Ухвала

від 29.09.2020 по справі 600/1611/20-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

29 вересня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/1611/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Заставнівської міської територіальної виборчої комісії Чернівецького району Чернівецької області (вул. Гагаріна, 9, м. Заставна, Чернівецька область, 59400) про визнання протиправним та часткове скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

29.09.2020 року о 12 год. 32 хв. до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Заставнівської міської територіальної виборчої комісії Чернівецького району Чернівецької області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправною та скасувати постанову від 27.09.2020 року Заставнівської міської територіальної виборчої комісії Чернівецького району Чернівецької області в частині реєстрації кандидата в депутати ОСОБА_2 ;

зобов`язати Заставнівську міську територіальну виборчу комісію Чернівецького району Чернівецької області прийняти рішення про відмову у реєстрації кандидата в депутати ОСОБА_2 .

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб`єкт владних повноважень. Відповідно до вимог статті 19 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Вказаний позов пред`явлений згідно статті 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України та поданий у строк встановлений ч. 6 ст. 273 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, судом не встановлено.

За таких обставин, суд доходить висновку, що наявні правові підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені статтями 12, 257-262, 273 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Крім того, судом встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Чернівецької обласної партійної організації Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина" та кандидата у депутати Заставнівської міської ради від Чернівецької обласної партійної організації Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина" ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 2 ст. 49 України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_2 оскаржуваною постановою від 27.09.2020 року Заставнівської міської територіальної виборчої комісії Чернівецького району Чернівецької області зареєстрований кандидатом в депутати Заставнівської міської ради від Чернівецької обласної партійної організації Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина".

Таким чином, рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Чернівецької обласної партійної організації Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина" та кандидата у депутати Заставнівської міської ради від вказаної партійної організації - ОСОБА_2 , у зв`язку з чим суд приходить до висновку про необхідність залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Заставнівської міської територіальної виборчої комісії Чернівецького району Чернівецької області про визнання протиправним та часткове скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Чернівецьку обласну партійну організацію Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина" (вул. Кафедральна, буд. 8/1, м. Чернівці, Чернівецька область, 58000).

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - кандидата у депутати Заставнівської міської ради від Чернівецької обласної партійної організації Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина" вказаної партійної організації - ОСОБА_2 (вул. Незалежності, 90, м. Заставна, Чернівецька область).

4. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, встановленими статтями 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 14:30 год. 30 вересня 2020 р. Справа розглядатиметься суддею Григорашом В.О. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

6. У разі заперечення проти позову, запропонувати відповідачу до 11 год. 00 хв. 30 вересня 2020 року подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими ст. 269 КАС України.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

7. Запропонувати третім особам, у строк до 11 год. 00 хв. 30 вересня 2020 року подати безпосередньо до Чернівецького окружного адміністративного суду письмові пояснення щодо позову з викладенням своїх аргументів міркувань на підтримку або заперечення проти позову, з урахуванням правил встановлених частинами 2-4 статті 162 цього кодексу.

8. Повідомити учасникам справи, що одночасно з наданням (надісланням) до суду відзиву на позов чи письмових пояснень щодо позову, їх копії та додані до них документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (ч. 3 ст. 162 КАС України).

9. Витребувати від Заставнівської міської територіальної виборчої комісії Чернівецького району Чернівецької області докази, а саме:

- належним чином засвідчену копію постанови Заставнівської міської територіальної виборчої комісії Чернівецького району Чернівецької області від 27.09.2020 року в частині реєстрації кандидата в депутати ОСОБА_2 ;

- документи, що стали підставою для прийняття оскаржуваної постанови Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області від 27.09.2020 року про реєстрацію кандидата у депутати Заставнівської міської ради від Чернівецької обласної партійної організації Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина" вказаної партійної організації - ОСОБА_2.

Для подання до суду витребуваних доказів встановити відповідачу строк, що встановлений для подачі відзиву на позовну заяву (до 11 год. 00 хв. 30 вересня 2020 року).

10. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

11. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов`язки, невідкладно направити учасникам справи.

12. У відповідності до ч. 10 ст. 273 КАС України, невідкладно повідомити Заставнівську міську територіальну виборчу комісію Чернівецького району Чернівецької області та Чернівецьку обласну територіальну виборчу комісію (як комісію вищого рівня) про відкриття провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш