Постанова

від 14.04.2010 по справі 2а-2992/2010

ЯЛТИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Справа № 2а - 2292

2010 рік

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2010 року

Ялтинський міський су д АР Крим в складі: головуючого - Цалко А.А. при секретарі - Єршов ій Я.Ю, розглянувши у відкрит ому судовому засіданні в за лі суду в м. Ялті адміністр ативну справу за позовною за явою ОСОБА_1 до Управлі ння пенсійного фонду Украї ни в м. Ялта Автономної Респу бліки Крим (далі УПФ м. Ялти) п ро зобов' язання вчинити пе вні дії,

встановив:

Позивач проси ть суд зобов' язати відпові дача нарахувати та стягнути на його користь недоплачену йому, як дитині війни, щомісяч ну соціальну допомогу за 2009 рі к у сумі 1837 гривень 80 копійок.

Вимоги мотивовані тим, що позивач э «дитиною війни» в розумінні Закону України « Про соціальний захист дітей війни» і має право на піль ги, передбачені цим Законом , які йому не сплачені відпові дачем за зазначений період.

Позивач у судове засідання не з' явився, про день, час та місце розгляду справи спові щений належним чином. Надана суду заяву про розгляд справ и за його відсутності, позовн і вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про день, час та місце розг ляду справи сповіщений належ ним чином. Надав суду заяву пр о розгляд справи за його відс утності та письмові запереч ення, які мотивовані тим, що ви плата соціальної пільги, як « дитині війни» передбачена за рахунок Державного бюджету України, яким запланована ви плата зазначених пільг в роз мірі, який передбачений пост ановою Кабінету Міністрів Ук раїни № 530 від 28 травня 2008 року у п овному обсязі, що і здійснюва лось УПФ м. Ялта.

Згідно із вимогами ч. 3 ст. 122 КА С України суд вважає за можли ве розглянути справу у поряд ку письмового провадження.

Дослідивши надані докази с уд вважає, що позов підлягає ч астковому задоволенню з наст упних підстав.

Згідно ст. ст. 21, 22 Конституці ї України права і свободи лю дини є невідчужуваними та н епорушними. Зміст та обсяг п рав і свобод людини при при йнятті нових законів або вн есенні змін до чинних закон ів не може бути звужений.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни „Про соціальний захис т дітей війни» «дитина війни » - особа, яка є громадянином України, та якій на час закі нчення Другої світової війн и (02 вересня 1945 року) було менш е 18 років.

Позивач народився ІН ФОРМАЦІЯ_1 . На час закінч ення Другої світової війни йому було менш 18 років, тому в ін віднесений до категорії осіб, визнаних дітьми війни .

Статтею 6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни” визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допо мога, що виплачується заміс ть пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за вік ом.

Відповідно до ст. 54 Закону Ук раїни «Про державний бюджет України на 2009 рік», розмір прож иткового мінімуму для осіб, я кі втратили працездатність в становлений: у січні - жовтні 2009 року - у розмірі 498 гривень, у листопаді-грудні 2009 року у ро змірі 573 гривні.

В силу Закону України «Про в становлення прожиткового мі німуму та мінімальної заробі тної плати» розмір прожитков ого мінімуму для осіб, які вт ратили працездатність з 01 січ ня 2010 року до 31 березня 2010 року в становлений в сумі 695 гривен.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС У країни для звернення особи д о адміністративного суду за захистом своїх прав , свобод та інтересів особи встано влюється річний строк, який , якщо не встановлено інше, о бчисляється з дня, коли особ а дізналась або повинна бул а дізнатися про порушення ї ї прав , свобод чи інтересів. П ропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у зад оволенні адміністративног о позову за умови , якщо на ц ьому наполягає одна із стор ін, що встановлено ч. 1 ст. 100 КАС України.

Строк звернення до суду про нарахування невиплачен ої державної соціальної доп омоги за січень 2009 року по зивачем пропущений, оскільки позивач звернувся до суду 24 лютого 2010 року , тобто поза межами річного строку, в становленого ст. 99 КАС України . Доказів поважності при чин пропуску строку зверне ння до суду позивач суду не надав.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню за п еріод з лютого 2009 року до грудня 2009 року.

Щомісячна державна соціал ьна допомога за вказаний пер іод дорівнює - 1688 гривень 4 0 копійок ( 498грн. х 30% х 9 + 573 х 30% х 2).

З урахуванням сплаченої по зивачу допомоги за зазначени й період у розмірі 547 гривень 8 0 копійок, невиплачена йому соціальна допомога становить 1140 гривень 60 копій ок ( 1688,40 - 547,80 грн). Саме ця сума повинна бути виплач ена відповідачем позивачу, як дитині війни.

Згідно з п.3 Положення про Пе нсійний фонд України, затвер дженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 24 жо втня 2007 року до основних засад Пенсійного фонду України ві дноситься, зокрема, забезпеч ення своєчасного і в повному обсязі фінансування та випл ат пенсій та інших виплат, які здійснюються за рахунок кош тів Пенсійного Фонду.

Саме відповідач повинен ви плачувати щомісячну державн у соціальну допомогу. Відсут ність бюджетних коштів не мо же бути підставою для відмов и в задоволенні позовних вим ог. Особа, яка мала право отри мання бюджетних коштів, не мо же бути поставлена у залежні сть від бюджетних асигнувань . Посилання відповідача на ві дсутність коштів, як на причи ну невиконання своїх зобов' язань, судом до уваги прийнят е бути не може.

На підставі викладеного т а керуючись ст. ст. 6, 8, 9, 70-72 , 86, 99, 100, 158- 163, 167 Кодексу адміністративно го судочинства України; ст. 6 закону України «Про соціал ьний захист дітей війни», Зак оном України «Про внесення з мін до деяких законодавчих а ктів України щодо по відомчо сті справ, пов' язаних із соц іальними виплатами» №1691-VI від 1 8 лютого 2010 року(набрав чинност і 10 березня 2010 року), суд

постановив:

Адміністратив ний позов - задовольнит и частково.

Зобов' язати Управ ління пенсійного фонду Укр аїни в м. Ялта Автономної Рес публіки Крим нарахувати та в иплатити ОСОБА_1 , як ди тині війни, державну соціаль ну допомогу за період з лютог о 2009 року по грудень 2009 року в ро змірі 1140 (одна тисяча сто сорок) гривень 60 копій ок .

В решті позовних ви мог - відмовити.

Постанова суду мож е бути оскаржена в апеляцій ному порядку в Апеляційний Суд Автономної Республіки Кр им через Ялтинський міськи й суд в порядку та строки пе редбачені ст. 186 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни.

Суддя