Ухвала

від 02.11.2020 по справі 420/11666/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/11666/20

УХВАЛА

13 год. 31 хв.

02 листопада 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Кандидата у депутати Одеської обласної ради від політичної партії Слуга народу ОСОБА_1 до Одеської обласної територіальної виборчої комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Зеленогірська селищна територіальна виборча комісія про визнання протиправними та скасування постанов №№130, 131, 132 від 31.10.2020р.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 02.11.2020р. о 12 год. 35 хв. надійшов адміністративний позов Кандидата у депутати Одеської обласної ради від політичної партії Слуга народу ОСОБА_1 до Одеської обласної територіальної виборчої комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Зеленогірська селищна територіальна виборча комісія, в якому позивач просить:

визнати протиправною та скасувати постанову Одеської обласної територіальної виборчої комісії № 132 від 31.10.2020 р. Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях 510643 на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року ;

визнати протиправною та скасувати постанову Одеської обласної територіальної виборчої комісії № 130 від 31.10.2020 р. Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях 510619 на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року ;

визнати протиправною та скасувати постанову Одеської обласної територіальної виборчої комісії № 131 від 31.10.2020 р. Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях 510635 на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року ;

судові витрати покласти на відповідача.

Відповідно до п.п. 3, 6 ч. 1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій визначено ст.273 КАС України.

Розглянувши зміст адміністративного позову та доданих до нього матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки він поданий із порушенням вимог, встановлених ст.ст. 160, 161, 273 КАС України, та виявлені недоліки позовної заяви перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Згідно ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Відповідно до п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Позивач не надав до суду копій оскаржуваних постанов та не надав доказів неможливості отримання цих доказів самостійно, доказів вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.

Відповідно до положень ст.273 КАС України право на подання позову в спорі, пов`язаному з виборчим процесом, належить суб`єктам виборчого процесу.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків з урахуванням скорочених строків розгляду даної категорії справ.

Виявлені недоліки повинні бути усунені у встановлений судом строк з моменту отримання ухвали суду шляхом оформлення адміністративного позову відповідно до вимог ст.ст. 161, 160 КАС України, а саме надання до суду оскаржуваних постанов Одеської обласної територіальної виборчої комісії постанов №№130, 131, 132 від 31.10.2020р.

Згідно ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 80, 160, 161, 171, 248, 257-262, 273 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву Кандидата у депутати Одеської обласної ради від політичної партії Слуга народу ОСОБА_1 до Одеської обласної територіальної виборчої комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Зеленогірська селищна територіальна виборча комісія про визнання протиправними та скасування постанов №№130, 131, 132 від 31.10.2020р., - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали суду до 03 листопада 2020 року 09 години 30 хвилин.

У разі не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута позивачу відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Згідно ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню згідно ст. 294 КАС України.

Суддя Г.П. Самойлюк