Рішення

від 20.10.2020 по справі 280/5582/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20 жовтня 2020 року Справа № 280/5582/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області

до - Приватного підприємства Степ плюс

про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

18 серпня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі по тексту - позивач) до Приватного підприємства Степ плюс (далі по тексту - відповідач), в якому позивач просить суд:

- стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 112996,53 грн з рахунків у банках обслуговуючих відповідача, а також за рахунок готівкових коштів платника податків.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що станом на 07.08.2020 ПП Степ плюс має податковий борг у сумі 112996,53 грн, який складається: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 89067,18 грн у тому числі за основним платежем розмірі 77475,99 грн та нарахованою пенею у розмірі 692,45 грн та з орендної плати з юридичних осіб у загальному розмірі 23929,35 грн, у тому числі за основним платежем у розмірі 23571,00 грн, за штрафною санкцією у розмірі 340,00 грн та нараховано пеню у розмірі 710,80 грн. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг у загальній сумі 112996,53 грн.

20.08.2020 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву. Копія зазначеної Ухвали була отримана представником відповідача 03.09.2020.

Адреса відповідача підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 124 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Відповідач правом на надання відзиву не скористався.

Відповідачем подано заяву про відкладення судового засідання у зв`язку із неотриманням від позивача копії позовної заяви та доданих до позову документів.

Ухвалою суду від 23.09.2020 відкладено судове засідання в адміністративній справі №280/5582/20 на 20 жовтня 2020 року о/об 14:10.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) до 12.10.2020 надати до суду опис вкладення (поштовий реєстр, згруповане відправлення тощо) до фіскального чеку ПАТ Укрпошта ПН 215600426655 від 14.08.2020, на адресу Приватного підприємства Степ плюс (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пр. Праці, буд. 47/14, кв. (офіс) 10, код ЄДРПОУ 37217893) позовної заяви із додатками. Зобов`язано Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення позовну заяву із додатками на адресу відповідача. Доказ надіслання надати до суду не пізніше 12.10.2020.

20.10.2020 від представника відповідача надано клопотання про виконання ухвали із доказами направлення заяв з додатками на адресу відповідача.

З урахуванням вимог ст. ст. 205, 229 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження та на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПП Степ плюс (код ЄДРПОУ 37217893) 14.07.2010 зареєстровано в якості юридичної особи, номер запису 10991020000003305.

Щодо податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт послуг), суд зазначає наступне.

ПП Степ плюс надав до контролюючого органу уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9298786868 від 12.12.2019 самостійно визначеним грошовим зобов`язанням, яке сплачується до державного бюджету у розмірі 18896,00 грн у зв`язку з переплатою сума податкового боргу складає 10349,37 грн та з визначенням суми штрафу у розмірі 567,00 грн.

Крім того відповідач надав до контролюючого органу уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9003342063 від 21.01.2020 самостійно визначеним грошовим зобов`язанням, яке сплачується до державного бюджету у розмірі 18979,00 грн та з визначенням суми штрафу у розмірі 569,00 грн.

Відповідач самостійно визначив суми податку, що підлягають нарахуванню та сплаті у бюджет розмірі 408,00 грн у наданій до податкового органу податковій декларації №93321032083 від 20.01.2020.

Актом камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності, своєчасності подання податковій звітності, сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість, своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 10.12.2019 за № 1133/08-01-51-04/37217893 встановлено порушення вимог встановлених п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, а саме перевищення граничного терміну реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних. За що передбачена відповідальність платника п.120.1.1 ст.120.1 Податкового кодексу України.

На виконання вимог Податкового кодексу, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складено податкове повідомлення-рішення від 11.01.2020 № 0001165104, яким визначено штрафні санкції у розмірі 10% у сумі 3787,52 грн. Засобами почтового зв`язку вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача та 24.01.2020 та отримано уповноваженою особою відповідача.

Актом камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності, своєчасності подання податковій звітності, сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість, своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 27.09.2019 за № 908/08-01-51-04/37217893 встановлено порушення вимог встановлених п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, а саме перевищення граничного терміну реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних. За що передбачена відповідальність платника п.120.1.1 ст.120.1 Податкового кодексу України.

На виконання вимог Податкового кодексу, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складено податкове повідомлення-рішення від 22.11.2019 № 0099365104, яким визначено штрафні санкції у розмірі 20% у сумі 1433,80 грн. Засобами почтового зв`язку податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача та 24.01.2020 отримано уповноваженою особою відповідача.

Актом камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності, своєчасності подання податковій звітності, сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість, своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 09.04.2019 за № 241/08-01-51-04/37217893 встановлено порушення вимог встановлених п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, а саме перевищення граничного терміну реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних. За що передбачена відповідальність платника п.120.1.1 ст.120.1 Податкового кодексу України.

