.

Оскільки копія цього клопотання не підписана електронним цифровим підписом, вона не може бути прийнята судом до уваги.

Суд зазначає, що в зв`язку з введенням в Україні карантинних заходів, явка представників сторін обов`язковою не визнавалася. Подані сторонами заяви по суті справи, докази та письмові пояснення є достатніми для вирішення спору.

Під час розгляду справи по суті судом були досліджені всі письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

В судовому засіданні 22.09.2020р. судом було проголошено вступну та резолютивну частини рішення згідно з ч. 6 ст. 233, ст. 240 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі наявні у справі докази та письмові пояснення, суд встановив наступне.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» (позивачем) та Відділом освіти, сім`ї, молоді та спорту Диканської районної державної адміністрації (відповідачем) було укладено Договір постачання природного газу № 36 від 13.03.2019 року (далі - Договір; а.с.9-18).

Згідно звіту про виконання договору про закупівлю Договір постачання природного газу № 36 від 13.03.2019 укладався з застосуванням процедури публічних закупівель (а.с.97).

Згідно з п.1.1 Договору позивач, як постачальник, постачає природний газ (далі - газ) відповідачу (споживачеві) в обсягах і порядку, передбачених Договором для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором.

Згідно з п.3.1 Договору ціна природного газу за 1000 куб.м становить загалом 9765,00 грн.

Згідно з п.11.1 Договору договір набирає чинності з моменту його підписання та діє в частині постачання природного газу з 01 березня 2019 року до 31 грудня 2019 року , а в частині проведення розрахунків до їх повного виконання.

Згідно п.11.2 Договору усі зміни та доповнення до договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими особами сторін. У випадку, якщо установчими документами сторони передбачена наявність печатки, договір має бути скріплений печаткою такої сторони.

В додаткових угодах № 1 від 14.03.2019р., № 2 від 02.07.2019р., № 3 від 02.10.2019р., № 4 від 25.11.2019р., № 5 від 20.12.2019р. до Договору сторони визначали обсяги та вартість природного газу, умови його поставки (а.с.86-96).

Позивач у позові посилається на те, що в період з 01.01.2020р. по 29.02.2020 р. включно позивачем на об`єкти відповідача було поставлено 127,94700 тис.м.куб. природного газу на загальну суму 1 249 402,45 грн., зокрема: в січні 2020 року - 60,911000 тис.м.куб на загальну суму 594 795,91 грн., в лютому 2020 року - 67,036000 тис.м.куб на загальну суму 654 606,54 грн.

Позивач склав акт прийому-передачі природного газу № УГР0000119 від 31.01.2020р. в обсязі 60,911000 тис.м. куб., поставлений в січні 2020 року, загальною вартістю 594795,91 грн. (а.с.19).

Позивач склав акт прийому-передачі природного газу № УГР00000335 від 29.02.2020р. в обсязі 67,036000 тис.м.куб., поставлений в лютому 2020 року, загальною вартістю 654606,54 грн. (а.с.20).

Позивач зазначає, що відповідач не повернув на адресу позивача його примірники вказаних актів приймання - передачі та звірки взаєморозрахунків. Відповідач не надіслав на адресу позивача вмотивованої відмови в підписанні зазначених актів приймання-передачі за січень 2020 року та лютий 2020 року.

Відповідно до п.3.12. Договору споживач протягом двох днів з дня одержання акту приймання - передачі природного газу зобов`язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акту приймання-передачі природного газу, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акту приймання-передачі природного газу.

За умовами п. 3.13. Договору у випадку відмови від підписання акту приймання - передачі природного газу розбіжність підлягають урегулювання відповідно до договору або в судовому порядку.

Відповідно до п.3.14. Договору до прийняття рішення судом вартість постачального природного газу встановлюється відповідно до даних постачальника.

Позивач направив відповідачу претензією № 619 від 13.04.2020р. з вимогою в дводенний строк оплатити заборгованість в розмірі 594 795,91 грн. за поставлений природний газ у січні 2020р. та претензією № 675 від 13.05.2020р. з вимогою в дводенний строк оплатити заборгованість в розмірі 1 249 402,45 грн. за поставлений природний газ з 01.01.2020 по 29.02.2020р. включно. З вказаними претензіями позивач направив відповідачу акт прийому-передачі природного газу № УГР0000119 від 31.01.2020р. та акт прийому-передачі природного газу № УГР00000335 від 29.02.2020р. Факт направлення підтверджується накладними АТ Укрпошта від 14.04.2020 та від 14.05.2020 і описами вкладення у цінні листи (а.с.23-28).

Позивач звернувся з даним позовом посилаючись на невиконання відповідачем зобов`язань за Договором в частині оплати газу.

При цьому позивач посилається на те, що:

- природний газ у період січень 2020 року - лютий 2020 року постачався відповідачу у відповідності та на підставі договору постачання природного газу № 36 від 13.03.2019;

- від відповідача не надходило заперечень щодо змісту актів прийому-передачі природного газу № УГР0000119 від 31.01.2020р. та № УГР00000335 від 29.02.2020р., тому позивач вважає, що ці акти погоджені відповідачем у відповідності до умов п. 3.12 Договору;

- факт споживання відповідачем природного газу в зазначених позивачем обсягах та період, підтверджується скріншотами з Інформаційної платформи SAP Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор ГТС України";

- за умовами п.3.7.1 Договору, остаточний розрахунок за фактично спожиті обсяги газу здійснюються не пізніше 7 числа місяця наступного за розрахунковим;

- відповідач згідно договору повинен був розрахуватись за спожитий в січні 2020 року - до 07.02.2020р., в лютому 2020 року - до 07.03.2020р.

