Ухвала

від 28.09.2020 по справі 580/2787/20

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

28 вересня 2020 року Справа № 580/2787/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ломовате» до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмети спору, на стороні відповідача - державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Черкаській області Мокренчук Юлія Борисівна, про визнання протиправними і скасування припису та визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

23.07.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулося сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Ломовате» (далі - позивач) із позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмети спору, на стороні відповідача - державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Черкаській області Мокренчук Юлія Борисівна (далі - третя особа), в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області №251-ДК/0116Пр/03/01/-20 від 26.06.2020;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області в частині складання повідомлення про сплату шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу №251-ДК/0065ШК/11/01/-20 від 26.06.2020

Ухвалою суду від 28.07.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене провадження у справі.

Вирішуючи питання розгляду справи по суту, суд дійшов висновку зупинити провадження, з огляду на таке.

Суд звернув увагу, що предметом цього спору є скасування припису відповідача та визнання протиправними його дій щодо складання повідомлення про сплату шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок.

Підставою прийняття цих рішень є перевірки дотримання позивачем вимог земельного законодавства, за наслідками якої складено акт від 04.06.2020 №251-ДК/257/АП/09/01/-20, яким встановлено самовільне зайняття позивачем земельних ділянок, площею 261,4309га.

Суд врахував, що ці земельні ділянки перебували в оренді у позивача до 27.04.2020 на підставі договору оренди від 13.09.2010 та додаткової угоди до нього від 27.04.2015.

Отже, спірні рішення прийняті з огляду на закінчення у позивача права оренди на ці земельні ділянки та не продовження дії вказаного договору, у зв`язку з чим, відповідач дійшов висновку про самовільне зайняття земельних ділянок.

Суд встановив, що ухвалою Господарського суду Черкаської області від 25.06.2020 відкрито провадження у справі №925/808/20 за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Ломовате до Сагунівської сільської ради, в якому просить суд:

визнати поновленим Договір оренди землі від 13.09.2010, який зареєстровано у Черкаському міськрайонному відділі районної філії державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах 13.09.2010 за №041079602001 стосовно земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: 7124985500:02:002:0497; 7124985500:02:004:0712; 7124985500:02:003:0024; 7124985500:02:003:0023; 7124985500:02:003:0499; 7124985500:02:003:0022; 7124985500:02:001:0273; 7124985500:02:001:0274; 7124985500:02:001:0270; 7124985500:02:001:0268;

визнати укладеною між Сагунівською сільською радою та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Ломовате Додаткову угоду №2 про продовження терміну дії договору оренди землі (зареєстрованого у Черкаському міськрайонному відділі районної філії державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах 13.09.2010 за №041079602001) в редакції Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Ломовате .

Отже, рішення за наслідками розгляду вказаної справи щодо визнання укладеним договору оренди землі безпосередньо впливає на вирішення цього спору.

Суд врахував, що зупинення провадження можливе за наявності обставин, що перешкоджають або унеможливлюють вирішення спору з дотриманням встановлених принципів адміністративного судочинства.

Так, частиною 1 ст.236 КАС України визначено вичерпний перелік підстав, за наявності яких суд зобов`язаний зупинити провадження у адміністративній справі. Зокрема, п.3 ч.1 ст.236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

У зв`язку з цим, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду за наслідками розгляду справи №925/808/20.

Керуючись ст.ст. 236, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ломовате» до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмети спору, на стороні відповідача - державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Черкаській області Мокренчук Юлія Борисівна, про визнання протиправними і скасування припису та визнання протиправними дій до часу набрання законної сили рішенням Господарського суду Черкаської області за наслідками розгляду справи №925/808/20.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя О.А. Рідзель