Ухвала

від 20.10.2020 по справі 300/1826/19

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"20" жовтня 2020 р. справа № 300/1826/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Микитин Н.М.,

при секретарі судового засідання Маковійчук С.М.,

за участю:представника заявника Головного управління ДФС в Івано-Франківській області - Мусієнко М.Б.,

представника позивача Булавинця М.М.,

представника відповідача - Юрчука Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі № 300/1826/19 від 15.07.2020 виданого в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатський торговий дім" до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07.06.2019 №0004721411, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатський торговий дім" до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07.06.2019 №0004721411.

06.10.2020 року представник Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області звернувся до суду із заявою від 05.10.2020 про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі № 300/1826/19 від 15.07.2020. Вказана заява мотивована тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України"функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу. Однак, згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 31.07.2019 проведено державну реєстрацію Головного управлінням ДПС в Івано-Франківській області, а Головне управління ДФС в Івано-Франківській області перебуває в стані припинення.

Представники заявника та позивача в судовому засіданні підтримали подану заяву про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі № 300/1826/19 від 15.07.2020.

В судовому засіданні представник Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області заперечив щодо задоволення заяви про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі, вважає що при видачі виконавчого листа було допущено помилку при зазначенні боржника та відповідача у справ, оскільки Восьмим апеляційним адміністративним судом в судовому засіданні 17.06.2020 було задоволено клопотання про заміну відповідача - ГУ ДФС в Івано-Франківській області на ГУ ДПС в Івано-Франківській області. Просив у задоволенні заяви відмовити.

Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи та питання про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі його правонаступником, встановив наступне.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Івано-Франківській області від 07.06.2019 №0004721411. Стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на користь ТзОВ "Прикарпатський торговий дім" понесені ним судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 19210 грн та 15000 грн витрат на правову допомогу.

За наслідками апеляційного оскарження, Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2020 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Івано-Франківській області - залишено без задоволення. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року в адміністративній справі №300/1826/19 за позовом ТзОВ "Прикарпатський торговий дім" до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишено без змін.

Відповідно до протоколу судового засідання Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.06.2020 протокольною ухвалою суду задоволено клопотання ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 17.06.2020 про заміну відповідача правонаступником та здійснено заміну відповідача - ГУ ДФС в Івано-Франківській області на правонаступника ГУ ДПС в Івано-Франківській області.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.12.2019 у справі №300/1826/19 набрало законної сили 17.06.2020.

На заяву представника позивача від 12.02.2020 про видачу виконавчого листа, Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано 15.07.2020 виконавчий лист № 300/1826/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС і Івано-Франківській області на користь ТОВ Прикарпатський торговий дім понесених судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 19210 грн та 15 000 грн витрат на правову допомогу.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1, 2, 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Зі змісту наведених правових приписів вбачається, що у разі вибуття сторони виконавчого провадження, державний виконавець або заінтересована особа наділяються правом на звернення до суду з заявою про його заміну у виконавчому листі.

Водночас з матеріалів справи вбачається, що Восьмий апеляційний адміністративний суд протокольною ухвалою суду від 17.06.2020, клопотання Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про заміну відповідача його правонаступником задоволено та здійснено заміну відповідача у справі №300/1826/19, з Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (том 7, а.с.1, 16).

Вищенаведене також, підтверджується виданим 24.07.2020 Івано-Франківським окружним адміністративним судом виконавчим листом № 300/1826/19, де вірно зазначено боржника, а саме: "Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області" (том 7, а.с.65).

Відтак, оскільки юридичну особу відповідача у справі Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, замінено на його правонаступника Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області на стадії апеляційного провадження по справі 300/1826/19, підстави для заміни боржника у виконавчому листі в порядку статті 379 КАС України відсутні.

Водночас, судом встановлено, що у виконавчому листі №300/1826/19 від 15.07.2020 невірно зазначено інформацію стосовно боржника, а саме: "Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області", замість - "Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області".

При цьому питання щодо виправлення описок чи технічних помилок у виконавчому листі проводиться в порядку статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України виключно за заявою стягувача або боржника.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заява Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі № 300/1826/19 від 15.07.2020 є такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про заміну сторони відповідача (боржника) у виконавчому листі № 300/1826/19 від 15.07.2020 - відмовити.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно до підпункту 15.5 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Микитин Н.М.

Ухвала складена в повному обсязі 22.10.20.