Рішення

від 16.09.2020 по справі 911/82/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" вересня 2020 р. м. Київ

Справа № 911/82/17

Господарський суд Київської області у складі:

судді Ейвазової А.Р.,

за участі секретаря судового засідання Белишевої А.В., розглянувши в судовому засіданні справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Зоря» до Приватного акціонерного товариства «Іскра» , Головного управління Держгеокадастру у Київській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області про скасування реєстрації в базі даних державного земельного кадастру, за участю представників від:

позивача - Тагієва Т.В. (ордер серії КС №412160 від 11.02.2019);

відповідача 1 - Кучерук В.В. (ордер серії КС №406946 від 31.01.2019);

відповідача 2 - не з`явилися;

третьої особи - не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Зоря» (далі - ОСББ «Зоря» ) звернулось до Господарського суду Київської області з позовом до Приватного акціонерного товариства «Іскра» (далі - ПрАТ «Іскра» ), Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області про скасування реєстрації в базі даних Державного земельного кадастру земельної ділянки площею 1,2637га, кадастровий №3222410300:01:049:5018, яка розташована за адресою: м. Боярка, вул. Гоголя.

Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що внаслідок незаконної реєстрації в земельному кадастрі земельної ділянки площею 1,2637 га, кадастровий номер 3222410300:01:049:5018, яка належить до комунальної власності м. Боярка та передана в оренду відповідачу, порушується його право користування земельною ділянкою площею 0,38га по вул. Лінейній в м. Боярка, оскільки межі таких земельних ділянок накладаються (т. 1 а.с.3-7).

Ухвалою Господарського суду Київської області від 12.01.2017 порушено провадження у справі за вказаним позовом (т.1 а.с.2).

Відповідач 1 - ПрАТ «Іскра» у відзиві на позов проти позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що:

- позивачем неправильно обрано спосіб захисту;

- на момент розгляду справи в суді відсутнє порушене право позивача, оскільки межі земельної ділянки площею 0,38га в м. Боярка по вул. Лінійній, яку закріплено за кооперативом, ніколи не були погоджені; кадастровий номер такій земельній ділянці не надавався;

- відповідна земельна ділянка площею 0,38га позивачу у власність або користування не передавалась;

- відсутній спір між сторонами, оскільки позивач не звертався до ПрАТ "Іскра щодо узгодження меж;

- залучені до участі у справі в якості відповідачів особи, з огляду на заявлені вимоги, не є належними відповідачами;

- на підставі судових рішень, що набрали законної сили, спірна земельна ділянка передана ПрАТ "Іскра" в оренду;

- позивачем пропущено строк позовної давності (т. 1 а.с.46-73, 77-79).

Рішенням Господарського суду Київської області від 27.02.2017, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.06.2017, у задоволенні позову відмовлено повністю (т.1 а.с.119-122, т.2 а.с.162-165).

Постановою Вищого господарського суду України від 18.10.2017 вказані судові акти скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Господарського суду Київської області (т. 1 а.с.209-215).

Рішенням Господарського суду Київської області від 05.12.2017 позов задоволено частково. Відповідно до рішення суду припинено провадження у справі щодо вимог до ПрАТ «Іскра» , а в частині вимог до Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області позовні вимоги задоволено; скасовано реєстрацію в базі даних Державного земельного кадастру земельної ділянки площею 1,2637 га, кадастровий номер 3222410300:01:049:5018 по вул. Гоголя в м. Боярка, що належить до комунальної власності (т. 2 а.с.19-27).

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.09.2018 рішення Господарського суду Київської області від 05.12.2017 скасовано в частині припинення провадження у справі щодо вимог до ПрАТ «Іскра» і в цій частині прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову ОСББ «Зоря» до ПрАТ «Іскра» відмовлено; в іншій частині рішення Господарського суду Київської області від 05.12.2018 залишено без змін (т.2 а.с. 233-249).

Постановою Верховного Суду від 04.12.2018 постанову Київського апеляційного господарського суду від 13.09.2018 та рішення Господарського суду Київської області від 05.12.2017 скасовано та передано справу на новий розгляд до Господарського суду Київської області (т.3 а.с. 85-96).

За результатами автоматизованого розподілу 08.01.2019 відповідна справа передана для розгляду судді Ейвазовій А.Р. (т. 4 а.с.1-2).

Ухвалою від 14.01.2019 судом прийнято справу №911/82/17 до провадження; вирішено розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження, призначено проведення підготовчого засідання на 14:00 13.02.2019 та встановлено строки для вчинення учасниками справи процесуальних дій (т.4 а.с.2-3).

07.02.2019 від відповідача - ПрАТ «Іскра» , з дотриманням строку, встановленого ухвалою суду, надійшли письмові пояснення з урахуванням постанови Верховного Суду від 04.12.2018. У письмовому поясненні відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує та просить суд при розгляді позову врахувати, що реєстрація земельної ділянки у даному випадку є похідною від встановлення права на неї; без розгляду питання права на земельну ділянку - не може бути встановлено неправомірність її реєстрації (т.4 а.с.24-27).

08.02.2019 від позивача з дотриманням строку, встановленого ухвалою суду, надійшли письмові пояснення з урахуванням постанови Верховного Суду від 04.12.2018.

Так, позивач просить суд позов задовольнити у повному обсязі, усунувши зазначені в відповідній постанові порушення, допущені під час попереднього розгляду справи. Позивач вказує, що саме скасуванням державної реєстрації буде усунуто накладення координат цієї ділянки на ділянку ОСББ «Зоря» і позивач матиме можливість безперешкодно зареєструвати належну йому на праві постійного користування земельну ділянку з присвоєнням їй кадастрового номеру (т.4 а.с.38-40).

13.02.2019 позивачем подано заяву про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Боярську міську раду Києво-Святошинського району Київської області, не вказуючи на стороні позивача або відповідача відповідна особа має бути залучена (т.4 а.с.64-65).

13.02.2019 відповідачем подано клопотання про застосування наслідків спливу строку позовної давності до заявлених позивачем вимог (т.4 а.с.54-56), а також клопотання про призначення у даній справі судової земельно-технічної експертизи (т.4 а.с.57-63).

Ухвалою від 13.02.2019 судом замінено відповідача - Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області його правонаступником - Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області (т.4 а.с.79-80).

Ухвалою від 13.02.2019 судом залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Боярську міську раду Києво-Святошинського району Київської області (т.4 а.с.82-85).

Ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання від 13.02.2019, підготовче засідання відкладено до 10:00 15.03.2020 (т.4 а.с.75-78).

01.03.2019 від третьої особи - Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області надійшли письмові пояснення. Третя особа просить відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що:

- на момент розгляду даної справи у позивача відсутнє порушене право;

- відповідна земельна ділянка площею 0,38 га позивачу у власність або користування не передавалась;

- на підставі судових рішень, що набрали законної сили, відповідна земельна ділянка передана відповідачу в оренду на підставі договору;

- позивачем пропущено строк позовної давності (т.4 а.с.105-107).

15.03.2020 позивачем подано клопотання про продовження строку підготовчого провадження (т.4 а.с.113-114).

Також, позивачем подано пояснення щодо дотримання строку позовної давності, у якому позивач вказав, що лише у 2016 році дізнався про факт накладення земельної ділянки, яка безпідставно надана в оренду відповідачу, - з моменту отримання відповіді третьої особи на звернення від 25.02.2016 (т.4 а.с.115-117).

15.03.2020 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 16:00 03.04.2020, а 03.04.2020 до 16:30 15.04.2020, про що прийнято ухвали, занесені до відповідних протоколів. При цьому, строк підготовчого провадження продовжено на 30 днів (т.4 а.с.129-134, 166-168).

Позивачем подано клопотання про витребування доказів, а відповідачем щодо подання оригіналів доказів, які надані у копіях (т.4 а.с.186-189), які розглянуті в судовому засіданні 15.04.2019, про що прийнято ухвали, занесені до протоколу (т.4 а.с.190-196).

У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів судом відмовлено, за виключенням вимог про витребування справі №121/17-05, яка піднята з архіву суду. Відмовляючи у задоволення поданого клопотання в іншій частині, суд виходив з того, що позивач, в порушення вимог п.3 ч.2 ст.81 ГПК України, не зазначив підстав, з яких випливає, що відповідні докази є у:

- Боярської міської ради: рішення сесії, що стосуються земельної ділянки площею 1,2637га з кадастровим №3222410300:01:049:5018 - надання в оренду, затвердження проекту землеустрою; договір оренди відповідної земельної ділянки; рішення щодо вилучення частини земельної ділянки площею 0,38га у ОСББ «Зоря» ;

- Головного управління Держгеокадастру у Київській області: затверджений проект землеустрою та техдокументацію щодо земельної ділянки вищевказаної площі, а також площею 2,2га під забудову житлових будинків, які знаходяться у м. Боярка між вулицями Жданова (Молодіжна), вул. Гоголя, Бульварна, Дежньова.

При цьому, відповідач підтвердив, що відповідні рішення Боярською міською радою не приймались і відповідний договір щодо земельної ділянки площею 1,2637га не укладався, а відповідна земельна ділянка перебуває в оренди на підставі рішення суду у справі №121/17-05.

Окрім того, з відповіді Виконавчого комітету Боярської міської ради від 15.04.2016 №02-10/682, як наявна у матеріалах справи, вбачається, що договір оренди земельної ділянки площею 1,2637газ кадастровим 3222410300:01:049:5018 між Боярською міською радою та ВАТ «Іскра» не укладався (т.1 а.с.31).

Також, в матеріалах є відповіді Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 19.05.2016, 11.05.2018 у яких зазначено про те, що документація з землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3222410300:01:049:5018 не збереглась, а речове право за ПАТ «Іскра» зареєстровано 15.09.2017 на підставі проекту землеустрою, розробленого ТОВ «НВФ «Геополіс» (т.1 а.с.32; т.4 а.с.145).

У задоволенні відповідного клопотання в частині витребування витягу про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 1,2637га судом відмовлено з огляду на те, що позивач не зазначив яких він заходів вжив самостійно для отримання такого документу, як це передбачено п.4 ч.2 ст.81 ГПК України, та не надав на підтвердження таких обставин доказів.

Клопотання відповідача про огляд наданих позивачем документів залишено без розгляду судом, оскільки позивач надав безпосередньо 15.04.2019 для огляду відповідні документи в оригіналі, окрім схеми розташування земельних ділянок від 15.05.2016, складеної інженером-землевпорядником Коротковою О.М. При цьому, у задоволенні клопотання в частині витребування у позивача рішень Боярської міської ради народних депутатів №344/1 від 08.09.97 та Виконавчого комітету Києво-Святошинської райради №260 від 23.04.1968 судом відмовлено, оскільки оригінали відповідних документів зберігаються у органів, які прийняли такі рішення (архівах), а не у позивача. При цьому, ухвалою, занесеною до протоколу засідання, суд зобов`язав надати оригінал схеми розташування земельних ділянок від 15.05.2016, складеної інженером-землевпорядником Коротковою О.М.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 15.04.2019, яка залишена без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 15.08.2019, призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення яких доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, а провадження у справі зупинено (т.4 а.с.199-205, 290-292).

Справа направлена до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Ухвалою від 16.12.2019 судом задоволено клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи; погоджено залучення інженерів-геодезистів - Салтанову В.В. та Дощечкіна О.І. для проведення камеральних топографо-геодезичних робіт (т.5 а.с.145-148).

Ухвалою від 13.05.2020 судом задоволено клопотання експерта та зобов`язано сторони забезпечити експерту безперешкодний доступ до об`єктів дослідження, а відповідача - ПрАТ Іскра - забезпечити прибуття та повернення експерта з експертної установи (т.5 а.с.18-20).

13.07.2020 від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшла справа з висновком експертів №10610/20-41 від 02.07.2020 за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи (т.6 а.с.30-40).

Ухвалою від 14.07.2020 провадження у даній справі поновлено та призначено проведення підготовчого засідання на 12:00 22.07.2020 (т.6 а.с.44-45).

Копія вказаної ухвали суду отримана відповідачем 2 - 16.07.2020, позивачем - 17.07.2020, відповідачем 1 - 24.07.2020, третьою особою - 22.07.2020, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень №№0103271220204, 0103271220174,0103271220182,0103271220190 (т.6 а.с.51-52, 58-59).

22.07.2020 ухвалою, яка занесена до протоколу засідання, судом закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 16:00 02.09.2020 (т.6 а.с.53-55)

Про день, час і місце судового засідання позивач та відповідач 1 повідомлені під розписку (т.6 а.с.56), відповідач 2 та третя особа ухвалою від 22.07.2020 (т.6 а.с.57).

Копія вказаної ухвали суду отримана відповідачем 2 - 27.07.2020, а третьою особою - 04.08.2020, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень №№0103274210854, 0103274210935 (т.6 а.с.60-61).

В судовому засідання представник позивача заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити, представник відповідача 1 - просив у задоволенні позову відмовити. Представники відповідача 2 та третьої особи в судове засідання не з`явилися і про причини неявки суд не повідомили.

02.09.2020 ухвалою, яка занесена до протоколу засідання, судом оголошено перерву в судовому засіданні до 17:00 16.09.2020 (т.6 а.с.76-79), про що ухвалою від 02.09.2020 повідомлено відповідача 2 та третю особу (т.6 а.с.81-82)

Копія вказаної ухвали суду отримана відповідачем 2 - 07.09.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №0103275116843 (т.6 а.с.84), а третьою особою - 08.09.2020, про що свідчить інформація з сайту АТ Укрпошта (т.6 а.с.86).

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача 1, дослідивши забрані у справі докази, суд встановив наступні обставини.

Рішенням Виконавчого комітету Києво-Святошинської районної ради депутатів трудящих №260 від 23.04.1968 затверджено Житлово-будівельний кооператив Зоря та закріплено за кооперативом земельну ділянку площею 0,38 га у м. Боярка по вул. Лінейна (т.1 а.с.20, т.5 а.с.27).

У 1997 році Головним управлінням геодезії, картографії та кадастру Київгеоінформатика складено технічний звіт по встановленню зовнішніх меж землекористування ЖБК «Зоря» у м. Боярка, до якого включені кадастровий план із зазначенням схеми, конфігурації та координат земельної ділянки, абрис ділянки із зазначенням її фактичних меж, долучено акт встановлення і погодження меж землекористування від 01.07.1997 (т.1 а.с.21-26, 90-100). Відповідний акт підписано суміжним землекористувачем, представниками Боярської міської ради та госпрозрахунковим бюро.

08.09.1997 Виконавчим комітетом Боярської міської ради народних депутатів Києво-Святошинського району Київської області прийнято рішення №344/1 Про передачу земельної ділянки в постійне користування ЖБК Зоря по вул. Гоголя, 50А ЖБК Зоря передано в постійне користування земельну ділянку площею 3789,5кв.м по вул. Гоголя, 50 А для обслуговування житлового будинку (т.1 а.с.89).

Відповідно до ст.5 Закону України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку , ЖБК Зоря реорганізовано в ОСББ, про що прийнято відповідне рішення загальними зборами кооперативу Зоря №43 від 24.06.2005.

Пунктом 1.1 статуту ОСББ «Зоря» , затвердженого рішенням загальних зборів ЖБК «Зоря» №43 від 24.06.2005 встановлено, що ОСББ «Зоря» створено власниками квартир та приміщень багатоквартирного будинку №50-А на вулиці Гоголя в місті Боярка відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» і є його правонаступником (т.1 а.с.12-20).

Рішенням Боярської міської ради від 15.12.2010 №14/809 надано дозвіл ОСББ «Зоря» на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для встановлення фактичних розмірів та конфігурації земельної ділянки, зайнятою багатоквартирним жилим будинком, що розташований в м.Боярка по вул. Гоголя, 50-А (т.1 а.с.27).

У 2013 року позивач - ОСББ Зоря замовило у Товариства з обмеженою відповідальністю Гео-сервіс Україна технічну документацію із землеустрою для внесення відомостей про земельну ділянку ОСББ «Зоря» площею 0,38 га до електронної бази Державного земельного кадастру із присвоєнням кадастрового номеру (т.4 а.с.151-159).

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач стверджує, що при проведенні геодезичних робіт виявлено, що суміжна ділянка площею 1,2637 га по вул. Гоголя в м. Боярка кадастровий номер 3222410300:01:049:5018, яка належить до комунальної власності м. Боярка, накладається на земельну ділянку ОСББ «Зоря» площею 0,38 га.

25.02.2013 листом за №02-10/364 Виконавчий комітет Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області на звернення позивача про встановлення меж земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, вказав, що бажана територія земельної ділянки відповідно до представленого позивачем кадастрового плану, включає в себе частину земельної ділянки, що раніше передана у користування на умовах оренди терміном на 49 років ВАТ «Іскра» (на даний момент ПрАТ «Іскра» , відповідач 1 у даній справі) (т.1 а.с.30). Відповідна обставина підтверджується схемами розташування земельних ділянок, яка складена інженером-землевпорядником Коротковою О.М. (т.1 а.с.28-29).

Як встановлено судом, 03.03.2007 між Боярською міською радою (орендодавець) та ВАТ «Іскра» укладено договір оренди землі №11-07, відповідно до якого орендодавцем надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться м. Боярка, між вулицями Жданова (Молодіжна), Гоголя, Бульварна та Дежньова (п. 1 договору) (т.1 а.с.34-36, далі - договір оренди).

Відповідний договір укладено на виконання рішення Господарського суду Київської області від 29.08.2005 справі №121/17-05/19 за позовом Відкритого акціонерного товариства Іскра до Боярської міської ради про зобов`язання укласти договір оренди земельної ділянки, яке набрало законної сили (т.2 а.с.115-118; справа №121/17-05/19, а.с.56-59).

Вказаним рішенням зобов`язано Боярську міську раду укласти з Відкритим акціонерним товариством «Іскра» договір оренди земельної ділянки площею 2,2 га у м.Боярка між вулицями Жданова (Молодіжна), Гоголя, Бульварна та Дежньова, виділеної у користування заводу «Іскра» рішенням Виконавчого комітету Боярської міської ради народних депутатів від 12.05.1986 №70, в редакції поданого до суду проекту договору, внести до нього нормативно-обгрунтовані (розраховані) умови про грошову оцінку земельної ділянки та розмір орендної плати.

За вказаним договором оренди в оренду передається земельна ділянка площею 2,2 га - під землі житлового будівництва 2,2 га (п. 2 договору) з цільовим призначенням - під забудову житлових будинків (п.14 договору).

Згідно п. 7 вказаного договору оренди його укладено на 49 років; після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк.

Як вказано в п. 17 вказаного договору оренди, підставою для розроблення проекту відведення земельної ділянки є рішення№70 Боярської міської ради від 12.05.1986 року.

Вказана земельна ділянка площею 2,2 га передана Боярською міською радою за актом приймання передачі (т.2 а.с.114).

Рішенням №70 від 12.05.1986 Про виділення земельної ділянки під будівництво молодіжного житлового комплексу ,, яке прийнято Виконавчим комітетом Боярської міської ради народних депутатів, яке вказано як підстава для розроблення проекту у п.17 договору оренди, відповідачу 1 виділено земельну ділянку площею 2.2 га між вулицями Жданова (Молодіжна), Гоголя, Дежньова та Бульварна під будівництво трьох житлових будинків, плавального басейну та культосвітнього центру молодіжного житлового комплексу заводу «Іскра» (т.2 а.с.138). У відповідному рішенні зазначено, що на виділеній земельній ділянці знаходяться 6 одноповерхових та 2 двоповерхових житлові будинку ЖЕК-1, які підлягають знесенню.

Земельна ділянка кадастровий номер 3222410300:01:049:5018 площею 1,2637 га зареєстрована 30.04.2013 на підставі проекту землеустрою, виконаного ТОВ НВФ Геополіс від 28.04.2013 (т.2 а.с.103).

Право оренди на відповідну земельну ділянку за відповідачем 1 зареєстровано 15.09.2017, про що свідчить витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (т.2 а.с.146).

Крім того, відповідно до Інформаційної довідки №159662024 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна (т.4 а.с.125-127), власником земельної ділянки 1,2637га з кадастровим номером 3222410300:01:049:5018, яка розташована по вул. Гоголя в м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області є з 30.04.2013 Боярська міська рада Києво-Святошинського району Київської області.

У даній справі позивачем заявлено вимоги про скасування реєстрації в базі даних Державного земельного кадастру відповідної земельної ділянки з посиланням на її накладення на земельну ділянку позивача.

З метою встановлення факту накладення меж земельних ділянок ухвалою суду від 15.04.2019 у даній справі призначено судову земельно-технічну експертизу, на вирішення якої винесено питання:

- Чи накладається земельна ділянка площею 1,2637га з кадастровим номером 3222410300:01:049:5018, розташована по вул. Гоголя в м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області (у томі числі по фактичному користуванню) на земельну ділянку площею 0,38га, закріплену за ЖБК «Зоря» рішенням виконавчого комітету Києво-Святошинської районної ради депутатів трудящих від 23.04.1968 №260, межі та координати якої зазначені у технічних звітах по встановленню зовнішніх меж землекористування «ЖБК «Зоря» , складеному Головним управлінням геодезії, картографії та кадастру «Київгеоінформатика» у 1997 році ?

- Чи накладається земельна ділянка площею 1,2637га з кадастровим номером 3222410300:01:049:5018, розташована по вул. Гоголя в м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області (у тому числі по фактичному користуванню) на земельну ділянку площею 3789,5кв.м в м. Боярка по вул. Гоголя, 50-а ЖБК «Зоря» рішенням Виконавчого комітету Боярської міської ради народних депутатів Києво-Святошинського району Київської області від 08.09.1997 №344/1, межі та координати якої зазначені у технічних звітах по встановленню зовнішніх меж землекористування ОСББ «Зоря» , складеному Товариством з обмеженою відповідальністю «Гео-сервіс Україна» у 2012 році ?

- Чи накладається земельна ділянка площею 1,2637га з кадастровим номером 3222410300:01:049:5018, розташована по вул. Гоголя в м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області (по фактичному користуванню) на земельну ділянку, зайняту багатоквартирним житловим будинком, розташованим у м. Боярка по вул. Гоголя, 50-а, на яку рішенням Боярської міської ради VI скликання від 15.12.2010 №14/809 надано дозвіл ОСББ «Зоря» на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для обслуговування багатоквартирного житлового будинку в м. Боярка по вул. Гоголя, 50-а?

Як вказано у висновку експерта від 02.07.2020 (т.6 а.с. 30-43) судовий експерт не зміг відповісти на перше питання, оскільки не надані відомості щодо координат поворотних точок земельної ділянки відповідно до технічного звіту по встановленню зовнішніх меж землекористування ЖБК «Зоря» , складеному Головним управлінням геодезії, картографії та кадастру Київгеоінформатика у 1997 році.

Так, на запит суду, Головне управлення геодезії, картографії та кадастру Київгеоінформатика повідомило, що не має інформації про координати поворотних точок меж земельної ділянки, оскільки архівні матеріали відповідної категорії зберігаються 5 років (т.5 а.с.162).

Експертом зазначено, що визначення накладення фактичних меж та встановлення такого накладення неможливо, у зв`язку із відсутністю фактичних меж земельних ділянок.

На друге питання експертом дана відповідь, що земельна ділянка площею 1,2637га з кадастровим номером 3222410300:01:049:5018, розташована по вул. Гоголя в м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області частково накладається на земельну ділянку площею 3789,5кв.м в м. Боярка по вул. Гоголя, 50-а, надану ЖБК «Зоря» рішенням Виконавчого комітету Боярської міської ради народних депутатів Києво-Святошинського району Київської області від 08.09.1997 №344/1, межі та координати якої зазначені у технічних звітах по встановленню зовнішніх меж землекористування ОСББ «Зоря» , складеному Товариством з обмеженою відповідальністю «Гео-сервіс Україна» у 2012 році; площа накладення становить 0,1432 га (або 1432 кв.м).

При цьому, експертом вказано, що площа земельної ділянки, закріпленої за ЖБК «Зоря» , що визначена в технічній документації 2012 року становить 3780,0 кв.м, а не 3789,5кв.м, що на 9,5 кв.м менше ніж визначено у технічній документації 1997 року. визначення накладення фактичних меж та встановлення такого накладення неможливо у зв`язку із відсутністю фактичних меж цієї земельної ділянки.

На третє питання експертом не дана відповідь, оскільки в натурі (на місцевості) будь-які фактичні межі земельної ділянки з кадастровим номером 3222410300:01:049:5018 відсутні.

Розглянувши заявлені позивачем вимоги у даній справі, суд приходить до висновку що такі вимоги позивача, заявлені до відповідачів у даній справі, щодо скасування реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 3222410300:01:049:5018 не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

У відповідності до преамбули Закону України Про Державний земельний кадастр , вказаний Закон установлює правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру.

У відповідності до ст. 1 вказаного Закону, наведені нижче терміни вживаються в такому значенні, зокрема,

- Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами;

- державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

При цьому, згідно ст. 10 вказаного Закону, одним із об`єктів Державного земельного кадастру є земельна ділянка.

Як визначено ч.ч. 1-3ст. 16 вказаного Закону, земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер, який є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі; система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України.

В силу ч.5 ст.16 Закону, кадастрові номери земельних ділянок зазначаються у рішеннях органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування про передачу цих ділянок у власність чи користування, зміну їх цільового призначення, визначення їх грошової оцінки, про затвердження документації із землеустрою та оцінки земель щодо конкретних земельних ділянок.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону, державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Згідно ч. 10 ст. 24 вказаного Закону, у редакції, чинній на момент звернення позивача з позовом до суду передбачала, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

На момент повторного розгляду вимог у даній справі, ч.10 ст.24 такого закону, визначає також як підставу для скасування реєстрації ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

При цьому, як визначено ч.10 відповідної норми, ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень); ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Земельна ділянка з кадастровим номером 3222410300:01:049:5018, реєстрацію якої просить скасувати позивач, не належить ані відповідачу 1, ані відповідачу 2 на праві власності.

Поряд з цим, за змістом ст.79 1 ЗК України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав ; формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Право на відповідну земельну ділянку, як встановлено судом, з 30.04.2013 зареєстровано за Боярською міською радою Києво-Святошинського району Київської області , яка розпоряджається відповідною земельною ділянкою, що належить до комунальної власності, від імені відповідної територіальної громади. Однак, відповідна особа не є відповідачем у справі, а має статус третьої особи.

Відповідно до ч.1 ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Як визначено ч. 1 ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном .

Згідно ст. 327 ЦК України, у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді; управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 373 ЦК України, право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

При цьому, згідно ст. 378 ЦК України, право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

В силу до ст. 125 ЗК України (в редакції на момент реєстрації та створення такої земельної ділянки), право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Отже, відповідна територіальна громада м. Боярка в особі Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області з моменту реєстрації права власності набула на відповідну сформовано земельну ділянку, яка має певну площу, межі, координати іншу інформацію і якій надано кадастровий номер 3222410300:01:049:5018, право власності і така земельна ділянка стала об`єктом цивільних прав.

