Ухвала

від 26.10.2020 по справі 640/10791/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

27 жовтня 2020 рокум. Київ№ 640/10791/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шевченко Н. М., розглянувши в письмовому порядку клопотання позивача про виправлення описки у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа Національне агентство з питань запобігання корупції про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішення, наказу,

У С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа Національне агентство з питань запобігання корупції про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішення, наказу.

Рішенням суду від 07.10.2020 позовні вимоги задоволено частково, резолютивна частина рішення викладена наступним чином:

визнати протиправним та скасувати наказ Військової частини НОМЕР_1 № 546 від 29.05.2019 в частині притягнення ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності у вигляді попередження про неповну службову відповідність;

визнати протиправним та скасувати п. 5 наказу Військової частини НОМЕР_1 № 564 від 04.06.2019 «Про преміювання військовослужбовців за травень 2019 року»;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 повторно розглянути питання преміювання ОСОБА_2 за травень 2019 року із урахуванням висновків суду;

у задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовити.

Через канцелярію суду надійшло клопотання позивача про виправлення описки, яке вмотивоване тим, що рішення суду від 07.10.2020 в описовій та мотивувальній частині містить згадку про позовну вимогу, яка заявлялась у клопотання про уточнення позовних вимог, у задоволенні якого в частині збільшення вимог відмовлено ухвалою від 12.03.2020.

Клопотання про виправлення описки подане з метою виключення помилково зазначеного тексту в описовій та мотивувальній частинах рішення.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 253 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що в первинному позові була відсутня вимога про скасування складеної на ОСОБА_2 скороченої оцінної картки військовослужбовця за 2019 рік з висновками про невідповідність займаній посаді та рекомендаціями призначення на нижчу посаду від 14.11.2019 та від 28.11.2019.

У той же час, згадана вимога заявлена в якості збільшення позовних вимог у клопотанні позивача від 28.02.2020, у задоволенні якого відмовлено ухвалою суду від 12.03.2020.

Заявлена технічна описка виникла через подання позивачем надмірної кількості заяв та клопотань, які спрямовані на зміну обсягу прав, заявлених до захисту, а також на збільшення кількості доказів на підтвердження обставин, які опосередковано або взагалі не стосувались предмета розгляду.

Така поведінка учасника судового процесу не співвідноситься із добросовісним користуванням процесуальними правами, перешкоджає виконанню завдань адміністративного судочинства та, з рештою, призводить до виникнення технічних описок.

У будь-якому випадку, виявлена технічна описка не створює наслідків для резолютивної частини та решти мотивації, відтак підлягає виправленню, шляхом виключення з описової та мотивувальної частини рішення згадок про вимогу скасувати складену на ОСОБА_2 скорочену оцінну картку військовослужбовця за 2019 рік з висновками про невідповідність займаній посаді та рекомендаціями призначення на нижчу посаду від 14.11.2019 та від 28.11.2019.

Керуючись ст. ст. 253, 248, 256, 293 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Виправити технічну описку у тексті рішення від 07.10.2020 у справі № 640/10791/19, шляхом виключення із описової частини наступних речень та їх частин:

«… в якому, із урахуванням зміни позовних вимог, просить:…»;

« скасувати складену на ОСОБА_2 скорочену оцінну картку військовослужбовця за 2019 рік з висновками про невідповідність займаній посаді та рекомендаціями призначення на нижчу посаду від 14.11.2019 та від 28.11.2019;»;

із мотивувальної частини наступних речень:

«Наслідки прийняття наказу № 546 від 29.05.2019 відображені також у скороченій оцінній картці військового службовця за період з 01.11.2018 по 01.11.2019.

Інформація, зазначена в даній картці стосується оцінки за критеріями службової діяльності, оцінної характеристики та пропозицій безпосереднього начальника та висновків та рекомендацій прямого начальника.

Наказом Міністра оборони України № 170 від 10.04.2009 затверджено Інструкцію про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України (Інструкція № 170).

Згідно з п. 7.7 Інструкції № 170 за підсумками щорічного оцінювання складається оцінна картка військовослужбовця. Результати незалежного, комплексного і періодичного оцінювання вносяться відповідно до розділів 6, 7, 8 оцінної картки військовослужбовця (додаток 15). На посадових осіб, які безпосередньо підпорядковані Міністру оборони України, оцінна картка не складається.

Складання оцінної картки розпочинається із заповнення військовослужбовцем розділів 1, 2 оцінної картки (додаток 15).

Безпосередній начальник перевіряє достовірність заповнення розділу 1, вивчає розділ 2 та заповнює розділи 3, 4 оцінної картки військовослужбовця. Прямий начальник вивчає заповнені розділи оцінної картки військовослужбовця та здійснює висновки і рекомендації щодо службового використання військовослужбовця за переліком, визначеним пунктом 7.17 цього розділу (абзаци 1, 2 п. 7.25 Інструкції № 170).

За приписами п. 7.29 Інструкції № 170 скарга на порушення порядку оцінювання, необ`єктивність змісту, висновків та рекомендацій, викладених в оцінній картці або в службовій характеристиці, подається не пізніше ніж через місяць після ознайомлення військовослужбовця з оцінною карткою або службовою характеристикою і розглядається в порядку, установленому Дисциплінарним статутом Збройних Сил України.

Рішення за скаргою щодо щорічного оцінювання або службової характеристики приймає прямий начальник військовослужбовця, який не брав участі в їх складанні. У разі визнання скарги обґрунтованою складається нова оцінна картка або службова характеристика військовослужбовця (п. 7.30 Інструкції № 170).

З аналізу наведеного убачається, що оцінна картка є документом внутрішнього користування, порядок заповнення якої, а також її оскарження регламентовано розділом XII Інструкції № 170. При цьому, оцінна картка не є актом індивідуальної та не створює прямих наслідків для позивача, носить виключно інформативний характер.

У разі незгоди з викладеними в оцінній картці даними, військовослужбовець має право звернутись із відповідною скаргою, у разі задоволення якої складається нова оцінна картка.

Таким чином, оскільки позивачем не надано доказів звернення у встановленому порядку з відповідною скаргою, ураховуючи, що відомості оцінної картки не створюють самостійних правових наслідків для позивача, у задоволенні позову в цій частині слід відмовити.».

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293 297 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана ухвала є невід`ємною частиною судового рішення у якому допущено описку.

Суддя Н.М. Шевченко