Ухвала

від 28.09.2020 по справі 120/5194/20-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

28 вересня 2020 р. Справа № 120/5194/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна , розглянувши матеріали:

за позовом: Вінницької регіональної організації політичної партії "Сила і Честь" (код ЄДРПОУ - 33966173, місцезнаходження: вул. Лебединського, буд. 7, м. Вінниця, 21034)

до: Хмільницької міської територіальної виборчої комісії (місцезнаходження: вул. Столярчука, 2, м. Хмільник, Вінницька область)

про: скасування постанови та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Вінницької регіональної організації політичної партії "Сила і Честь" (код ЄДРПОУ - 33966173, місцезнаходження: вул. Лебединського, буд. 7, м. Вінниця, 21034) до Хмільницької міської територіальної виборчої комісії (місцезнаходження: вул. Столярчука, 2, м. Хмільник, Вінницька область) про скасування постанови та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 17.09.2020 позивачем проведено конференцію та висунуто кандидатів у депутати Хмільницької міської ради. Позивачем забезпечено присутність у кожній п`ятірці (місця з першого по п`яте, з шостого по десяте і так далі) кожного виборчого списку чоловіків і жінок (не менше двох кандидатів кожної статі). Вказана обставина підтверджується рішенням конференції Вінницької регіональної організація політичної партії "Сила і Честь" від 17.09.2020 №7 з додатками до нього.

23.09.2020 позивачем надано відповідачу документи необхідні для реєстрації кандидатів у депутати та які визначені ч. 1 ст. 222 ВК України, що підтверджується довідкою виданою відповідачем від 23.09.2020.

26.09.2020 о 12 год. відповідальній особі від партії було вручено повідомлення про відмову в реєстрації за №95 від 25.09.2020 в якому зазначалось, що відповідно до постанови №10 від 25.09.2020 виданою Хмільницькою міською територіальною виборчою комісією, всім кандидатам у депутати Хмільницької ОТГ Хмільницького району Вінницької області від Вінницької регіональної організації політичної партії "Сила і Честь" відмовлено у реєстрації на перших місцевих виборах 25.10.2020 по єдиному виборчому списку на підставі ч. 1 ст. 230 ВК України, а саме у зв`язку із порушенням встановленого цим Кодексом порядку висування кандидатів (ч. 6,9 ст. 219 Виборчого Кодексу України).

26.09.2020 о 17:20 год. відповідальній особі Вінницької регіональної організації політичної партії "Сила і Честь" було вручено постанову №10 від 25.09.2020 Хмільницької міської територіальної виборчої комісії про відмову у реєстрації кандидатів у депутати Хмільницької міської ради, висунутих Вінницькою регіональною організацією політичної партії "Сила і Честь" з підстав - порушення вимог частини 6, 9 статті 219 Виборчого Кодексу України керуючись ч. 1 ст. 230 Виборчого Кодексу України.

На думку позивача, вказане рішення відповідача призводить до порушення прав позивача, як суб`єкта виборчого процесу.

Відповідно до частини першої статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Суд вирішує адміністративні справи, визначені статтею 273 КАС України, у строк, встановлений частиною одинадцятою цієї статті.

Позовна заява відповідає вимогам, установленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, і її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з урахуванням вимог статті 273 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.

Відповідно до ч. 7 ст. 31 КАС України, якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи і про це прийнято відповідне рішення, така справа розглядається в суді першої інстанції - колегією суддів, до складу якої включається суддя, визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою при автоматизованому розподілі справ, та два судді, додатково визначених Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою після прийняття рішення про колегіальний розгляд справи.

Згідно з ч. 2 ст. 33 КАС України будь - яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження. Питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється відповідна ухвала.

Беручи до уваги категорію і складність справи, значення справи для сторін, обсяг та характер доказів, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної адміністративної справи колегією у складі трьох суддів.

Керуючись статтями 12, 19, 20, 49, 171, 268-273, 276 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Вінницької регіональної організації політичної партії "Сила і Честь" (код ЄДРПОУ - 33966173, місцезнаходження: вул. Лебединського, буд. 7, м. Вінниця, 21034) до Хмільницької міської територіальної виборчої комісії (місцезнаходження: вул. Столярчука, 2, м. Хмільник, Вінницька область) про скасування постанови та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених ст. 268 - 272, 273 КАС України.

3. Призначити колегіальний розгляд справи, визначивши колегію суддів відповідно до ч. 7 ст. 31 КАС України.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна