Ухвала

від 12.10.2020 по справі 1.380.2019.005843

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

12 жовтня 2020 року м. Київ № 1.380.2019.005843

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Барміна Г.Ю., здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Архіматика" до Головного інспектор будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Якимець Ганни Володимирівни, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправною та скасування постанови,

за участю представника позивач - Галушко О.І.,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Архіматика" звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України Якимець Г.В. від 23.10.2019 №35зп/1с/1013-6/4862-19 про правопорушення у сфері містобудівної діяльності, якою ТОВ "Архіматика" визнано у вчиненні правопорушення передбаченого абзацом другим пункту 1 частини шостої статті 2 Закону України "Про відповідальність за порушення у сфері містобудівної діяльності" та накладено штраф у сумі 30.105,00 грн.

У підготовче судове засідання 12.10.2020 прибув представник позивача. Відповідачі участі повноважного представника у судовому засіданні не забезпечили, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Під час підготовчого засідання представник позивача вимоги підтримала, зазначила, що позивачем виконано вимоги припису від 03.07.2019 №423/19 та усунуто порушення вимог містобудівної документації в проектній документації шляхом розроблення проекту коригування проектної документації, відповідно підстави для прийняття оскаржуваної постанови відсутні.

Згідно з відзивом підставами заперечень зазначено порушення позивачем у проектній документації для ТОВ "Квіти Львова плюс" щодо будівництва комплексу багатоквартирних будинків з вбудованими нежитловими приміщеннями на вул. Стрийській, 195 у м. Львові, "Плану зонування території міста Львова: Франківський та Сихівський райони", затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 18.09.2014 №3840 - житловий будинок позиція №7 згідно з Генпланом розміщений в зоні Г-3-1 (зона дитячих дошкільних установ та загальноосвітніх шкіл), а також порушення "Детального плану території в районі вул. Стрийської - кільцевої дороги - проектованої вул. Вернадського", затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 21.05.2009 №2650 - житловий будинок позиція №7 згідно з Генпланом розміщений на місці передбаченого детальним планом проектованого дитячого садочка, що є порушенням абзацу першого частини першої статті 32 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності, абзацу першого пункту 9 "Порядку розроблення проектної документації на будівництво об`єктів", затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 16.05.2011 №45, пункту 4.1 ДБН А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво".

Судом відмовлено в задоволенні клопотання представника ДАБІ України про зупинення провадження в адміністративній справі на підставі пункту 1 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з ліквідацією ДАБІ України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 №218 "Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" ліквідовано ДАБІ України та створено Державну сервісну службу містобудування України. Постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 №219 "Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду" створено Державну інспекцію містобудування України та Державне агентство з технічного регулювання у містобудуванні України.

Відповідно до абзацу другого пункту 12 "Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади", затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074 орган виконавчої влади, щодо якого набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про його припинення, продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції з формування і реалізації державної політики у визначеній Кабінетом Міністрів України сфері до набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення утвореним органом виконавчої влади його повноважень та виконання функцій.

Отже, ДАБІ України повинно забезпечувати реалізацію державної політики в сфері державного будівельного контролю за дотриманням законодавства в сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил до набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення утвореним органом виконавчої влади його повноважень та виконання функцій.

З огляду на те, що під час підготовчого засідання з`ясовано зміст позовних вимог, обставини, що заперечуються сторонами, докази, якими сторони обґрунтовують свої доводи та заперечення, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтею 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні, яке відбудеться 11 січня 2021 року об 14:00 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зала судового засідання №7.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Повний текст ухвали складено 26 жовтня 2020 року.

Суддя В.А. Донець