Ухвала

від 16.10.2020 по справі 540/1620/20

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 жовтня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1620/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши питання щодо поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Секретаря Херсонської міської ради VІІ скликання ОСОБА_1 , Відокремленого підрозділу громадської спілки "Об`єднання народного контролю України " по Херсонській області до Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича, Херсонської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича щодо включення до проекту порядку денного пленарного засідання 20.12.2019 року XXXIII сесії Херсонської міської ради проекту рішення "Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації";

- визнати протиправною бездіяльність Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича щодо не оголошення на пленарному засіданні 20.12.2019 року XXXIII сесії Херсонської міської ради перед голосуванням за проектом рішення "Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації" рекомендацій робочої групи з підготовки пленарного засідання XXXIII сесії Херсонської міської ради від 16.12.2019 року по питанню №34 та не поставлення на голосування внесених правок та проекту рішення за основу і в цілому;

- визнати протиправними дії Херсонського міського голови Миколаєнко Володимира Васильовича щодо підписання рішення "Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації" в редакції якій присвоєно №2256;

- визнати протиправним та скасувати рішення Херсонської міської ради від 20.12.2019 року №2256 "Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації".

Ухвалою від 30 червня 2020 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

15.07.2020 року суду стало відомо про існування рішення Херсонського окружного адміністративного суду по справі №540/1060/20, яким адміністративний позов депутата Херсонської міської ради ОСОБА_3 до Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича, Херсонської міської ради про визнання дій і бездіяльності протиправними та протиправним і нечинним рішення - задоволено частково.

Заявленими в рамках даного позову вимогами були:

- визнати дії Херсонського міського голови Миколаєнка В.В. щодо включення до проекту порядку денного пленарного засідання 20.12.2019 року ХХХІІІ сесії Херсонської міської ради проекту рішення Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації ;

- визнати протиправною бездіяльність Херсонського міського голови Миколаєнка В.В. щодо не оголошення на пленарному засіданні 20.12.2019 року ХХХІІІ сесії Херсонської міської ради перед голосуванням за проектом рішення Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації рекомендацій робочої групи з підготовки пленарного засідання ХХХІІІ сесії Херсонської міської ради від 16.12.2019 року по питанню № 34 та не поставлення на голосування проекту рішення за основу та в цілому;

- визнати протиправними дії Херсонського міського голови Миколаєнка В.В. щодо підписання рішення Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації в редакції якій присвоєно № 2256

- визнати протиправним та нечинним рішення Херсонської міської ради від 20.12.2019 № 2256 Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації .

Тобто, заявлені в рамках справи №540/1060/20 позовні вимоги є ідентичними вимогам, заявленим в рамках даної справи.

На підставі викладеного, ухвалою суду від 16.07.20 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішенням суду в справі №540/1060/20.

07.07.2020 року Херсонським окружним адміністративним судом прийнято рішення в справі №540/1060/20.

Рішення не було оскаржено, отже, на підставі ст. 255 КАС України, набрало законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи з урахуванням особливостей набрання рішеннями законної сили під час дії введеного в Україні карантину.

Згідно приписів ч.1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

16.10.2020 року судом отримано копії означеної постанови. Таким чином, наразі відсутні обставини, що викликали зупинення провадження у даній справі. Отже провадження у справі підлягає поновленню.

Окрім наведеного, суд зазначає, що ухвалою суду від 30.06.2020 року відповідачів в строк до 15.07.2020 року було зобов`язано надати суду актуальні відомості щодо об`єктів нерухомості, перелік яких затверджений рішенням Херсонської міської ради вд 20.12.2019 року №2256 "Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації", а саме:

- зазначити об`єкти, що станом на дату виконання даної ухвали перебувають в комунальній власності Херсонської міської територіальної громади;

- зазначити об`єкти, відносно яких управлінням комунальної власності міської ради прийнято рішення про приватизацію;

- щодо об`єктів, які приватизовані - вказати набувачів даного майна з зазначенням їх найменування (прізвища, ім`я, по-батькові - для фізичних осіб) та їх місцезнаходження (місця проживання - для фізичних осіб).

На виконання вимог ухвали суду відповідачем надано відомості щодо 6 об`єктів нерухомого майна, які приватизовані та їх набувачів.

Частиною 2 статі 49 КАС України, серед іншого, передбачено, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси осіб, що набули прав на об`єкти нерухомості, перелік яких затверджений рішенням Херсонської міської ради вд 20.12.2019 року №2256 "Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації", а тому вважає за необхідне залучити набувачів до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору. Оскільки рішення в справі може в подальшому вплинути на майнові права зазначених осіб.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. (частина 5 ст. 49 КАС України).

Керуючись ст.49, ч. 1 ст. 237 КАС України, 255 суд

ухвалив :

Поновити провадження в адміністративній справі 540/1620/20 за адміністративним позовом Секретаря Херсонської міської ради VІІ скликання ОСОБА_1 , Відокремленого підрозділу громадської спілки "Об`єднання народного контролю України " по Херсонській області до Херсонського міського голови Миколаєнки Володимири Васильовича, Херсонської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

- Громадську організацію "Добра справа Херсонщини" (місцезнаходження: 73003, м. Херсон, вул. Карбишева, 34, кв.20);

- Фізичну особу-підприємця ОСОБА_4 (місце проживання: АДРЕСА_1 );

- Фізичну особу-підприємця ОСОБА_5 (місце проживання: АДРЕСА_2 );

- Фізичну особу-підприємця ОСОБА_6 (місце проживання: АДРЕСА_3 );

- Фізичну особу-підприємця ОСОБА_7 (місце проживання: АДРЕСА_4 ).

Зобов`язати позивачів протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали направити залученим третім особам копію позовної заяви з доданими до неї документами, та надати суду докази такого направлення.

Запропонувати третім особам у справі надати пояснення щодо позову протягом п`яти днів з дня отримання його копії.

Справа буде розглядатися судом у складі судді Ковбій О.В. .

.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Ковбій