Ухвала від 28.10.2020 по справі 2140/1300/18

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

28 жовтня 2020 р.м. ОдесаСправа № 2140/1300/18

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача - Шеметенко Л.П., суддів - Стас Л.В., Турецької І.О., розглянувши питання про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Благодатненського навчально-виховного комплексу гімназія-заклад дошкільної освіти Іванівської селищної ради Херсонської області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року по справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Благодатненського навчально-виховного комплексу гімназія-заклад дошкільної освіти Іванівської селищної ради Херсонської області про вжиття заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року визнано неповажними підстави пропуску строку на апеляційне оскарження, вказані Благодатненським навчально-виховним комплексом гімназія-заклад дошкільної освіти Іванівської селищної ради Херсонської області у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року, апеляційну скаргу Благодатненського навчально-виховного комплексу гімназія-заклад дошкільної освіти Іванівської селищної ради Херсонської області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року залишено без руху, надано апелянту строк протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для направлення на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду:

- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення такого строку та доданими доказами на підтвердження викладених обставин;

- апеляційної скарги, в тому числі, із зазначенням: повного найменування особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; повного найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); вимог особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

Крім того, вказаною ухвалою апелянту роз`яснено, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, скарга буде повернута скаржнику; у разі не подання скаржником у строк, визначений судом, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, - суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі.

Копію наведеної ухвали отримано апелянтом за адресою його електронної пошти, яка вказана в апеляційній скарзі, - 30.09.2020 року.

Також, від апелянта 01.10.2020 року на електронну пошту суду надійшло підтвердження щодо отримання копії вказаної ухвали.

Проте, в межах строку наданого судом та з урахуванням строку поштового пересилання, скаржником не виконано вимог вказаної ухвали про залишення поданої ним апеляційної скарги без руху та заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення такого строку та доданими доказами на підтвердження викладених обставин апелянтом не надано. Також, скаржником не усунуто недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, та будь-яких заяв та клопотань від апелянта не надходило.

Частиною 3 статті 298 КАС України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо: скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржник у строк, визначений судом в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, не звернувся до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строків на подачу апеляційної скарги із зазначенням інших підстав для поновлення такого строку, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження за поданою апеляційною скаргою.

Також, враховуючи, що суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті апеляційного провадження за поданою апеляційною скаргою, підстави для розгляду та прийняття заяви Іванівської селищної ради про приєднання до такої скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 299, 325, 328, 329 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Благодатненського навчально-виховного комплексу гімназія-заклад дошкільної освіти Іванівської селищної ради Херсонської області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року по справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Благодатненського навчально-виховного комплексу гімназія-заклад дошкільної освіти Іванівської селищної ради Херсонської області про вжиття заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Заяву Іванівської селищної ради про приєднання до апеляційної скарги Благодатненського навчально-виховного комплексу гімназія-заклад дошкільної освіти Іванівської селищної ради Херсонської області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року у справі № 2140/1300/18 - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку статті 328 КАС України до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька