Ухвала

від 03.11.2020 по справі 917/605/20

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"03" листопада 2020 р. Справа № 917/605/20

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Барбашова С.В., суддя Істоміна О.А., суддя Пелипенко Н.М.

розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава (вх. № 2598 П/3) на рішення Господарського суду Полтавської області від 06.08.2020 у справі № 917/605/20 (суддя Кльопов І.Г.; повний текст рішення підписано 03.09.2020 )

за позовною заявою Фермерського господарства «Агро Плюс 7» , Кам`яні Потоки, Кременчуцький район, Полтавська область, 39763, (адреса для листування: вул.Першотравнева,2-В, кім.201, м. Кременчук, Полтавська обл., 39600)

до Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області, вул. Уютна, 23, м. Полтава, 36039

про :

(1) визнання поновленим договору оренди земельної ділянки площею 8,9185 га, кадастровий номер 5322481700:07:000:0944 від 18.06.2019 року, укладений між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Агро Плюс 7» , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 26 липня 2012 року за №532240004001526, строком на 49 (сорок дев`ять) років з моменту набрання законної сили рішенням суду у даній справі,

(2) визнання укладеною з моменту набрання законної сили рішенням суду у даній справі Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 18.06.2019 року, зареєстрованого у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 26 липня 2012 року за №532240004001526 наступного змісту (текст додаткової угоди згідно позовної заяви),

(3) визнання поновленим договору оренди земельної ділянки площею 25,3548 га, кадастровий номер 5322481700:07:000:0945 від 18.06.2019 року, укладений між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Агро Плюс 7» , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 26 липня 2012 року за №532240004001527, строком на 49 (сорок дев`ять) років з моменту набрання законної сили рішенням суду у даній справі,

(4) визнання укладеною з моменту набрання законної сили рішенням суду у даній справі Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 18.06.2019 року, зареєстрованого у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 26 липня 2012 року за №532240004001527 наступного змісту (текст додаткової угоди згідно позовної заяви),

(5) визнання поновленим договору оренди земельної ділянки площею 69,1178 га, кадастровий номер 5322481700:07:000:0946 від 18.06.2019 року, укладений між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Агро Плюс 7» , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 26 липня 2012 року за №532240004001528, строком на 49 (сорок дев`ять) років з моменту набрання законної сили рішенням суду у даній справі,

(6) визнання укладеною з моменту набрання законної сили рішенням суду у даній справі Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 18.06.2019 року, зареєстрованого у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 26 липня 2012 року за №532240004001528 наступного змісту (текст додаткової угоди згідно позовної заяви),

(7) визнання поновленим договору оренди земельної ділянки площею 22,8976 га, кадастровий номер 5322481700:07:000:0947 від 18.06.2019 року, укладений між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Агро Плюс 7» , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 26 липня 2012 року за №532240004001525, строком на 49 (сорок дев`ять) років з моменту набрання законної сили рішенням суду у даній справі,

(8) визнання укладеною з моменту набрання законної сили рішенням суду у даній справі Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 18.06.2019 року, зареєстрованого у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 26 липня 2012 року за №532240004001525 наступного змісту (текст додаткової угоди згідно позовної заяви), -

ВСТАНОВИЛА :

Фермерське господарство "Агро Плюс 7" звернулося до Господарського суду Полтавської області із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про:

-визнання поновленим договору оренди земельної ділянки площею 8,9185 га, кадастровий номер 5322481700:07:000:0944 від 18.06.2019 року, укладений між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Агро Плюс 7» , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 26 липня 2012 року за №532240004001526, строком на 49 (сорок дев`ять) років з моменту набрання законної сили рішенням суду у даній справі;

-визнання укладеною з моменту набрання законної сили рішенням суду у даній справі Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 18.06.2019 року, зареєстрованого у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 26 липня 2012 року за №532240004001526 наступного змісту (текст додаткової угоди згідно позовної заяви);

-визнання поновленим договору оренди земельної ділянки площею 25,3548 га, кадастровий номер 5322481700:07:000:0945 від 18.06.2019 року, укладений між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Агро Плюс 7» , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 26 липня 2012 року за №532240004001527, строком на 49 (сорок дев`ять) років з моменту набрання законної сили рішенням суду у даній справі;

-визнання укладеною з моменту набрання законної сили рішенням суду у даній справі Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 18.06.2019 року, зареєстрованого у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 26 липня 2012 року за №532240004001527 наступного змісту (текст додаткової угоди згідно позовної заяви),

-визнання поновленим договору оренди земельної ділянки площею 69,1178 га, кадастровий номер 5322481700:07:000:0946 від 18.06.2019 року, укладений між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Агро Плюс 7» , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 26 липня 2012 року за №532240004001528, строком на 49 (сорок дев`ять) років з моменту набрання законної сили рішенням суду у даній справі;

-визнання укладеною з моменту набрання законної сили рішенням суду у даній справі Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 18.06.2019 року, зареєстрованого у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 26 липня 2012 року за №532240004001528 наступного змісту (текст додаткової угоди згідно позовної заяви);

-визнання поновленим договору оренди земельної ділянки площею 22,8976 га, кадастровий номер 5322481700:07:000:0947 від 18.06.2019 року, укладений між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «Агро Плюс 7» , зареєстрований у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 26 липня 2012 року за №532240004001525, строком на 49 (сорок дев`ять) років з моменту набрання законної сили рішенням суду у даній справі;

-визнання укладеною з моменту набрання законної сили рішенням суду у даній справі Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 18.06.2019 року, зареєстрованого у Відділі Держкомзему у Кременчуцькому районі Полтавської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 26 липня 2012 року за №532240004001525 наступного змісту (текст додаткової угоди згідно позовної заяви).

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 06.08.2020 у справі № 917/605/20 позовні вимоги Фермерського господарства "Агро Плюс 7" задоволено повністю.

Відповідач із даним рішенням суду першої інстанції не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неповне дослідження судом доказів, порушенням норм матеріального та процесуального права, просить рішення Господарського суду Полтавської області від 06.08.2020 у справі № 917/605/20 скасувати повністю та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Судові витрати відповідач просить стягнути з позивача. Також відповідач просить розглядати справу за участю його представника.

Також в апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на подання апеляційної скарги протягом 20-ти днів з моменту отримання ним копії оскаржуваного рішення, а саме з 08.09.2020, що підтверджується відміткою вхідної поштової кореспонденції ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, просить поновити строк на апеляційне оскарження згідно частини другої статті 256 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою суду від 12.10.2020 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава на рішення Господарського суду Полтавської області від 06.08.2020 у справі № 917/605/20 залишено без руху, надано скаржнику строк 10 днів з дня вручення ухвали усунути недоліки апеляційної скарги та подати до апеляційного суду належні докази сплати судового збору в розмірі 25224,00 грн. і докази надсилання копії апеляційної скарги позивачу у справі листом з описом вкладення.

Як вбачається із рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 6102253380801 копію ухвали апеляційного господарського суду отримано скаржником 07.10.2020.

Водночас, відповідно до абзацу 27 пункту 2 Правил надання поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270 (далі - Правила надання поштового зв`язку), рекомендоване поштове відправлення - це реєстрований лист (рекомендований лист), поштова картка, бандероль, відправлення для сліпих, дрібний пакет, мішок "M", які приймаються для пересилання без оцінки відправником вартості його вкладення.

Абзац 1 пункту 11 Правил надання поштового зв`язку передбачає, що поштові відправлення залежно від технології приймання, обробки, перевезення, доставки/вручення поділяються на такі категорії: прості, рекомендовані, без оголошеної цінності, з оголошеною цінністю.

Пунктом 17 зазначених Правил визначено, що внутрішні реєстровані поштові відправлення (крім прямих контейнерів), поштові перекази можуть прийматися для пересилання з рекомендованим повідомленням про їх вручення в письмовому вигляді, через смс-повідомлення або повідомлення, що підтримуються засобами Інтернету, на вибір користувача. Рекомендовані поштові картки, листи та бандеролі з позначкою "Вручити особисто", рекомендовані листи з позначкою "Судова повістка" приймаються для пересилання лише з рекомендованим повідомленням про їх вручення. Також, відповідно до інформації, наявної у відкритому доступі на сайті Укрпошти, рекомендований лист пересилається рекомендованим порядком наземним чи авіатранспортом і має трек-номер для відстеження .

Відповідно до абзацу 1 пункту 105 Правил надання поштового зв`язку, одержання реєстрованого поштового відправлення, грошових коштів за поштовим переказом здійснюється за умови пред`явлення документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, визначених законодавством. У разі отримання рекомендованого поштового відправлення одержувач власноруч зазначає прізвище та ставить свій підпис в книзі (на окремому аркуші) встановленого зразка. У разі отримання інших реєстрованих поштових відправлень, поштових переказів одержувач заповнює відповідний бланк повідомлення: зазначає найменування, серію та номер пред`явленого документа, дату одержання та ставить свій підпис.

Отже, особливістю рекомендованих поштових відправлень є те, що у відправника такого поштового відправлення є можливість підтвердити не лише факт відправлення поштового повідомлення, але й відстежити його подальший рух, підтвердити факт вручення такого відправлення адресату, ідентифікувати особу - отримувача, а також дату та час вручення .

Перевіривши інформацію за номером відправлення 6102253380801 на сайті Укрпошти судом апеляційної інстанції встановлено, що зазначене відправлення вручено адресату саме 15.10.2020.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що з урахуванням приписів статті 242 Господарського процесуального кодексу України, Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава необхідно було усунути недоліки апеляційної скарги у строк до 26.10.2020 (включно), оскільки 25.10.2020 був вихідним днем.

Проте у визначений апеляційним господарським судом строк скаржник не усунув недоліків апеляційної скарги, встановлених ухвалою від 12.10.2020.

Частиною шостою статті 116 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію тільки в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу.

Згідно з частиною сьомою статті 116 Господарського процесуального кодексу строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Згідно підпункту 2 пункту 1 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013р. №958 строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя)-Д+3, пріоритетної-Д+2, де Д-день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 кількість днів, протягом яких пересилається поштове повідомлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день (пункт 2).

Судом враховано вищевказані Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень та поштових переказів, щодо нормативних строків пересилання поштових відправлень та надано скаржнику ще додатковий відповідний строк для поштового обігу кореспонденції.

Відповідно до частини четвертої статті 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Станом на 03.11.2020 від скаржника не надходило до суду будь-яких заяв або клопотань.

До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу (частина 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до частини четвертої статті 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ураховуючи, що Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава не усунуло недоліки апеляційної скарги у строк, визначений апеляційним господарським судом, вказана апеляційна скарга підлягає поверненню заявникові.

Керуючись статтями 174, 234, 235, 256, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава (вх. № 2598 П/3) на рішення Господарського суду Полтавської області від 06.08.2020 у справі № 917/605/20 повернути заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Додаток скаржникові: апеляційна скарга вих. № 1227 від 25.09.2020 та додані до неї матеріали, всього на 11 аркушах.

Головуючий суддя С.В. Барбашова

Суддя О.А. Істоміна

Суддя Н.М. Пелипенко