На виконання вимог Податкового кодексу, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складено податкове повідомлення-рішення від 06.05.2020 № 0046605104, яким визначено штрафні санкції у розмірі 30% у сумі 3787,52 грн та у розмірі 40% у сумі 37804,22 грн на загальну суму 47739,62 грн. Засобами почтового зв`язку вказане податкове повідомлення-рішення направлено та яке 13.05.2020 отримано уповноваженою особою відповідача.

Актом камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності, своєчасності подання податковій звітності, сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість, своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 27.04.2020 за № 263/08-01-51-04/37217893 встановлено порушення вимог встановлених п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, а саме перевищення граничного терміну реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних. За що передбачена відповідальність платника п.120.1.1 ст.120.1 Податкового кодексу України.

На виконання вимог Податкового кодексу, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складено податкове повідомлення-рішення від 25.05.2020 № 0053385104, яким визначено штрафні санкції у розмірі 20% у сумі 2318,66 грн. Засобами почтового зв`язку вказане податкове повідомлення-рішення направлено та яке 29.05.2020 отримано уповноваженою особою відповідача.

На виконання вимог Податкового кодексу, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складено податкове повідомлення-рішення від 25.05.2020 № 0053395104, яким визначено штрафні санкції у розмірі 10% у сумі 2222,76 грн. Засобами почтового зв`язку вказане податкове повідомлення-рішення направлено та яке 29.05.2020 отримано уповноваженою особою відповідача.

Також, відповідно до пп. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України платнику податків нарахована пеня в сумі 692,45 грн.

Таким чином станом на 07.08.2020 податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 89067,18 грн відповідачем не сплачена.

Щодо орендної платі з юридичних осіб, суд зазначає наступне.

Відповідача подав до контролюючого органу податкову декларацію з орендної плати за землю №9063205112 від 26.03.2020 за звітний 2020 рік на загальну суму 70712,99 грн, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями у розмірі 5892,75 грн, а за грудень 5892,74 грн. Отже, згідно зазначеної декларації, залишається несплаченими податкові зобов`язання, визначені самостійно відповідачем, а саме: податкова декларація з плати за землю № 9063205112 від 26.03.2020 за звітний 2020 рік, з термінами сплати: 30.04.2020 за березень 2020 року сума у розмірі 5892,75 грн; 30.05.2020 за квітень 2020 року сума у розмірі 5892,75 грн; 30.06.2020 за травень 2020 року сума у розмірі 5892,75 грн; 30.07.2020 за червень 2020 року сума у розмірі 5892,75 грн.

Актом камеральної перевірки щодо несвоєчасного подання податкової декларації плати за землю за 2020 рік встановлені порушення вимог п.286.2 ст.286, п.288.7 ст.288 Податкового кодексу України, а саме платником податку несвоєчасно подано декларацію з орендної плати юридичних осіб за землю.

На виконання вимог Податкового кодексу, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складено податкове повідомлення-рішення від 22.11.2019 № 0099585104, яким на підставі ст. 126 Податкового кодексу України визначено штрафні санкції у розмірі 20% у сумі 2043,86 грн. Засобами почтового зв`язку вказане податкове повідомлення-рішення направлено та яке отримано уповноваженою особою відповідача.

Отже, станом на 07.08.2020 податковий борг ПП СТЕП ПЛЮС у розмірі 112996,53 грн залишається несплаченим.

З метою погашення податкового боргу 10.10.2019 відповідачу була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкова вимога форми Ю №173610-51 від 10.10.2019 на загальну суму 12670,48 грн.

Вказана податкова вимога та податкові повідомлення - рішення в адміністративному та/чи судовому порядку не оскаржувалися, а отже є узгодженим.

З наведених підстав, контролюючий орган звернувся до суду.

Розглянувши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення по справі.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з приписів частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий Кодекс України (далі - ПК України).

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Також, підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 56.11 ст. 56 ПК України встановлено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

За правилами пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За правилами пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У відповідності до підпунктів 288.1, 288.2 статті 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Підпунктом 286.2 статті 286 ПК України, встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно з п.287.3 ст.287 ПК України, податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Згідно із пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 95.1- 95.3 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З метою погашення податкового боргу відповідачу була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкова вимога форма Ю №173610-51 від 10.10.2019 на загальну суму 12670,48 грн.

Матеріалами справи підтверджено наявність податкового боргу по податку додану вартість в розмірі 89067,18 грн та орендної плати з юридичних осіб в розмірі 23929,35 грн.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи, що відповідачем не спростовано доводів позивача та не надано суду доказів погашення податкового боргу, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Таким чином, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно ч. 2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 139, 241, 243, 244, 245, 246 та 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Приватного підприємства Степ плюс (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пр. Праці, буд. 47/14, кв. (офіс) 10, код ЄДРПОУ 37217893) про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства Степ плюс податковий борг у розмірі 112996 (сто дванацять тисяч дев`ятсот дев`яносто шість) грн 53 коп. з рахунків платника податків, а також за рахунок готівкових коштів платника податків боргу Приватного підприємства Степ плюс (код ЄДРПОУ 43143945).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено у повному обсязі та підписане суддею 20.10.2020.

Суддя Р.В. Сацький