Ухвала

від 12.10.2020 по справі 200/8714/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

12 жовтня 2020 р. Справа №200/8714/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Буряк І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку Донецької області (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Миру, 68, ЄДРПОУ 38033949), Донецької міської ради (84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Транспортна, 2, ЄДРПОУ 26502957), третя особа Управління праці і соціальних питань Донецької міської ради (83050, м. Донецьк, вул. Артема, 98, ЄДРПОУ 23429869) про стягнення нарахованої але не виплаченої заробітної плати, -

УСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , (надалі - Позивач, ОСОБА_2 ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку Донецької області, Донецької міської ради третя особа Управління праці і соціальних питань Донецької міської ради відповідно до тексту позовної заяви (з урахуванням уточнення позову), позивачка просить суд:

стягнути з Управління Державної служби України у м. Донецьку Донецькій області на користь ОСОБА_1 нараховану але не виплачену заробітну плату в сумі 5 540,97 грн. за період серпень-жовтень 2014 року за переданими платіжними дорученнями №293 від 11.09.2014, №309 від 15.10.2014 року, №328 від 30.10.2014 року.

Стягнути з Донецької міської ради на користь ОСОБА_1 нараховану але не виплачену заробітну плату в сумі 6 406,46 грн. за листопад 2014 року.

Крім цього позивач просить суд розглянути питання стосовно допущення судового рішення до негайного виконання та встановлення судового контролю за його виконанням.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Донецькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Відповідно до частини 5 та 6 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Відповідно до ч. ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Статтею 258 КАС України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За даними, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням третьої особи - Управління праці і соціальних питань Донецької міської ради (код ЄДРПОУ 23429869) є: 83050, Донецька обл., місто Донецьк, вул. Артема, 98, тобто, на тимчасово непідконтрольній території України, поштовий перебіг на якій не здійснюється. Відомості щодо переміщення особи на підконтрольну українській владі територію в суду відсутні.

Відповідно ст. 130 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність розміщення відповідного оголошення про відкриття провадження у даній на веб-сторінці Донецького окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі «Судова влада України» (https://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/povistky/).

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 77, 80, 133, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №200/8714/20-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку Донецької області, Донецької міської ради, третя особа Управління праці і соціальних питань Донецької міської ради про стягнення нарахованої але не виплаченої заробітної плати.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений статтею 258 КАС України.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (частина сьома статті 262 КАС України).

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку Донецької області надати суду відомості щодо виплати або невиплати сум заробітної плати позивачці у розмірі 5 540,97 грн. за період серпень-жовтень 2014 року за переданими платіжними дорученнями №293 від 11.09.2014, №309 від 15.10.2014 року, №328 від 30.10.2014 року.

Зобов`язати Донецьку міську раду надати суду відомості щодо виплати або невиплати позивачці заробітної плати у розмірі 6 406,46 грн. за листопад 2014 року.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Запропонувати третій особі надати свої пояснення щодо позову із викладом своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову.

Роз`яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є https://court.gov.ua/sud0570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу також направити копію позовної заяви з усіма доданими до неї документами.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з підстав порушення правил підсудності.

Суддя І.В. Буряк