Ухвала

від 01.10.2020 по справі 260/102/20

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 жовтня 2020 рокуЛьвівСправа № 260/102/20 пров. № А/857/7812/20 Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Кухтея Р. В. суддів -Носа С. П. Шинкар Т. І. з участю секретаря судового засідання: Смолинця А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю Атлас Воловець Енерджи про закриття апеляційного провадження за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Атлас Воловець Енерджи до Закарпатської обласної державної адміністрації (за участю третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Воловецької районної державної адміністрації, Свалявської районної державної адміністрації, третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в :

У січні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю Атлас Воловець Енерджи (далі - ТзОВ Атлас Воловець Енерджи , товариство, позивач) звернулося в суд із адміністративним позовом до Закарпатської обласної державної адміністрації (далі - Закарпатська ОДА, ОДАВ, відповідач) (за участю третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Воловецької районної державної адміністрації (далі - Воловецька РДА), Свалявської районної державної адміністрації (далі - Свалявська РДА), третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1 ), в якому просило визнати протиправним та скасувати розпорядження Закарпатської ОДА №361 від 05.07.2019 Про приведення у відповідність до вимог законодавства розпоряджень голів районних державних адміністрацій .

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.05.2020 позов було задоволено повністю.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, третя особа ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій через неправильне застосування норм матеріального та порушення норм процесуального права просить його скасувати та прийняти постанову, якою відмовити ТзОВ Атлас Воловець Енерджи у задоволенні позову.

01.10.2020 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю Атлас Воловець Енерджи Сочки В.І. надійшло клопотання про закриття апеляційного провадження, вказуючи на наявність підстав, передбачених п.3 ч.1 ст.305 КАС України, а саме з огляду на правовий статус ОСОБА_1 , такий не мав бути залучений до судового розгляду справи в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки рішення суду першої інстанції не зачіпає його права, свободи, інтереси та обов`язки.

Заслухавши суддю-доповідача, представників осіб, які беруть участь у справі, перевіривши матеріали справи, проаналізувавши доводи заявленого клопотання, колегія суддів приходить до висновку про відмову в його задоволені, виходячи з наступного.

Згідно ч.2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З матеріалів справи видно, що процесуальною ухвалою із занесенням до протоколу судового засідання від 20.02.2020 було розглянуто клопотання ОСОБА_1 про його вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору та залучено в якості такої особи.

Отже, суд першої інстанції вирішив питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки ОСОБА_1 .

Таким чином, колегія суддів не вбачає підстав для застосування положень п.1 ч.1 ст.305 КАС України, якою передбачено підставу для закриття апеляційного провадження у разі, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

Керуючись ст.305 КАС України, суд,

у х в а л и в :

У задоволені клопотання представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю Атлас Воловець Енерджи про закриття апеляційного провадження по справі №260/102/20 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач Р. В. Кухтей судді С. П. Нос Т. І. Шинкар Повний текст ухвали виготовлено 06.10.2020.