Ухвала

від 11.11.2020 по справі 520/15843/2020

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі та витребування доказів

11 листопада 2020 р. Справа № 520/15843/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Харківської регіональної організації політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ" (код ЄДРПОУ 33900035, адреса: пров. Іванівський, б. 5, оф. 13, м. Харків, 61058) до Слобідської районної у місті Харкові територіальної виборчої комісії Харківської області (код ЄДРПОУ 43778130, адреса: вул. Плеханівська, буд. 42, м. Харків, 61001) про визнання протиправною бездіяльності, рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Харківська регіональна організація політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ", з адміністративним позовом до Слобідської районної у місті Харкові територіальної виборчої комісії Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Слобідської районної у місті Харкові територіальної виборчої комісії Харківської області (61001, вул. Плеханівська, 42, м. Харків, ЄДРПОУ - 43778130), яка полягає у невиданні (ненадісланні) суб`єкту звернення зі скаргою рішення виборчої комісії за результатом повторного розгляду скарги Харківської регіональної організації Політичної партії ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ (61058, місто Харків, пров. Іванівський, б. 5, оф. 13, ЄДРПОУ 33900035) від 27.10.2020 року на засіданні цієї комісії від 06.11.2020 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Слобідської районної у місті Харкові територіальної виборчої комісії Харківської області (61001, вул. Плеханівська, 42, м. Харків, ЄДРПОУ - 43778130), прийняте за результатом повторного розгляду скарги Харківської регіональної організації Політичної партії ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ (61058, місто Харків, пров. Іванівський, б. 5, оф. 13, ЄДРПОУ 33900035) від 27.10.2020 року на засіданні цієї комісії від 06.11.2020 року;

- достроково припинити повноваження усього складу Слобідської районної у місті Харкові територіальної виборчої комісії Харківської області (61001, вул. Плеханівська, 42, м. Харків, ЄДРПОУ 43778130);

- зобов`язати Слобідську районну у місті Харкові територіальну виборчу комісію Харківської області (61001, вул. Плеханівська, 42, м. Харків, ЄДРПОУ - 43778130) у межах компетенції та повноважень, прийняти рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях № 631359, 631351, 631326, 631320, 631336, 631356, 631357, 631364, 631361, 631325.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст. 94 КАС України).

Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин 3, 6-9 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Позивач, серед іншого, просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Слобідської районної у місті Харкові територіальної виборчої комісії Харківської області, прийняте за результатами повторного розгляду скарги Харківської регіональної організації Політичної партії ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ від 27.10.2020 року на засіданні комісії від 06.11.2020 року.

В позовній заяві позивач зазначив, що не отримував рішення Слобідської районної у місті Харкові територіальної виборчої комісії Харківської області за результатами розгляду скарги.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, а також з урахуванням неподання позивачем оскаржуваного рішення, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази по справі.

Керуючись положеннями ст. ст. 19, 77, 80, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 273 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Харківської регіональної організації політичної партії "ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ" до Слобідської районної у місті Харкові територіальної виборчої комісії Харківської області про визнання протиправною бездіяльності, рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати відповідача - Слобідську районну у місті Харкові територіальну виборчу комісію Харківської області, надати до суду: пояснення, чи приймалося на засіданні комісії 06.11.2020 року рішення територіальної виборчої комісії за результатами розгляду скарги позивача від 27.10.2020 року, якщо так - надати копію оскаржуваного рішення; докази направлення/вручення такого рішення скаржнику; протокол/витяг з протоколу комісії щодо розгляду скарги позивача.

Витребувані докази подати до суду до початку судового засідання.

Справа розглядатиметься суддею одноособово у відкритому судовому засіданні, з урахуванням особливостей, визначених ст.268 - 273 КАС України.

Призначити розгляд справи на 12 листопада 2020 року о 11:00 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №12.

Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи до початку судового засідання.

Оскільки справа належить до окремих категорій термінових адміністративних справ, відповідно до ст. 268 КАС України повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду справи здійснюється засобами електронного зв`язку.

Невідкладно повідомити відповідну виборчу комісію та комісію вищого рівня про відкриття провадження у справі.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Надіслати відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Шевченко