Ухвала

від 26.10.2020 по справі 160/9621/18

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 жовтня 2020 року м. Дніпросправа № 160/9621/18

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Шлай А.В.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця"

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2020 в адміністративній справі №160/9621/18

за позовом Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця"

до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, третя особа: Федерація незалежних профспілок Дніпропетровської області

про визнати протиправною та скасувати постанови про накладення штрафу від 06.12.2018 року №ДН2057/1406/АВ/ІП-ФС/804,-

ВСТАНОВИВ:

Вищезазначена апеляційна скарга та матеріали адміністративної справи №160/9621/18 надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 19.08.2020.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.08.2020 апеляційна скарга Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2020 в адміністративній справі №160/9621/18 була залишена без руху та заявнику апеляційної скарги надано строк для усунення зазначених судом недоліків апеляційної скарги.

У встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги було усунуто.

Разом з тим, в апеляційній скарзі представник скаржника Регіональної філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця просить суд апеляційної інстанції про поновлення Регіональній філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року.

В обґрунтування зазначеного клопотання про поновлення Регіональній філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року, представник скаржника Регіональної філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця посилається на введений на території України карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, а також на Закон України від 30.03.2020 № 540-IX Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) . У зв`язку з чим просить суд апеляційної інстанції поновити Регіональній філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця пропущений процесуальний строк на подання апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року.

Розглянувши клопотання скаржника Регіональної філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця про поновлення Регіональній філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року, а також вивчивши наведені у ньому доводи, суд апеляційної інстанції вважає його таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступні обставини.

Відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України, поновлення судом пропущеного строку можливо лише за наявності обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення передбачених Кодексом адміністративного судочинства дій.

Так, 02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України від 30.03.2020 № 540-IX Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) (далі - Закон від 30.03.2020 № 540-IX), пунктом 9 якого внесено зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Розділ VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України доповнено пунктом 3, яким передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину, а також регламентовано, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Дослідивши надане скаржником клопотання, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що скаржник Регіональна філія Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця з об`єктивних причин був позбавлений можливості подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції протягом тридцяти днів з моменту отримання його копії через введений на території України карантин з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19.

Вважаємо, що вказані обставини є об`єктивно непереборними та такими, що не залежать від волевиявлення скаржника, пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення передбачених Кодексом адміністративного судочинства дій.

Станом на 26 жовтня 2020 року вважаємо недоліки апеляційної скарги скаржником Регіональною філією Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця усунутими.

Враховуючи вищенаведене колегія суддів, ознайомившись з матеріалами справи та апеляційної скаргою, вважає, що апеляційна скарга подана у строк встановлений ст. 295 КАС України і відповідає вимогам ст. 296 КАС України, підстави для повернення апеляційної скарги, чи відмови у відкриті апеляційного провадження відсутні.

На підставі ст. ст. 300, 301,304 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Регіональної філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року - задовольнити.

Визнати поважними наведені скаржником Регіональною філією Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця підстави для поновлення порушеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року.

Поновити Регіональній філії Придніпровська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2020 в адміністративній справі №160/9621/18.

Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).

Запропонувати відповідачу (позивачу, третій особі) у строк - протягом семи днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук

суддя О.О. Круговий

суддя А.В. Шлай