При вирішенні спору суд зазначає наступне.

Згідно з п.1 ч. 2. ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно з ч. 1 ст. 631 ЦК України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору.

Згідно з ч. 3 ст. 180 Господарського кодексу України при укладенні господарського договору сторони зобов`язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Згідно з ч. 7 ст. 180 Господарського кодексу України строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов`язання сторін, що виникли на основі цього договору. На зобов`язання, що виникли у сторін до укладення ними господарського договору, не поширюються умови укладеного договору, якщо договором не передбачено інше. Закінчення строку дії господарського договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, що мало місце під час дії договору.

Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами.

Відповідно до пункту 3 розділу 1 Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496. постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником га споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, га після включення споживача до реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. Постачальник не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника у розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем.

Пунктом 11.1 Договору зазначено, що цей договір діє в частині постачання природного газу з 01 березня 2019 року до 31 грудня 2019 року .

Відповідно до пункту 8.8 Договору, під час укладення договору постачальник вносить замовнику забезпечення його виконання у розмірі 5% його вартості, яка визначена за результатом проведеного аукціону шляхом використання електронної системи закупівель Prozorro, у сумі 197 953 грн.15 коп., шляхом безготівкового перерахування коштів на рахунок замовника.

Відповідно до пункту 8.9 цього Договору, замовник повертає постачальнику забезпечення виконання договору після повного виконання постачальником своїх зобов`язань згідно з умовами Договору .

Відділ освіти, сім`ї, молоді та спорту Диканської районної державної адміністрації 26 грудня 2019 року повернув Товариству з обмеженою відповідальністю «Укр газ Ресурс» тендерне забезпечення виконання договору № 36 від 13.03.2019 року у сумі 197 953 грн. 15 коп., що підтверджується копією платіжного доручення № 5022 від 24 грудня 2019 року (а.с.98).

Згідно звіту про виконання договору № 36 від 13.03.2019 про закупівлю, строк поставки за договором визначений до 31.12.2019р. (а.с.97).

Третя особа - Управління Державної казначейської служби України у Диканському районі Полтавської області в письмових поясненнях повідомила, що відповідно до обліку інформації в АС «Казна-В» в 2020 році за КЕКВ2274 «Оплата природного газу» відсутні зареєстровані бюджетні зобов`язання по договору № 36 від 13.03.2019, оскільки термін дії договору закінчився 31.12.2019 (а.с.153).

Згідно ч. 6 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.

Доказів продовження дії договору № 36 від 13.03.2019 в частині поставок газу на період січень-лютий 2020р. сторони суду не надали.

Доказів укладення між позивачем та відповідачем договору на поставку природного газу відповідачу на 2020 рік, у тому числі на період січень - лютий 2020 року, суду не надано.

Відповідач у відзиві наполягає, що договірні відносини з позивачем щодо поставки газу у період січень - лютий 2020 р. були відсутні; постачальник не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника у розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем; а у 2020 році ця реєстрація не була погоджена з Відділом освіти, сім`ї, молоді та спорту Диканської районної державної адміністрації.

Позивач у позовній заяві зазначає, що акти приймання передачі природного газу № УГР00000119 від 31.01.2020 та № УГР00000335 від 29.02.2020 погоджені та підписані відповідачем на підставі пунктів 3.12, 3.13, 3.14 Договору № 36 постачання природного газу від 13.03.2019 року.

Проте, вказані доводи є безпідставними, оскільки договір № 36 від 13.03.2019 року в частині поставки газу припинив свою дію 31.12.2019р. і на акти від 31.01.2020 та від 29.02.2020 дія договору не розповсюджувалася.

Отже, вказані у актах обсяги газу постачалися поза межами дії договору № 36 від 13.03.2019, і положення цього договору на них не розповсюджуються.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги там, що постачання у січні-лютому 2020р. відбулося саме за договором № 36 від 13.03.2019, відповідач не виконав передбачених п.3.7.1 Договору обов`язку з оплати товару, обсяги постачання газу та його ціна визначена в договорі № 36 від 13.03.2019р.

Проте, як було встановлено вище судом, договір № 36 від 13.03.2019 в частині постачання газу закінчив свою дію 31.12.2019.

Змін до договору в частині продовження його дії сторони не вносили. Додаткових угод щодо продовження дії договору № 36 постачання природного газу від 13.03.2019 року та будь-якого іншого договору на постачання природного газу на 2020 рік, між позивачем та відповідачем не було укладено.

Таким чином матеріалами справи не підтверджується, що поставка відповідачу природного газу у січні 2020 та лютому 2020 відбулася саме на підставі договору № 36 від 13.03.2019.

Оскільки позовні вимоги про стягнення вартості природного газу, поставленого у період січень - лютий 2020 року, заявлені саме на підставі договору № 36 від 13.03.2019, який період припинив свою дію до початку вказаних поставок, то твердження позивача про порушення відповідачем умов цього договору є безпідставними, оскільки доказів розповсюдження його дії на спірний період позивачем суду не надано. Інших підстав вимог у позові не заявлено.

З огляду на викладене, позов задоволенню не підлягає.

При подачі даного позову позивачем сплачено 19157,67 грн. судового збору за платіжним дорученням № 3186 від 20.05.2020 (а.с.8).

Ці судові витрати відповідно до ч. 1 ст. 129 ГПК України покладаються на позивача, оскільки у позові судом відмовлено.

Керуючись ст.ст. 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

У позові відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Полтавської області.

Дата складення повного судового рішення: 24.09.2020.

Суддя Т. М. Безрук