Ухвала

від 24.09.2020 по справі 340/2526/20

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В АЛ А

про витребування доказів

24 вересня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/2526/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Лемінг ЛТД" (55201, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул. Гагаріна, 29, код ЄДРПОУ 20210739)

відповідач: Управління Державного агентства рибного господарства у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Архітектора Паученка, 64/53, код ЄДРПОУ 43332895)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державне агентство рибного господарства України (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 45-а, код ЄДРПОУ 37472282)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Лемінг ЛТД" звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління Державного агентства рибного господарства у Кіровоградській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Управління Державного агентства рибного господарства у Кіровоградській області щодо відмови (лист від 03.03.2020 року №2-012/200-20) у погодженні режиму рибогосподарської експлуатації ділянки водосховища "Іванівське" площею 59,97 га в адміністративних межах Олександрійського району Кіровоградської області;

- зобов`язати Управління Державного агентства рибного господарства у Кіровоградській області повторно розглянути проект режиму рибогосподарської експлуатації ділянки водосховища "Іванівське" площею 59,97 га в адміністративних межах Олександрійського району Кіровоградської області, та прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Ухвалою судді від 13.07.2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Цією ж ухвалою залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне агентство рибного господарства України.

Від представника відповідача 04.08.2020 року до суду надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову. Від третьої особи надійшли пояснення щодо позову.

Розглядаючи справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд дійшов до висновку про недостатність наданих сторонами доказів та необхідність їх витребування.

Статтею 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно зі статтею 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись статтями 9, 77, 79, 80, 248, 256, 262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати позивача подати до суду належним чином засвідчені копії документів, необхідних для вирішення справи:

- заяву та усі документи, які подавалися ТОВ Фірма "Лемінг ЛТД" для погодження Режиму рибогосподарської експлуатації водного об`єкта до Управління Державного агентства рибного господарства у Кіровоградській області (у разі, якщо вони були повернуті листом від 03.03.2020 року №2-012/200-20).

2. Зобов`язати відповідача подати до суду належним чином засвідчені копії документів, необхідних для вирішення справи:

- заяву та усі документи, які подавалися ТОВ Фірма "Лемінг ЛТД" для погодження Режиму рибогосподарської експлуатації водного об`єкта до Управління Державного агентства рибного господарства у Кіровоградській області (у разі, якщо вони не були повернуті листом від 03.03.2020 року №2-012/200-20);

- докази надходження цих документів до Управління Державного агентства рибного господарства у Кіровоградській області від Центру надання адміністративних послуг міста Кропивницького;

- пояснення, чи було Управління Державного агентства рибного господарства у Кіровоградській області суб`єктом надання адміністративної послуги "Погодження Режимів рибогосподарської експлуатації водних об`єктів" станом на лютий - березень 2020 року та на даний час;

- інформаційну та технологічну картку надання адміністративної послуги "Погодження Режимів рибогосподарської експлуатації водних об`єктів", які затверджені Управлінням Державного агентства рибного господарства у Кіровоградській області, які були чинними станом на лютий - березень 2020 року та які є чинними на даний час;

- Положення про Управління Державного агентства рибного господарства у Кіровоградській області, які були чинними на момент виникнення спірних правовідносин та на даний час.

3. Зобов`язати Державне агентство рибного господарства України надати пояснення, чи було Державне агентство рибного господарства України та його територіальні органи суб`єктами надання адміністративної послуги "Погодження Режимів рибогосподарської експлуатації водних об`єктів" станом на лютий - березень 2020 року та на даний час.

4. Витребувані документи направити до суду упродовж 7 днів від дня одержання цієї ухвали.

5. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш