Ухвала

від 06.11.2020 по справі 160/14524/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 листопада 2020 року о 10 год. 45 хв. Справа № 160/14524/20 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії «Слуга Народу» Шевчика Дмитра Володимировича до Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування протоколу,-

ВСТАНОВИВ:

06 листопада 2020 року о 08 год. 07 хв. кандидат на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії «Слуга Народу» ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області в якій просить:

- визнати таким, що не відповідає вимогам законодавства (протиправним) та скасувати протокол Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови в Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Центрально-міського районного в місті територіального виборчого округу від 04 листопада 2020 р.

- в порядку забезпечення доказів витребувати у відповідача протокол Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови в Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Центрально-міського районного в місті територіального виборчого округу від 04 листопада 2020 р.; відповіді, якими відмовлено в задоволенні заяв про повторний підрахунок голосів на виборчих дільницях № № 121757, 121760, рішення Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови в Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Центрально-міського районного в місті територіального виборчого округу про прийняття виборчої документації та врахування відомостей протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № № 121757, 121760, заяви про повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № № 121757, 121760, рішення Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови в Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Центрально-міського районного в місті територіального виборчого округу (протоколи) про проведення повторного підрахунку голосів та проведено повторний підрахунок голосів на виборчих дільницях № 121757 та№ 121760.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Неклеса О.М., та присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/14524/20.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 273 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Згідно частин 1, 2 статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

З матеріалів позову порушень строків, передбачених частиною 6 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Так в п. 2 прохальної частини позивач просить суд в порядку забезпечення доказів витребувати у відповідача додаткові докази у справі.

Розглянувши клопотання кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії «Слуга Народу» Шевчика Дмитра Володимировича, суд зазначає наступне.

Порядок подання та вирішення заяви про забезпечення доказів регулюється параграфом 8 глави 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч.1 ст. 114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Частиною 1 ст. 116 КАС України передбачено, що у заяві про забезпечення доказів зазначаються:

1) найменування суду, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса за наявності;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса;

4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні;

5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів;

6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази;

7) перелік документів, що додаються до заяви.

Отже, суд прийшов до висновку, що позивачем не дотриманий порядок подання до суду заяви про забезпечення доказів.

При цьому відповідно до ч.1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити частково та витребувати від Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області належним чином засвідчені копії:

- протоколу Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови в Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Центрально-міського районного в місті територіального виборчого округу від 04 листопада 2020 р.;

- відповіді, якими відмовлено в задоволенні заяв про повторний підрахунок голосів на виборчих дільницях № № 121757, 121760,

- рішення Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови в Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Центрально-міського районного в місті територіального виборчого округу про прийняття виборчої документації та врахування відомостей протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № № 121757, 121760,

- заяви про повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № № 121757, 121760,

- рішення Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області (протоколи) про проведення повторного підрахунку голосів та яким проведено повторний підрахунок голосів на виборчих дільницях № 121757 та № 121760.

Крім того, суд з власної ініціативи вважає за необхідне витребувати від Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області належним чином засвідчені копії:

- відомостей щодо призначення повторного підрахунку голосів на виборчих дільницях № 121757 та № 121760,

- відомостей щодо проведення повторного підрахунку голосів на виборчих дільницях № 121757 та № 121760,

- документів, на підставі яких було проведено повторний підрахунок голосів на виборчих дільницях № 121757 та № 121760;

- рішення про проведення повторного підрахунку голосів на виборчих дільницях № 121757 та № 121760;

- усіх документів, які приймалися комісією за наслідком проведення підрахунку та повторного підрахунку голосів на виборчих дільницях № 121757 та № 121760;

- скарги (заяви) або рішення судів, які передували проведенню повторного підрахунку голосів на виборчих дільницях № 121757 та № 121760 з виборів Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області.

Керуючись статтями 160, 171, 270, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії «Слуга Народу» ОСОБА_1 до Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування протоколу. Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження. Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 06 листопада 2020 року о 15:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №11 .

Справу розглядатиме суддя Неклеса О.М. одноособово.

Зобов`язати позивача надати до суду копії скарг, заяв, актів про порушення виборчої документації позивача або його довірених осіб, які подавалися під час приймання протоколів та іншої виборчої документації від ВК № 121757 та № 121760 за наявності.

Зобов`язати позивача в строк до 14 год. 30 хв. 06 листопада 2020 року направити витребувані докази до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, в т. ч. на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.dp.court.gov.ua.

Повідомити позивача що копії вищезазначених доказів повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Клопотання кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії «Слуга Народу» ОСОБА_1 про забезпечення доказів, - задовольнити частково.

За клопотанням позивача витребувати від Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області належним чином засвідчені копії:

- протоколу Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови в Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Центрально-міського районного в місті територіального виборчого округу від 04 листопада 2020 р.;

- відповіді, якими відмовлено в задоволенні заяв про повторний підрахунок голосів на виборчих дільницях № № 121757, 121760,

- рішення Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови в Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Центрально-міського районного в місті територіального виборчого округу про прийняття виборчої документації та врахування відомостей протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № № 121757, 121760,

- заяви про повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № № 121757, 121760,

- рішення Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області (протоколи) про проведення повторного підрахунку голосів та яким проведено повторний підрахунок голосів на виборчих дільницях № 121757 та № 121760.

У задоволенні іншої частини клопотання кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії «Слуга Народу» ОСОБА_1 про забезпечення доказів, - відмовити.

За ініціативою суду витребувати від Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області належним чином засвідчені копії:

- відомостей щодо призначення повторного підрахунку голосів на виборчих дільницях № 121757 та № 121760,

- відомостей щодо проведення повторного підрахунку голосів на виборчих дільницях № 121757 та № 121760,

- документів, на підставі яких було проведено повторний підрахунок голосів на виборчих дільницях № 121757 та № 121760;

- рішення про проведення повторного підрахунку голосів на виборчих дільницях № 121757 та№ 121760;

- усіх документів, які приймалися комісією за наслідком проведення підрахунку та повторного підрахунку голосів на виборчих дільницях № 121757 та № 121760;

- скарги (заяви) або рішення судів, які передували проведенню повторного підрахунку голосів на виборчих дільницях № 121757 та № 121760 з виборів Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області.

Встановити Центрально-Міській районній у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області строк до 14 год. 30 хв. 06 листопада 2020 року для направлення витребуваних доказів до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, в т. ч. на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.dp.court.gov.ua

Повідомити Центрально-Міську районну у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області, що копії вищезазначених доказів повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідача надати до суду копії інших документів, що стосуються обставин вказаної справи.

Зобов`язати відповідача в строк до 14 год. 30 хв. 06 листопада 2020 року направити витребувані докази до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, в т. ч. на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.dp.court.gov.ua.

Роз`яснити відповідачу право надіслати суду у строк до 14 год. 30 хв. 06 листопада 2020 року відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази по суті заявленого спору.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Повідомити учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса