Ухвала

від 28.09.2020 по справі 300/2480/20

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"28" вересня 2020 р.

17 год 36 хв справа № 300/2480/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви Івано-Франківської обласної організації політичної партії "Пропозиція" (код ЄДРПОУ 43660561, вул. Незалежності, 71-А, м. Івано-Франківськ, 76018) до Івано-Франківської обласної територіальної виборчої комісії (код ЄДРПОУ 43758470, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76000) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківська обласна організація політичної партії "Пропозиція"(надалі - позивач) о 12:08 год 28.09.2020 звернулася до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської обласної територіальної виборчої комісії (надалі - відповідач) згідно якого просить суд:

- визнати протиправними дії, що виявились у створенні перешкод для подачі документів для реєстрації висунутих кандидатів у вигляді зачинених дверей до 24 години 24 вересня 2020 року та висуванні необгрунтованих вимог щодо необхідності доопрацювання документів;

- зобов`язати прийняти пакет документів для реєстрації кандидатів у депутати до Івано-Франківської обласної ради висунутих 22 вересня 2020 року та зареєструвати документи згідно з переліком вказаним в заяві про висування кандидатів у депутати підписаної керівником організації та скріпленою печаткою відповідної організації партії.

Підставою звернення із вказаним позовом є протиправна, на переконання позивача, відмова відповідача у реєстрації документів від Івано-Франківської обласної організації політичної партії "Пропозиція" для реєстрації кандидатів у депутати Івано-Франківської обласної ради.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі, згідно статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України не встановлено.

За наведених підстав, суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу.

Згідно з частиною 9 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Частиною 10 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України та частиною 4 статті 64 Виборчого кодексу України встановлено, що суд невідкладно повідомляє відповідну виборчу комісію, комісію вищого рівня, ЦВК про відкриття провадження у справі та про ухвалене судом рішення.

Відповідно до частини 11 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.

Згідно частини 1 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Відповідно до вимог частини 1 статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

При цьому, суд зазначає, що відповідно до частин 1 та 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що дану адміністративну справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження, проте з урахуванням особливостей розгляду категорії термінових адміністративних справ, визначених статтями 268-273 Кодексу адміністративного судочинства України, без проведення підготовчого засідання.

Крім того, представниками позивача в позовній заяві заявлено клопотання про виклик свідків, а саме: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які можуть дати свідчення щодо обставин та подій подачі документів для реєстрації кандидатів позивачем 24.09.2020 та 25.09.2020.

Відповідно до частин 1, 3, 4 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

Враховуюче зазначене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представників позивача та викликати для допиту в якості свідків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 65, 161, 168, 171, 243, 248, 268-273 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Івано-Франківської обласної організації політичної партії "Пропозиція" до Івано-Франківської обласної територіальної виборчої комісії про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, з урахуванням положень статей 268 - 273 Кодексу адміністративного судочинства України без проведення підготовчого засідання.

3. Призначити судове засідання у справ на "30" вересня 2020 р. о 10:00 год., яке буде проводитися одноособово суддею Микитин Н.М., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 211.

4. Витребувати у відповідача письмові докази, що підтверджують графік робочого часу Івано-Франківської обласної територіальної виборчої комісії 24.09.2020; підтвердження перебування членів тереторіальної комісії протягом такого часу в приміщенні Івано-Франківської обласної територіальної виборчої комісії; зазначенням прізвища, імені та по-батькові а також посади членів Івано-Франківської обласної територіальної виборчої комісії чи інших осіб, які 24.09.2020 у період з 23:00 до 24:00 приймали документи для реєстрації кандидатів у депутати до Івано-Франківської обласної ради та здійснювали таку реєстрацію.

Витребувані докази надати суду до 15:00 год 29.09.2020.

5. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 15:00 год 29 вересня 2020 року.

Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

З метою оперативності отримання судом витребуваних доказів та відзиву запропонувати Івано-Франківській обласній територіальній виборчій комісії скановану копію належним чином засвідчених письмових доказів та відзиву направити засобами електронного зв`язку на електронну адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду - inbox@adm.if.court.gov.ua.

6. В судове засіданні яке призначене на 30.09.2020 о 10:00 год. в якості свідків викликати:

- ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 ;

- ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_2 ;

- ОСОБА_3 , місце проживання: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_3 .

7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

8. Негайно повідомити учасників справи про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - за відомими суду номерами телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

9. Невідкладно повідомити комісію вищого рівня - Центральну виборчу комісію про відкриття провадження у справі.

10. Копію позовної заяви разом з доданими до неї документами, а також копію цієї ухвали невідкладно надіслати відповідачу, відповідно до вимог частини 2 статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Микитин Н.М.