При цьому, право оренди відповідача 1 (ПрАТ «Іскра» ) є похідним від права власності третьої особи у даній справі, оскільки третя особа передала відповідачу 1 на певний строк право володіти та користуватись відповідною земельною ділянкою - надала в оренду.

Оскільки власником земельної ділянки, реєстрацію якою просить скасувати позивач, є Боярська міська рада Києво-Святошинського району Київської області, саме така особа може відповідати за заявленим позовом, зважаючи на те, що фактично оспорюється право на такий сформований об`єкт цивільних прав і рішення у даній справі може вплинути на право власності третьої особи.

Згідно ч. 4 ст. 236 ГПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах викладено в п.58 постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.09.2018 у справі №823/2042/16, відповідно до якого належним відповідачем у справах за позовом про скасування рішення, запису щодо державної реєстрації права чи обтяження має бути особа, право чи обтяження якої зареєстровано.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач 1 (ПрАТ «Іскра» ) та відповідач 2 (Головне управління Держгеокадастру у Київській області) не є належними відповідачами у даній справі за заявленими позивачем вимогами - про скасування реєстрації в базі даних Державного земельного кадастру земельної ділянки площею 1,2637 га кадастровий номер 3222410300:01:049:5018, оскільки відповідно до вказаного запису зареєстровано право власності на таку земельну ділянку за третьою особою у даній справі - Боярською міською радою Києво-Святошинського району Київської області.

З урахуванням того, що вимоги у даній справі заявлені до осіб, які не є належними відповідачами, суд відмовляє у задоволенні заявлених до такої осіб вимог. При цьому, суд враховує те, що позивач не заявляв клопотань про заміну відповідача належним відповідачем, а за змістом чч.1,2 ст.48 ГПК України, і залучення до участі у справі співвідповідача, і заміна неналежного відповідача здійснюється виключно за клопотанням позивача.

Поряд з цим, ч.4 ст.46 ГПК України визначено, що у разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею; зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною третьою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - після початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

Заміна відповідача у даній справі належним також могла спричинити зміну підстав заявлених у справі вимог.

Враховуючи, що позивачем у даній справі заявлено вимоги до неналежних відповідачів, суд відмовляє у їх задоволенні.

Стосовно заявленого відповідачем клопотання про застосування наслідків спливу строків позовної давності до заявлених позивачем вимог суд зазначає про наступне.

В силу ст. 256 ЦК України передбачено, що позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (ч. 4 ст. 267 ЦК України).

Проте, за змістом ст. 261 ЦК України позовна давність застосовується лише у випадку встановлення судом наявності порушення відповідачем права особи, яка звернулась до суду з позовом; у разі коли такі право чи інтерес не порушені, суд відмовляє в позові з підстав його необґрунтованості.

Витрати по оплаті позову судовим збором, враховуючи відмову у його задоволенні, відповідно до ч.1 ст.129 ГПК України, суд покладає на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 129, 232-233, 237-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволення позову Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Зоря» (ідентифікаційний код 20594059; 08153, Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Гоголя, 50-А) до Приватного акціонерного товариства «Іскра» (ідентифікаційний код 14314512; 08154, Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Соборності, 36), Головного управління Держгеокадастру у Київській області (ідентифікаційний код 39817550; 03115, м. Київ, вул. Серпова, 3/14), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області (ідентифікаційний код 04054636; 08150, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Боярка вул. М.Грушевського, 39) про скасування реєстрації в базі даних Державного земельного кадастру земельної ділянки площею 1,2637 га, кадастровий номер 3222410300:01:049:5018 по вул. Гоголя в м.Боярка, яка належить до комунальної власності.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення у порядку, встановленому ст.257 ГПК України.

Повний текст рішення складено 06.10.2020.

Суддя А.Р. Ейвазова