Ухвала

від 07.11.2020 по справі 240/19453/20

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 листопада 2020 року м. Житомир справа № 240/19453/20

категорія 101030600

22 год. 50 хв.

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В., розглядаючи позовну заяву кандидата на посаду Овруцького міського голови ОСОБА_1 до Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району про визнання незаконним складання протоколу, скасування постанови, протоколу та рішення, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Кандидат на посаду Овруцького міського голови ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати незаконним складання протоколу Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області про результати голосування з виборів Овруцького міського голови Коростенського району Житомирської області в єдиному одномандатному виборчому окрузі на перших та чергових місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, а також протоколу Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області про результати голосування з виборів депутатів Овруцької міської ради;

- скасувати постанову Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області про затвердження протоколу Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області про результати голосування з виборів Овруцького міського голови Коростенського району Житомирської області в єдиному одномандатному виборчому окрузі на перших та чергових місцевих виборах 25 жовтня 2020 року та протоколу Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області про результати голосування з виборів депутатів Овруцької міської ради;

- скасувати протокол Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області про результати голосування з виборів Овруцького міського голови Коростенського району Житомирської області в єдиному одномандатному виборчому окрузі на перших та чергових місцевих виборах 25 жовтня 2020 року та протокол Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області про результати голосування з виборів депутатів Овруцької міської ради;

- скасувати рішення Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області про визнання ОСОБА_2 обраним Овруцьким міським головою на перших та чергових місцевих виборах 25 жовтня 2020 року;

- зобов`язати Овруцьку міську територіальну виборчу комісію Коростенського району Житомирської області ухвалити рішення про визнання виборів Овруцького міського голови та виборів депутатів Овруцької міської ради на перших чергових місцевих виборах 25 жовтня 2020 року такими, що не відбулися, та призначення у зв`язку з цим повторних виборів.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною 2 статті 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Частиною 1 статті 273 КАС України, передбачено, що право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

ОСОБА_1 при подачі даного позову всупереч наведеній правовій нормі не надав жодних доказів на підтвердження свого статусу кандидата на посаду Овруцького міського голови.

Також ОСОБА_1 оскаржує протокол Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області про результати голосування з виборів депутатів Овруцької міської ради і постанову про його затвердження, однак жодних доказів на підтвердження свого статусу як суб`єкта виборчого процесу щодо виборів депутатів Овруцької міської ради позивач до позовної заяви не надав.

Згідно з частиною першою статті 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем, із установлених законом, способи захисту свого публічного права, свободи чи інтересу, а обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини. При цьому позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології.

У порушення наведеної правової норми, позивач у прохальній частині позовної заяви не вказує номери і дати протоколів, постанови і рішення, які просить скасувати.

Крім того, позивачем у позові не наведено обставин на обгрунтування вимог про скасування рішення Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області про визнання ОСОБА_2 обраним Овруцьким міським головою на перших та чергових місцевих виборах 25 жовтня 2020 року та зобов`язання Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області ухвалити рішення про визнання виборів Овруцького міського голови та виборів депутатів Овруцької міської ради на перших чергових місцевих виборах 25 жовтня 2020 року такими, що не відбулися, а також призначення у зв`язку з цим повторних виборів.

Частинами першою та другою статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків шляхом подання до суду:

- документів, які підтверджують, що ОСОБА_1 є суб`єктом виборчого процесу щодо виборів Овруцького міського голови і депутатів Овруцької міської ради;

- нової позовної заяви до відповідача, оформленої з урахуванням положень статті 160 КАС України, в 2-х примірниках.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 273 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву кандидата на посаду Овруцького міського голови ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки до 10:00 08 листопада 2020 року.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя С.В. Черноліхов